УИД №31RS0006-01-2023-000702-19 Дело №2-478/2023
Решение
Именем Российской Федерации
п.Волоконовка 03 октября 2023 года
Волоконовский районный суд Белгородской области в составе: председательствующего судьи Панкова С.Е., при секретаре Погореловой И.Ю., с участием представителя истца УСЗН администрации муниципального района «Волоконовский район» Белгородской области – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления социальной защиты населения администрации муниципального района «Волоконовский район» Белгородской области к ФИО2 о взыскании денежных средств по социальному контракту,
установил:
03 октября 2022 года между ФИО2 и УСЗН администрации Волоконовского района заключен Социальный контракт, согласно которому УСЗН обязуется оказать ФИО2 государственную социальную помощь, а ФИО2, в свою очередь, обязуется реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации и в период действия контракта до 10 числа месяца, следующего за отчетным, информировать орган социальной защиты населения об их выполнении. Срок действия контракта до 03 октября 2023 года.
Истец свои обязательства выполнил, перечислив ФИО2, для начала индивидуальной предпринимательской деятельности, денежные средства в размере 200 000 рублей на приобретение для выращивания КРС мясного направления.
В нарушение условий Социального контракта ответчик не предоставлял истцу ежемесячных отчетов.
УСЗН Волоконовского района в адрес ответчика неоднократно направлялись уведомления о возврате денежных средств в связи с невыполнением условий контракта, с предупреждением о возможности обращения в суд с исковым заявлением о взыскании денежных средств.
Управление социальной защиты населения администрации Волоконовского района обратилось в суд с иском, в котором просит о взыскании с ответчика денежных средств в сумме 200 000 рублей.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные требования поддержала, просила заявленные требования удовлетворить в полном объеме. Пояснила, что ответчик на звонки не отвечает, до настоящего времени не представлены документы, подтверждающие выполнение мероприятий программы социальной адаптации о целевом освоении полученных по Социальному контракту денежных средств.
Ответчик ФИО2 в суд не явился и доводы истца не оспаривал.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признаёт исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с Социальным кодексом Белгородской области от 28.12.2004 №165, а также в целях обеспечения предоставления мер социальной защиты гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации области, постановлением Правительства Белгородской области от 22.06.2020 №273-пп «О предоставлении мер социальной защиты гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации» разработан и утвержден Порядок предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан, а также назначения и выплаты пособий малоимущим гражданам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
Целью оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта является выход малоимущих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного на территории Белгородской области, на более высокий уровень жизни за счет собственных активных действий для получения постоянных самостоятельных источников дохода в денежной форме, позволяющих преодолеть трудную жизненную ситуацию и улучшить материальное положение таких граждан (семьи граждан) (п. 3.6 Порядка).
В соответствии с пунктом 3.2.2. Государственная социальная помощь на основании социального контракта в соответствии с Порядком оказания помощи на основании социального контракта предоставляется гражданам на реализацию следующих мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, в частности: б) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности.
Согласно пункту 3.2.5.2. на реализацию мероприятия, предусмотренного подпунктом «б» пункта 3.2.2 подраздела 3.2 раздела 3 Порядка, размер и продолжительность оказания государственной социальной помощи определяются с учетом следующего, в частности:
- предоставление денежной выплаты единовременно гражданам, заключившим социальный контракт, в том числе являющимся самозанятыми, для ведения предпринимательской деятельности, в том числе возмещение расходов, связанных с постановкой на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход, в размере фактически понесенных расходов, но не более 5 процентов суммы, выделенной гражданину в рамках социального контракта, приобретения основных средств (оборудования), материально-производственных запасов, имущественных обязательств на праве аренды (не более 15 процентов назначаемой выплаты), создания и оснащения дополнительных рабочих мест в размере не более 250000 рублей.
Общий срок заключенного социального контракта на реализацию мероприятия, предусмотренного подпунктом «б» пункта 3.2.2 подраздела 3.2 раздела 3 Порядка, не должен превышать 12 месяцев.
В случае принятия решения об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта с заявителем заключается социальный контракт, приложением к которому является программа социальной адаптации. Программа социальной адаптации устанавливается на срок действия социального контракта (пункты 3.2.9.5., 3.2.9.8. 3.2.9.10 Порядка).
В соответствии с пунктом 3.2.19 Порядка полученная государственная социальная помощь на основании социального контракта должна быть использована заявителем (членами семьи заявителя) на выполнение мероприятий программы социальной адаптации в сроки, предусмотренные программой социальной адаптации.
При этом, орган социальной защиты населения осуществляет ежемесячный контроль за выполнением гражданином обязательств, предусмотренных социальным контрактом, а также контроль за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта (3.2.9.13.), а заявитель ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в орган социальной защиты населения отчет о выполнении программы социальной адаптации по форме согласно приложению №14 к Порядку (п. 3.2.14).
Как следует из материалов дела и установлено судом, между УСЗН администрации Волоконовского района в лице начальника управления ФИО3 и ФИО2 03 октября 2023 года заключён социальный контракт №111. Размер государственной социальной помощи в соответствии с программой социальной адаптации составляет 200 000 рублей единовременной денежной выплаты на приобретение личного подсобного хозяйства (телят, птицы).
Органом социальной защиты населения денежные средства в указанном размере перечислены на счет ФИО2 07 октября 2022 года, что подтверждается информацией о выплате за январь-ноябрь 2022 года.
По условиям соцконтракта ФИО2 обязался реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, являющейся неотъемлемой частью социального контракта: встать на учет в установленном законодательством Российской Федерации порядке в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, приобрести в период действия контракта необходимые товары, осуществлять реализацию произведённой и переработанной сельхозпродукции, информировать орган соцзащиты и до 10 числа месяца, следующего за отчетным, предоставлять отчеты о выполнении программы.
В нарушение обязательства о соблюдении условий контракта, ответчиком не были выполненные мероприятия, в соответствии с программой социальной адаптации.
Из норм статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.
В адрес ответчика было направлено уведомление о возврате денежных средств.
Как установлено судом, денежные средства от ответчика не поступали.
При таких обстоятельствах суд считает, что требования истца о возврате единовременного социального пособия малоимущим гражданам, использованного не по целевому назначению, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 5200 руб.
Руководствуясь ст.103, 194-199 ГПК РФ
решил:
иск Управления социальной защиты населения администрации муниципального района «Волоконовский район» Белгородской области к ФИО2 о взыскании денежных средств по социальному контракту удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 (СНИЛС №) в пользу Управления социальной защиты населения администрации муниципального района «Волоконовский район» Белгородской области (ИНН<***>), денежные средства полученные в качестве государственной социальной помощи в размере 200 000 руб.
Взыскать с ФИО2 (СНИЛС № в доход муниципального района «<адрес>» Белгородской области государственную пошлину в размере 5200 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Волоконовский районный суд Белгородской области.
Судья С.Панков
Мотивированный текст решения изготовлен 06 октября 2023 года.