Дело №а-4094/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Советский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Соколовой Д.Е.

при секретере ФИО2

с участием представителя административного истца Государственного учреждения – Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ административное дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения – Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

установил:

Государственное учреждение - Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее по тексту – Фонд социального страхования, Фонд) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 949,40 руб., в том числе: 3 862,19 руб. – страховые взносы, 284,77 руб. – пени, 772,44 руб. – штраф.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 являлся в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность без образования юридического лица. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель ФИО1 был зарегистрирован в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию в Фонде социального страхования. По результатам камеральной проверки, проведенной административным истцом, установлено, что индивидуальным предпринимателем ФИО1 при исчислении страховых взносов в 2020 году применялся тариф в размере 1,3%, вместо установленного 6,1%, в связи с чем сумма страховых взносов, подлежащих уплате в Фонд за 4 квартал 2020 года страхователем занижена на 3 862,19 руб. В нарушение ст. ст. 17, 22, 22.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Федеральный закон № 125-ФЗ) индивидуальным предпринимателем ФИО1 не соблюден срок уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования. В связи с неоплатой в установленные сроки страховых взносов начислены пени на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний в сумме 284,77 руб. Кроме того, страхователю индивидуальному предпринимателю ФИО1 был начислен штраф в сумме 772,44 руб. за неуплату страховых взносов в результате их неправильного исчисления на основании ст. 26.29 Федерального закона № 125-ФЗ. По факту установленного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ Фондом социального страхования было вынесено решение № о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к ответственности за нарушение законодательства, указанное решение страхователем не обжаловалось. ДД.ММ.ГГГГ Фондом социального страхования в адрес страхователя заказным письмом с уведомлением было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате выявленной недоимки по страховым взносам, пеней и штрафа на общую сумму 4 919,40 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Указанное требование административным ответчиком в добровольном порядке не исполнено. Поскольку ДД.ММ.ГГГГ ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, у истца отсутствовала возможность обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах страхователя, путем направления в банк поручения территориального органа страховщика на списание и перечисление в бюджет Фонда социального страхования необходимых денежных средств. Мировым судьей судебного участка № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ о взыскании указанной задолженности с ФИО1 в пользу Фонда социального страхования, однако ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими возражениями от должника, был отменен.

Представитель административного истца Государственного учреждения – Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации ФИО5 действующая по доверенности, в судебном заседании просила заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела в суд не направил, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, заслушав представителя административного истца, исследовав и проанализировав имеющиеся материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу ч. 2 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» страхователи обязаны уплачивать в установленные сроки и в надлежащем размере страховые взносы.

Под страховым взносом в ст. 3 Федерального закона № 125-ФЗ (здесь и далее в редакции, действующей в спорный период) понимается обязательный платеж по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, рассчитанный исходя из страхового тарифа, скидки (надбавки) к страховому тарифу, который страхователь обязан внести страховщику.

Страхователь - юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Федерального закона. Страховщик - Фонд социального страхования Российской Федерации (ст. 3 вышеуказанного Федерального закона).

В соответствии со подп. 2 п. 2 ст. 17 Федерального закона № 125-ФЗ страхователь обязан правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона № 125-ФЗ страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком.

Страховые тарифы, дифференцированные по классам профессионального риска, устанавливаются федеральным законом (ст. 21 Федерального закона № 125-ФЗ).

В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 125-ФЗ под классом профессионального риска понимается уровень производственного травматизма, профессиональной заболеваемости и расходов на обеспечение по страхованию, сложившийся по видам экономической деятельности страхователей.

Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год. (п. п. 1, 2 ст. 22.1 Федерального закона № 125-ФЗ).

Согласно подп. 17 п. 2 ст. 17 Федерального закона № 125-ФЗ страхователь обязан вести учет начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять страховщику расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

В соответствии с п. 1 ст. 24 Федерального закона № 125-ФЗ страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Согласно п. 4 ст. 22 Федерального закона № 125-ФЗ страхователь уплачивает страховые взносы ежемесячно в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляются страховые взносы, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Федеральным законом. Если указанный срок уплаты приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным или нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Пунктом 1 ст. 26.23 Федерального закона № 125-ФЗ установлено, что ответственность за совершение правонарушений несут юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 19 Федерального закона № 125-ФЗ страхователь несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него настоящим Федеральным законом обязанностей по своевременной регистрации в качестве страхователя у страховщика, своевременной и полной уплате страховых взносов, своевременному представлению страховщику установленной отчетности, за своевременную выплату застрахованным отдельных видов обеспечения по страхованию в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, а также за достоверность представляемых страховщику сведений, необходимых для назначения застрахованным обеспечения по страхованию.

Пенями признается установленная ст. 26.11 Федерального закона №125-ФЗ денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно (п. п. 1, 2, 3 ст. 26.11 Федерального закона № 125-ФЗ).

Статьей 26.29 Федерального закона № 125-ФЗ предусмотрено, что неуплата или неполная уплата сумм страховых взносов в результате занижения облагаемой базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления сумм страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия) влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов причитающейся к уплате суммы страховых взносов, а умышленное совершение указанных деяний - в размере 40 процентов причитающейся к уплате суммы страховых взносов.

В судебном заседании достоверно установлено, что согласно выписке из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1, включенный ДД.ММ.ГГГГ в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей по месту жительства, прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ.

На основании Расчета формы 4-ФСС за 2020 год, представленного административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ в форме электронного документа, Филиалом № Фонда ДД.ММ.ГГГГ была проведена камеральная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов в Фонд за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Проверкой установлено, что страхователем ФИО1 при исчислении страховых взносов в 2020 году применялся тариф в размере 1,3% вместо установленного 6,1% в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 179-ФЗ «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год».

Согласно представленному расчету сумма страховых взносов за 2020 год занижена на 3 862,19 руб.

Поскольку административным ответчиком в установленный законодательством срок, обязанность по уплате страховых взносов не была выполнена, на сумму страховых взносов за 2020 год были начислены пени в общей сумме 284,77 руб.

Кроме того, за неуплату страховых взносов в результате их неправильного исчисления на основании ст. 26.29 Федерального закона №125-ФЗ ФИО1 начислен штраф в сумму 772,44 руб. (3 862,19 руб. х 20%).

Проверив представленные административным истцом расчеты, суд находит их верными и обоснованными, административным ответчиком данные расчеты не оспорены.

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате страховых взносов в установленный законом срок, в его адрес было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ с предложением погасить имеющуюся задолженность по страховым взносам в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскание задолженности по страховым взносам (пеням, штрафам) с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, осуществляется по правилам, предусмотренным ст. 26.8 Федерального закона № 125-ФЗ.

В случае неисполнения страхователем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов территориальный орган страховщика, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке (иной кредитной организации) и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи территориальным органом страховщика заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается территориальным органом страховщика в суд, если общая сумма страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного пунктом 7 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции территориальным органом страховщика в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Заявление о взыскании может быть подано территориальным органом страховщика в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Требование Фонда социального страхования административным ответчиком в добровольном порядке в установленный срок не исполнено, что послужило основанием для обращения административного истца к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ - в суд с указанным административным исковым заявлением.

При этом, установленный срок на обращение в суд с административным исковым заявлением в соответствии со ст. 26.8 Федерального закона № 125-ФЗ административным истцом не нарушен, с заявлением о выдаче судебного приказа административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ (в пределах шестимесячного срока со дня исполнения требования), с настоящим административным исковым заявлением ДД.ММ.ГГГГ (в пределах шестимесячного срока с даты отмены судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ).

На основании изложенного, а также учитывая, что задолженность по страховым взносам административным ответчиком не погашена, требования Фонда социального страхования подлежат удовлетворению.

В силу ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, с ФИО1 подлежит взысканию сумма государственной пошлины в доход местного бюджета в размере 400 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Требования Государственного учреждения – Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт РФ серии № № выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по <адрес>, ИНН <данные изъяты> в пользу Государственного учреждения – Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации задолженность по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пени и штрафам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 919,40 руб., в том числе: 3 862,19 руб. – страховые взносы, 284,77 руб. – пени, 772,44 руб. - штраф.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи жалобы через Советский районный суд г. Челябинска в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Д.Е. Соколова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.