РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Минусинск 19 июля 2022 г.

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего: Горнаковой О.А.,

при секретаре: Слинько Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению СНТ СН «Мелиоратор» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Минусинску и Минусинскому району ФИО1, Отделу судебных приставов по г. Минусинску и Минусинскому району ГУФССП России по Красноярскому краю, ГУФССП России по Красноярскому краю об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

представитель административного истца СНТ СН «Мелиоратор» ФИО2 обратился в Минусинский городской суд с административным исковым заявлением, в котором просит суд отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Минусинску и Минусинскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1 о взыскании с административного истца исполнительского сбора в размере 50 000 руб. Требования мотивирует тем, что 22.05.2021 на основании исполнительного листа серии ФС № 031094739 от 12.11.2020 было возбуждено исполнительное производство в отношении СНТ СН «Мелиоратор» № 80854/21/24090-ИП, по которому административный истец обязан предоставить ФИО3 копии утвержденных приходно-расходных смет СНТ «Мелиоратор» за 2016, 2017 и 2018 гг., счета-квитанции на оплату пользования объектами инфраструктуры и услугами СНТ СН «Мелиоратор», расчет платы за электроснабжение на общие нужды СНТ СН «Мелиоратор». Председателем СНТ СН «Мелиоратор» 31.01.2022 было дано ошибочное объяснение ведущему судебному приставу-исполнителю, согласно которому за 2016 г. отсутствуют требуемые документы. Однако все необходимые документы были высланы бухгалтером СНТ СН «Мелиоратор» на имя ФИО3, в том числе за 2016 г. в установленный законом срок, что подтверждается квитанцией об отправке. Таким образом, по мнению стороны административного истца, все необходимые действия, направленные на добросовестное исполнение решения Красноярского краевого суда от 12.10.2021 по гражданскому делу № 2-49/2020 выполнены СНТ СН «Мелиоратор» в полном объеме и в установленные Законом сроки. В связи с чем постановление от 04.02.2022 ведущего судебного пристава-исполнителя о взыскании с СНТ СН «Мелиоратор» исполнительского сбора является незаконным и необоснованным (л.д. 3-5).

Определением суда от 17.02.2022 в качестве соответчиков привлечены Отделение судебных приставов по г. Минусинску и Минусинскому району, ГУФССП России ПО Красноярскому краю (л.д.2).

Представитель административного истца СНТ СН «Мелиоратор» действующий на основании доверенности ФИО2, (л.д.7), имеющий высшее юридическое образование по специальности юриспруденция (л.д.6), заявленные требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Ведущий судебный пристав-исполнитель ФИО1 в судебном заседании пояснила, что с заявленными требованиями не согласна, решение суда до настоящего времени СНТ СН «Мелиоратор» не исполнено, исполнительное производство действующее, так как взыскателю не был передан весь пакет документов, указанный в исполнительном листе. Административный ответчик просила суд отказать в удовлетворении требований СНТ СН «Мелиоратор» в полном объеме.

Представитель административного ответчика ГУФССП России ПО Красноярскому краю, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, об уважительных причинах неявки суду не сообщил (л.д. 125).

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебном заседании пояснил, что с заявленными требованиями не согласен, решение суда СНТ СН «Мелиоратор» не исполнено в полном объеме. Действительно, ему как взыскателю был направлен почтовый конверт от СНТ СН «Мелиоратор», в котором была предоставлена только часть документов, которые суд обязал СНТ СН «Мелиоратор» предоставить. Решение суда до настоящего времени не исполнено, а именно не представлены счета-квитанции на оплату пользования объектами инфраструктуры и услугами СНТ «Мелиоратор», расчет платы за электроснабжение на общие нужды СНТ «Мелиоратор».

Выслушав представитель административного истца, судебного пристава-исполнителя, заинтересованное лицо, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 218 Кодекса об административном правонарушении Российской Федерации (далее КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что 24.05.2021 было возбуждено исполнительное производство № 80854/21/24090-ИП, предметом которого явилось возложение на административного истца обязанности по предоставлению в адрес ФИО3 документов: копии утвержденных приходно-расходных смет СНТ СН «Мелиоратор» за 2016-2018 гг., копии протоколов общих собраний СНТ СН «Мелиоратор» по утверждению приходно-расходных смет за 2016-2018 г., счета квитанции на оплату пользования объектами инфраструктуры и услугами СНТ СН «Мелиоратор», расчет платы за электроснабжение на общие нужды СНТ СН «Мелиоратор». Решение суда вступило в законную силу 12.10.2020.

В рамках исполнительного производства 17.11.2021 в отделение судебных приставов по г. Минусинску и Минусинскому району поступило письмо, в котором находились копии документов, пояснение, копия описи, копия квитанции. 03.12.2021 от взыскателя ведущему судебному приставу-исполнителю предоставлена информация о том, что 09.11.2021 им получены документы от СНТ СН «Мелиоратор» не в полном объеме. 04.02.2022 судебным приставом в рамках указанного исполнительного производства было вынесено постановление о взыскании с административного истца исполнительского сбора в размере 50 000 руб.

Согласно ч.12 ст. 30 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

07 октября 2021 г. председатель СНТ СН «Мелиоратор» ФИО4 получила в электронном виде постановление о возбуждении исполнительного производства и копию исполнительного листа.

Согласно ч.1 ст. 105 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В силу ч.1 ст. 112 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

В соответствии с ч.2 ст. 112 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Согласно ч.3 ст. 112 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Фактически основанием поданного административного искового заявления является указанное административным истцом обстоятельство полного исполнения судебного акта в установленные Законом сроки.

В подтверждение своих доводов представителем административного истца представлены копия описи вложения от 25.02.2022, где отправителем указано СНТ СН «Мелиоратор» без указания номера почтового идентификатора, предметами вложения указаны протокол собрания 2016, смета 2016, протокол собрания 2017, смета 2017, протокол собрания 2018, смета 2018 (л.д.113); отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 65515868005847, отправителем указан СНТ СН Мелиоратор, получатель ФИО3, согласно которому письмо направлено 25.02.2022 и получено адресатом 29.03.2022 (л.д.126); копии чеков от 11.10.2021 на сумму 486 руб. (л.д.119), от 25.02.2022 на сумму 162 руб., 45 руб. (л.д.125), справка о произведенных ФИО3 платежах в размере членских и целевых взносов в 2017-2021 гг.(л.д.127), указанная справка была представлена представителем административного истца в ходе судебного заседания и как следует из пояснений заинтересованного лица ФИО5 не была направлена ему

Таким образом, судом установлено, что решение Минусинского городского суда по гражданскому делу № 2-49/2020 по иску ФИО5 к СНТ СН «Мелиоратор» о возложении обязанности частично исполнено 25.02.2022, тогда как требование о его исполнении принято 31.01.2022 (л.д.36), которым установлен срок исполнения до 15.02.2022 (л.д.37).

Основанием для взыскания исполнительского сбора является наличие одновременно двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения.

Административным истцом не указано о причинах несвоевременного исполнения, а также не представлено доказательств уважительности таких причин, если они имели место.

Не находят своего подтверждения доводы представителя административного истца о том, что судебным приставом исполнителем при вынесении оспариваемого постановления нарушен Закон или совершены какие-либо действия или бездействия по исполнительному производству, которые нарушили права и законные интересы административного истца (должника).

Суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца, так как материалы дела не содержат доказательств тому, что решение суда исполнено, и судебный пристав в нарушение требований закона вынес оспариваемое постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления СНТ СН «Мелиоратор» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Минусинску и Минусинскому району ФИО1, Отделу судебных приставов по г. Минусинску и Минусинскому району ГУФССП России по Красноярскому краю, ГУФССП России по Красноярскому краю об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора - отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения суда.

Председательствующий:

Мотивированный текст решения суда составлен 01 августа 2022 г.