№2а-3038/2022
УИД №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 декабря 2022 года город Батайск
Батайский городской суд в составе
председательствующего судьи Акименко Н.Н.,
при секретаре Пузенко Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковым требованиям Страхового акционерного общества "ВСК" к Управлению Федеральной Службы судебных приставов России по <адрес>, начальнику Батайского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной Службы судебных приставов России по <адрес> об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
В суд обратился представитель САО "ВСК" с административным иском к УФССП России по <адрес>, начальнику Батайского ГОСП УФССП России по <адрес> об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя. В обоснование исковых требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ направил в Батайский городской отдел службы судебных приставов исполнительный лист ФС № о взыскании с ФИО1 денежных средств размером 129 500 рублей 16 копеек. До настоящего времени заявление административного истца о возбуждении исполнительного производства не рассмотрено. При указанных обстоятельствах, административный истец просит признать незаконным бездействие начальника Батайского ГОСП УФССП России по <адрес> по неисполнению требований, предусмотренных ст.30 Федерального закона "Об исполнительном производстве", обязать административного ответчика совершить действия, предусмотренные ст.30 Федерального закона "Об исполнительном производстве"
В судебное заседание представитель административного истца САО "ВСК", представитель административного ответчика Управления Федеральной Службы Судебных Приставов России по <адрес>, заинтересованное лицо - должник ФИО1 не явились, уведомлялись судом о дне и времени рассмотрения дела надлежащим образом.
Изучив собранные доказательства, оценив их в совокупности, суд пришел к выводу.
Статьями 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) закреплено право граждан, организаций, иных лиц оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу части 1 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с части 7 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
Согласно части 8 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 указанной статьи).
В соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав осуществляет ряд полномочий, в том числе: организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в Батайский городской отдел службы судебных приставов САО "ВСК" направил заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный лист № о взыскании с ФИО1 денежных средств размером 129 500 рублей 16 копеек.
Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, размещенному в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", данное заявление поступило в Батайский ГОСП УФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о том, что исполнительное производство по заявлению САО "ВСК" возбуждено постановлением судебного пристава Батайского городского отдела службы судебных приставов, ответчиком в материалы дела не представлено.
Вследствие продолжительного невозбуждения исполнительного производства исполнительные действия судебным приставом-исполнителем не производились, меры принудительного исполнения, которые могли бы привести к своевременному исполнению требований исполнительного документа, не предпринимались, чем нарушены права и законные интересы САО "ВСК" как взыскателя по исполнительному производству.
Полномочия старшего судебного пристава определены статьей 10 Федерального закона "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (редакция от ДД.ММ.ГГГГ), согласно которой старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия; осуществляет иные полномочия, предусмотренные Законом об органах принудительного исполнения и Законом об исполнительном производстве, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
Таким образом, должностным лицом - начальником Батайского ГОСП УФССП России по <адрес> должный контроль за работой подчиненных лиц не организован, не обеспечено принятие мер по надлежащему и своевременному возбуждению исполнительного производства и направлению постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя.
Доказательств принятия исчерпывающих мер к исполнению обязанности по организации надлежащей работы подразделения судебных приставов, своевременной передачи судебному приставу-исполнителю исполнительного документа, в материалы дела не представлено.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона "Об органах принудительного исполнения" обязанностью судебного пристава-исполнителя является принятие всех мер по своевременному, полному и правильному исполнению принятых к производству исполнительных документов. В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения определена в качестве одного из принципов исполнительного производства (статья 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве").
Принимая во внимание выше изложенное, исковые требования САО "ВСК" являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.175 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования Страхового акционерного общества "ВСК" к Управлению Федеральной Службы судебных приставов России по <адрес>, начальнику Батайского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной Службы судебных приставов России по <адрес> об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя.
Признать незаконным бездействие начальника Батайского ГОСП УФССП России по <адрес> по неисполнению требований, предусмотренных ст.30 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
Обязать начальника Батайского ГОСП УФССП совершить действия, предусмотренные ст.30 Федерального закона "Об исполнительном производстве", по заявлению Страхового акционерного общества "ВСК" о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа №.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме
Судья
Решение в окончательной форме изготовлено 22 декабря 2022 года