Дело № 2-1-916/2023
64RS0010-01-2023-001069-15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 июля 2023 года город Вольск
Вольский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Николаева Д.В.,
при секретаре Исхаковой И.С.,
с участием помощника Вольского межрайонного прокурора Косырева А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Вольского межрайонного прокурора в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании устранить нарушения законодательства о транспортной безопасности,
установил:
Вольский межрайонный прокурор в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ответчику индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ИП ФИО1) об обязании устранить нарушения законодательства о транспортной безопасности, мотивируя свои требования следующим. Вольской межрайонной прокуратурой проведена соблюдения законодательства, направленного на обеспечение антитеррористической защищенности и транспортной безопасности, в ходе которой установлено, что ответчиком нарушаются требования законодательства об антитеррористической защищенности и транспортной безопасности. ИП ФИО1 осуществляет деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами на основании лицензии от 14 сентября 2021 года № АК-64-003528, выданной на основании приказа Нижне-Волжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы в сфере транспорта. Установлено, что в распоряжении ИП ФИО1 находится 14 транспортных средств. В ходе анализа выявлены факты неисполнения ИП ФИО1 требований по обеспечению транспортной безопасности, а именно в Реестре объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств Федерального дорожного агентства имеющиеся в распоряжении ИП ФИО1 транспортные средства не числятся. В связи с указанными нарушениями межрайонной прокуратурой 05 июня 2023 год внесено представление в адрес ИП ФИО1, которое рассмотрено 30 мая 2023 года. По результатам рассмотрения указанные нарушения не устранены. Неисполнение требований федерального законодательства о транспортной безопасности создает угрозу совершения на транспортных средствах скрытых противоправных действий, в том числе террористической направленности. Просит обязать ИП ФИО1 обеспечить включение используемых транспортных средств в реестр объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств Федерального дорожного агентства.
В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования.
Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие, признал исковые требования. Просил предоставить ему 6 месяцев на исполнение решения суда, поскольку необходимо привлечение сторонних специалистов, стоимость услуг которых составит не менее 100 000 рублей.
Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, статье 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно части 10 статьи 1 Федерального закона от 09 февраля 2007 года № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее – ФЗ «О транспортной безопасности») транспортная безопасность - состояние защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства.
Согласно части 9 статьи 1 ФЗ «О транспортной безопасности» субъекты транспортной инфраструктуры - юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств или использующие их на ином законном основании
Согласно части 1 статьи 4 ФЗ «О транспортной безопасности» обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.
Как следует из материалов дела, ИП ФИО1 на основании лицензии №) от 14 сентября 2021 года осуществляет деятельность сухопутного пассажирского транспорта: перевозки пассажиров в городском и пригородном сообщении, имеет в пользовании 14 транспортных средств.
Согласно подпункта 3 пункта 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08 октября 2020 года № 1640 субъекты транспортной инфраструктуры (перевозчики) в целях обеспечения транспортной безопасности транспортных средств обязаны: представить в Федеральное дорожное агентство полную и достоверную информацию для ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, предусмотренного частью 4 статьи 6 Закона.
Вместе с тем, сведения о транспортных средствах ответчиком ИП ФИО1 в реестр объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств Федерального дорожного агентства не представлена.
Представление прокурора от 05 июня 2023 года в адрес ИП ФИО1 об устранении вышеуказанных нарушений законодательства не исполнено, нарушения законодательства не устранены.
Согласно статье 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
С учетом обстоятельств дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. Вместе с тем, с учетом пояснений ответчика о стоимости проведения работ по включению транспортных средств в реестр, суд считает возможным установить срок для исполнения решения 6 месяцев.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Вольского межрайонного прокурора в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1, ИНН №, об обязании устранить нарушения законодательства о транспортной безопасности удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 обеспечить включение используемых транспортных средств в реестр объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств Федерального дорожного агентства в течение 6 месяцев с даты вступления настоящего решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Д.В. Николаев
Мотивированное решение составлено 21 июля 2023 года.