Дело № 12-39/2023
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
04 июля 2023 года г. Абинск
Судья Абинского районного суда – Дубинкин Э.В.
При помощнике судьи – Панаетовой Л.В.
с участием:
помощника прокурора Абминского района – Суворова Д.Ю.
представителя комиссии – ФИО1
лица, в отношении которого велось дело об административном правонарушении – ФИО2
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту заместителя прокурора Абинского района на постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора Абинского района обратился в суд с протестом на постановление № от 22 сентября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении ФИО2, ссылаясь на то, что данное постановление вынесено с нарушением норм действующего законодательства.
В судебном заседании помощник прокурора Абинского района – Суворов Д.Ю. поддержал протест, пояснив, что коллегиальный орган не правильно применил действующее законодательство, и прекратил производство по делу в отношении виновного лица, сославшись на истечение срока давности привлечения, в то время как такие сроки не истекли. Поэтому считает, что постановление подлежит отмене, а материал возвращению на новое рассмотрение.
Начальник отдела по делам несовершеннолетних муниципального образования Абинский район – ФИО1, в судебном заседании возражений не высказал, согласившись с выявленными нарушениями.
Заинтересованное лицо – ФИО2 в судебном заседании оставил данный вопрос на усмотрение суда.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, суд считает, что протест прокурора подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Так, в судебном заседании установлено, что Постановлением Комиссии Абинского района по делам несовершеннолетних № № от ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении ФИО2 было прекращено по основаниям, предусмотренным п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В то же время, в силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении о безопасности дорожного движения, не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
То есть, по смыслу указанного, комиссия при рассмотрении вопроса о привлечении лица к административной ответственности не правомерно применила двухмесячный срок, по истечении которого не может быть вынесено постановление, в то время как само правонарушение было совершено ДД.ММ.ГГГГ.При таких обстоятельствах Постановление Комиссии Абинского района по делам несовершеннолетних № от ДД.ММ.ГГГГ, которым производство по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении ФИО2 было прекращено, нельзя считать законным.
Однако, учитывая, что на момент рассмотрения протеста прокурора истек срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, производство по настоящему делу в соответствии с требованиями пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Необходимо так же отметить, что исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 16 июня 2009 г. N 9-П в силу презумпции невиновности (статья 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) лицо, в отношении которого дело об административном правонарушении прекращено ввиду истечения сроков давности, считается невиновным, те есть государство, отказываясь от преследования лица за административное правонарушение, не ставит более под сомнение его статус в качестве невиновного и, более того, признает, что не имеет оснований для опровержения его невиновности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление Комиссии Абинского района по делам несовершеннолетних № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение 10 суток со дня его получения или вручения.
Судья
Абинскго районного суда Дубинкин Э.В.