Дело № 2а-3197/2023 (43RS0003-01-2023-003528-33)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 октября 2023 года г. Киров

Первомайский районный суд г. Кирова Кировской области в составе: председательствующего судьи Марушевской Н.В.,

при секретаре Бритвиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Кировской области к ФИО1 (Данные деперсонифицированы) о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Кировской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 {Дата}. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени.

В обоснование требований указано, что административный ответчик в период с {Дата} по {Дата} был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и в соответствии с положениями ст. 419 НК РФ являлся плательщиком страховых взносов.

Административному ответчику начислены страховые взносы за 2017 г. на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере 560,09 руб., на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ в размере 2855,36 руб. сроком уплаты до {Дата}. Поскольку обязательства по уплате страховых взносов в полном объеме не исполнены в установленный законом срок, на основании ст. 75 НК РФ ФИО1 {Дата}. начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на недоимку за 2017 год в сумме 11,14 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в бюджет ФФОМС на недоимку за 2017 год в сумме 2,18 руб.

В адрес плательщика направлено требование от {Дата} {Номер} об уплате страховых взносов и пени. Требование ответчиком не исполнено, задолженность не погашена.

На основании изложенного, просили восстановить срок для обращения с административным иском в суд, взыскать с ФИО1 (Данные деперсонифицированы). страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ за 2017 год в размере 2695,36 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в ПФ РФ в размере 11,14 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в бюджет Федерального фонда ОМС в размере 560,09 руб. за 2017 год, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 2,18 руб.

Представитель административного истца УФНС России по Кировской области в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть без их участия.

Административный ответчик ФИО1 (Данные деперсонифицированы). в судебном заседании административные исковые требования не признал по доводам, изложенным в письменных пояснениях, заявил о пропуске срока обращения с административным исковым заявлением.

Суд, заслушав пояснения участника процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налогового органа обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и по общему правилу прекращается с уплатой налога (пункты 2 и 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункт 1 статьи 45 НК РФ).

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (п. 1 ст. 69 Налогового кодекса РФ в редакции, действующей в период возникновения спорных правоотношений).

Согласно п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ (в редакции, действующей в период возникновения спорных правоотношений) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ч. 2 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных названным Кодексом.

В силу пункта 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Как следует из положений ст. 52 НК РФ плательщик страховых взносов самостоятельно исчисляет сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период, исходя из базы для исчисления страховых взносов и тарифа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В силу ч. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Как следует из п. 5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что в период с {Дата} по {Дата} ФИО1 (Данные деперсонифицированы). был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, и в соответствии со ст. 419 НК РФ являлся плательщиком страховых взносов.

Административному ответчику исчислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 2855,36 руб. со сроком уплаты {Дата}, страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2017 г. в размере 560,09 руб. со сроком уплаты {Дата}.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии за 2017 год, были частично уплачены ФИО1 (Данные деперсонифицированы). {Дата}. Остаток задолженности составил 2695,36 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование не уплачены.

Поскольку обязанность по оплате страховых взносов административным ответчиком не исполнена, на основании ст. 75 НК РФ ФИО1 (Данные деперсонифицированы). начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ в сумме 11,14 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в бюджет ФФОМС в размере 2,18 руб. на недоимку за 2017 год.

В адрес административного ответчика направлено требование {Номер} от {Дата} об уплате задолженности по страховым взносам и пени в срок до {Дата}, которое до настоящего времени не исполнено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней, штрафов. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно пунктам 2, 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафа, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

{Дата} ИФНС России по г. Кирову обратилось к мировому судье судебного участка {Номер} Первомайского судебного района г. Кирова с заявлением о вынесении в отношении ФИО1 (Данные деперсонифицированы) судебного приказа.

{Дата} мировым судьей судебного участка {Номер} Первомайского судебного района г. Кирова вынесен судебный приказ №(Данные деперсонифицированы) о взыскании с ФИО1 (Данные деперсонифицированы). задолженности по уплате страховых взносов и пени.

Судебный приказ (Данные деперсонифицированы) от {Дата} отменен по заявлению ФИО1 (Данные деперсонифицированы). {Дата}.

Таким образом, административный истец должен был обратиться в суд с административным исковым заявлением в течение шести месяцев после вынесения определения об отмене судебного приказа, то есть до {Дата}

С настоящим иском административный истец обратился {Дата}.

На основании изложенного суд приходит к выводу о пропуске УФНС России по Кировской области срока для взыскания с ФИО2 задолженности по страховым взносам за 2017 год и пени.

В силу ч. 5 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

К уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обжалования.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска. Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.

Следует учитывать, что соблюдение установленного законом порядка взыскания задолженности, своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

Оснований для восстановления срока на обращение в суд, по доводам административного истца, не имеется.

В соответствии с пунктами 1, 2, 5 статьи 59 НК РФ безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности (подпункт 4 пункта 1 ст. 59 Налогового кодекса РФ).

Органами, в компетенцию которых входит принятие решения о признании задолженности безнадежной к взысканию и ее списании, являются налоговые органы.

Поскольку сторона административного истца в установленные ст. 48 НК РФ сроки не предпринимала мер по взысканию заявленных сумм с налогоплательщика в установленном судебном порядке, суд признает установленным обстоятельство утраты налоговым органом возможности к взысканию спорной суммы задолженности в связи с истечением установленных сроков ее взыскания, так как спорная сумма задолженности по страховым взносам и пени является безнадежной к взысканию.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении административного иска УФНС России по Кировской области к ФИО1 (Данные деперсонифицированы) о взыскании задолженности по страховым взносам и пени в размере 3268,77 руб., следует отказать.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований УФНС России по Кировской области к ФИО1 (Данные деперсонифицированы) о взыскании задолженности по страховым взносам и пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г.Кирова в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.

Судья Марушевская Н.В.

Мотивированное решение изготовлено:13.10.2023 г.