УИД 42RS0032-01-2023-002073-73
Производство №2-1655/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Прокопьевск 15 декабря 2023 года
Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Дубовой О.А.
при секретаре судебного заседания Кретининой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом г.Прокопьевска Кемеровской области к ФИО1 о снятии с кадастрового учета жилого дома и земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Комитет по управлению муниципальным имуществом г.Прокопьевска Кемеровской области обратился в Рудничный районный суд г. Прокопьевска с иском к ФИО1 о снятии с кадастрового учета жилого дома и земельного участка
Требования мотивированы тем, что по адресу: <...> на кадастровом учете состоит жилой дом площадью 57, 7 кв.м., с кадастровым номером <...>, расположенный на земельном участке площадью – 623, 13 кв.м., с кадастровым номером <...>. При фактическом осмотре территории установлено, что жилой дом фактически разрушен, границы земельного участка на территории также не определены, что свидетельствует о неиспользовании земельного участка. Земельный участок в собственность не оформлен. Дом по адресу: <...>, до настоящего времени стоит на кадастровом учете, фактически отсутствует, разрушен полностью. Согласно выписки из ЕГРН собственниками <...>, <...> является ФИО2. Согласно акту обследования, в результате выполнения кадастровых работ в целях представления в орган кадастрового учета заявления о снятии с государственного кадастрового учета здания с кадастровым номером <...> в результате осмотра места нахождения объекта недвижимости с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <...>, площадью – 57, 7 кв.м., с учетом сведений государственного кадастра недвижимости установлено, что данный объект недвижимости прекратил существование в связи с его уничтожением. Поскольку объект недвижимости, прекративший свое существование в связи со сносом с кадастрового учета не снят, в настоящее время в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о наличии не существующего объекта недвижимости с кадастровым номером <...>. В связи с прекращением существования жилого дома, он и входящие в его состав помещения должны быть сняты с государственного кадастрового учета. Сохранение существующих записей на отсутствующий объект недвижимого имущества нарушает права и законные интересы Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Прокопьевска, как органа, уполномоченного на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. Земельный участок по адресу: <...> с кадастровым номером <...> поставлен на учет ка ранее учтенный, государственная собственность на него не разграничена.
С учетом уточнения требований истец просит снять с кадастрового учета жилой дом, расположенный по адресу: <...> с кадастровым номером <...>; прекратить запись регистрации о праве собственности в Едином государственном реестре недвижимости <...> от ДД.ММ.ГГГГ; при этом истцом не поддержаны требования о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка по адресу: <...>, площадью 623, 14 кв.м., с кадастровым номером <...>.
Представитель истца КУМИ г.Прокопьевска Кемеровской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Ответчик ФИО1 в суд не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Ответчик ФИО3 просит рассмотреть дело в ее отсутствие. В суд от ответчика ФИО3 поступило заявление, в котором она исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом г.Прокопьевска Кемеровской области к ней о снятии с кадастрового учета жилого дома и земельного участка признала в полном объеме. В заявлении указала, что понимает, что в случае принятия судом признания иска, суд вправе вынести решение об удовлетворении исковых требований, и с этим обстоятельством она согласна.
К материалам дела приобщено заявление о признании исковых требований ответчиком ФИО3
Представитель третьего лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КО (Прокопьевский отдел) в суд не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. От представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КО (Прокопьевский отдел) в суд поступило ходатайство, в котором содержится просьба о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В силу ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости (л.д. 7-12), собственником жилого <...> является ФИО2.
Жилой дом, расположенный по адресу: <...>, жилой площадью – 57, 7 кв. м., до настоящего времени стоит на кадастровом учете с кадастровым номером <...>, что подтверждается выписками из ЕГРН от 13.06.2023г. (л.д.7-8). Кроме того, указанный жилой дом фактически отсутствует, разрушен полностью.
Из представленного ответа на запрос Администрации г.Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ <...> следует, что индивидуальный жилой по адресу: <...>, как ставший непригодным для проживания в результате ведения горных работ, включен в Комплексную программу поэтапной ликвидации убыточных шахт, расположенных на территории <...>, и переселения жителей с подработанных территорий. В соответствии с правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.07.2005г. <...>, взамен жилого дома по адресу: <...> администрацией <...> во 4 квартале 2020 года предоставлена социальная выплата семье в составе 6 человек: ФИО2, фио, ФИО4, фио 1, фио 2, фио 3 На средства социальной выплаты семья приобрела индивидуальный жилой дом по адресу: <...>, общей площадью – 146, 6 кв.м. (л.д. 37).
19.06.2023 года кадастровым инженером <...> осуществлен выезд по месту нахождения объекта - жилого дома, расположенного по адресу: <...>, по результатам чего составлен акт обследования, из содержания которого следует, что здание с кадастровым номером <...> по вышеуказанному адресу отсутствует, прекратило свое существование (л.д.5-6).
Поскольку объект недвижимости, прекративший свое существование в связи со сносом с кадастрового учета не снят, в настоящее время в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о наличии не существующего объекта недвижимости с кадастровым номером <...>.
На основании ч. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Следовательно, правовым последствием факта гибели имущества является снятие объекта недвижимости с кадастрового учета на основании норм статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственной регистрации недвижимости». Одновременно производится государственная регистрация прекращения права собственности на объект.
В соответствии с пунктом 1, 6 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Согласно ч.1, п.6 ч.3 ст.3 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тексту Федерального закона №218-ФЗ) государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).
К компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относится ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в нем.
Согласно ч.1, п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона №218-ФЗ, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.
Согласно пункта 4 части 1 статьи 15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника здания, сооружения объекта незавершенного строительства, единого недвижимого комплекса, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.
Таким образом, процедуры снятия с государственного кадастрового учета объекта недвижимости и прекращения права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним носят заявительный характер.
Согласно ч.7 ст. 40 Федерального закона №218-ФЗ при снятии с государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прекращения прав на здание, сооружение в связи с прекращением их существования одновременно осуществляются снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на все помещения и машино-места в таких здании, сооружении.
Согласно ч. 3 ст.70 Федерального закона №218-ФЗ орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения ЕГРН также снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством РФ порядке до 1 марта 2008 года, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в ЕГРН.
Как разъяснено в Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ <...> Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ, из системного толкования ст. 131, 235 Гражданского кодекса РФ следует, что в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.
Согласно абз. 4 п. 52 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <...>, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <...> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Из системного толкования приведенных выше положений закона и разъяснений порядка их применения следует, что в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности.
Согласно пункту 4 статьи 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» прекращение существования объекта недвижимого имущества в связи с его гибелью или уничтожением подтверждает изготовленный кадастровым инженером акт обследования.
В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» акт обследования представляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения, машино- места или объекта незавершенного строительства и с учетом имеющихся сведения Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости подтверждает прекращение существования здания, сооружения, объекта незавершенного строительства в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости либо прекращение существования помещения, машино- места в связи с гибелью или уничтожением здания или сооружения, в котором помещение, машино- место было расположено, гибелью или к уничтожением части здания или сооружения, в пределах которой такое помещение, машино- место было расположено.
Согласно п. 6 Приказа Минэкономразвития от 20.11.2015г. <...> «Об утверждении формы и состава сведений акта обследования, а так же требований к его подготовке», в реквизите «Сведения об объекте недвижимости, в отношении которого проводятся кадастровые работы» указываются сведения о виде объекта недвижимости и его кадастровом номере, а также сведения о наличии (отсутствии) в Едином государственном реестре недвижимости сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимости.
Согласно подпункту 7 пункта 4 статьи 8 ФЗ от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастр содержит сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование.
В связи с тем, что жилой дом по адресу: <...>, как объект недвижимого имущества в настоящее время отсутствует по причине полного разрушения, сохранение в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество записи о праве собственности на него, а также наличие в государственном кадастре недвижимости сведений о наличии не существующего объекта недвижимости с кадастровым номером <...>, нарушает права и законные интересы КУМИ г. Прокопьевска, осуществляющего распоряжение земельными участками.
В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
При разрешении вопроса о возможности принять признание иска ответчиком в соответствии с положениями ч. 2 ст.39 ГПК РФ суд разрешает вопрос, не противоречит ли такое признание иска закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Оснований сомневаться в добровольности признания иска ответчиком ФИО1 при отсутствии с его стороны оспаривания как обстоятельств, изложенных в исковом заявлении, а также в том, что ответчик не заблуждается относительно последствий такого признания иска, у суда нет.
Суд считает, что признание иска ответчиком ФИО1 не противоречит закону, не нарушает охраняемые законом права и интересы других лиц, а потому возможно его принять и вынести решение об удовлетворении исковых требований.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым снять с государственного кадастрового учета жилой дом, расположенный по адресу: <...>, площадью 57, 7 кв.м., с кадастровым номером <...>, а также прекратить запись регистрации о праве собственности в Едином государственном реестре недвижимости <...> от ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.ст.173, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Снять с государственного кадастрового учета жилой дом, расположенный по адресу: <...> площадью 57, 7 с кадастровым номером <...>.
Прекратить запись регистрации о праве собственности в Едином государственном реестре недвижимости <...> от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Рудничный районный суд г. Прокопьевска в течение месяца со дня принятия решения в окончательное форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 22 декабря 2023 года.
Судья: подпись О.А. Дубовая