Дело ...

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИФИО1

20 февраля 2023 года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе судьи Соловьевой Н.М.,

при секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО3 к Комитету по ФИО2 имуществом и землепользованию Администрации <адрес> об установлении факта владения и пользования земельным участком и расположенным на нем жилым домом,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, истец просит установить за ней факт пользования земельным участком с расположенным на нем жилым домом и хозяйственным постройками до ***, расположенными по адресу: г... площадью 793 кв.м.

Требования мотивированы тем, что в пользовании истца с 2004 года находится земельный участок по вышеуказанному адресу. Для оформления права собственности на участок по Закону РБ от *** ...-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» необходимо установить факт владения и пользования земельным участком и жилым домом до ***.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

ФИО2 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ФИО5 не явилась в судебное заседание, просила рассмотреть дело в отсутствие ФИО2 в связи с невозможностью обеспечить явку ФИО2.

ФИО2 ответчика Комитета по ФИО2 имуществом и землепользованию Администрации <адрес> не явился, извещен надлежащим образом в установленном законом порядке, в соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства. Заявлений и ходатайств не поступило. О причинах неявки в судебное заседание и об уважительности причин неявки, суду не сообщил, возражений по иску не представил.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Судебные извещения возвращены с отметкой «истек срок хранения».

Постановлением пленума Верховного суда РФ ... от 23.06.2015г. «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ» установлено, что Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи, с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (п.67).

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п.68).

Суд определяет рассмотреть дело в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.

Суд, изучив представленные письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

Из статьи 39.2 ЗК РФ следует, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

Согласно ч. 7 ст. 39.5 ЗК РФ, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в ч. 6 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных ФИО2 законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 39.19 ЗК РФ порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

Частью 19 ст. 34 ФИО2 закона от *** № 171-ФЗ «О внесении изменений в ЗК РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что предоставление земельных участков гражданам, указанным в ч. 6 и 7 ст. 39.5 ЗК РФ (в редакции настоящего ФИО2 закона) осуществляется в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 ЗК РФ (в редакции настоящего ФИО2 закона), если субъектом РФ в соответствии с ч. 2 ст. 39.19 ЗК РФ (в редакции настоящего ФИО2 закона) не установлен порядок предоставления гражданам, указанным в ч. 6 и 7 ст. 39.5 ЗК РФ

Закон Республики Бурятии от *** ...-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» (далее – Закон РБ ...-III) в редакции от ***, определяет случаи, условия и порядок предоставления бесплатно в собственность граждан земельных участков на территории Республики Бурятии, на которых имеются строения, возведенные до ***.

Частью 1 ст. 1 Закона РБ ...-III о бесплатном предоставлении земельных участков, определены категории граждан, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, в том числе абзацем 1 подп. "д" п. 1, в соответствии с которым земельные участки могут быть предоставлены гражданам, имеющим в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до ***, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, свободные от прав третьих лиц и находящиеся в населенных пунктах вне зон с особыми условиями использования территорий, а также находящиеся в зонах с особыми условиями использования территорий, если такие зоны установлены и (или) сведения о таких зонах внесены в Единый государственный реестр недвижимости после ***, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона, а также в случае отсутствия у граждан зарегистрированных прав на жилые помещения и доли в них.

В силу ч. 3 ст. 1.2.1 Закона РБ ...-III в целях предоставления земельного участка в собственность бесплатно на основании пункта «д» части 1 статьи 1 указанного Закона, фактическое пользование земельным участком и создание на нем жилого дома до *** может быть подтверждено не только документами органов технической инвентаризации, содержащими сведения о первичной технической инвентаризации объекта до ***, но и решением суда, подтверждающим факт пользования земельным участком до ***.

Как следует из материалов дела, истец обратился в суд с иском к ответчику об установлении факта пользования им занимаемым земельным участком до ***, поскольку у нее не имеется иных доказательств, подтверждающих данный факт.

Из пояснений стороны истца и представленных ими доказательств следует, что истец пользуется земельным участком и расположенным на нем жилым домом по адресу: <адрес>, ДНТ «Орбита» Сектор «Стрелка» 4-й проезд, <адрес> площадью 793 кв.м. На земельном участке возведен жилой дом, в котором истец проживает с 2004 и пользуется земельным участком, приобрела данный участок ***.

Из схемы расположения земельного участка установлено расположение спорного земельного участка, описание границ и общей площади, спорный земельный участок находится в сложившейся застроенной территории, огорожен забором. На земельном участке располагается капитальное строение – жилой дом.

Кроме того, факт пользования истцом указанного земельного участка, подтверждается членской книжкой дачника – дата вступления *** в ДНТ «Орбита»; договором ... на пользование электрической энергией для бытового потребления от ***; техническими условиями на электроснабжение частного жилого дома от ... от ***; договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ***; актом о технологическом присоединении от ***; актом ... от *** о принятии на баланс нового абонента ФИО3, адрес: <адрес>, уч.35 Сектор Стрелка; квитанциями ... от *** об оплате вступительного взноса, ... от ***, от ***, от *** ..., ... от ***, от ***, от ***, ... от ***, от ***, ... от ***; справкой ... от *** в том, что ФИО3 постоянно проживает в ДНТ «Орбита» по адресу: ДНТ «Орбита» сектор Стрелка, проезд 4, <адрес> ***; квитанциями об оплате электроэнергии от ***, от ***, от ***.

Показаниями свидетеля ФИО6 подтвержден факт пользования истцом ФИО3 земельным участком и возведение на нем жилого дома в 2004 году.

Таким образом, доводы истца нашли свое подтверждение в судебном заседании и подтверждаются совокупностью представленных в материалы дела доказательств, в том числе показаниями свидетеля, не доверять которым у суда оснований не имеется. Доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что факт пользования истцом ФИО3 земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> <адрес> и возведенным на нем до *** жилым домом подтвержден с достаточной степенью достоверности. Сведениями о наличии правопритязаний в отношении земельного участка со стороны третьих лиц, равно как и о пересечении границ смежных земельных участков, суд не располагает.

Вместе с тем, суд считает необходимым отметить, что ч. 1 ст. 1.2.1. Закона РБ ...-III предусмотрен порядок предоставления земельных участков, одним из этапов которого является принятие уполномоченным органом решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка; принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно. Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, а также решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно принимается исключительно уполномоченным органом. Суд не может предрешать возможность предоставления/ непредоставления земельного участка. Дальнейшее решение вопроса о предоставлении земельного участка в компетенцию суда не входит, поскольку осуществляется посредством установленной административной процедуры.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Установить факт пользования ФИО3 земельным участком и жилым домом, расположенными по адресу: <адрес>, ДНТ «Орбита», сектор «Стрелка», проезд 4, уч.35, до ***.

Ответчик вправе подать в Железнодорожный районный суд <адрес> Республики Бурятия заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено ***.

Судья Н.М. Соловьева

УИД ...RS0...-75