КОПИЯ
УИД: 59RS0004-01-2024-007090-65
Дело № 2а-330/2025 (2а-4708/2024)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 апреля 2025 г. г. Пермь
Ленинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Манько А.В.,
при секретаре Меновщиковой Ю.О.,
с участием административного истца ФИО1,
представителей ФКУ СИЗО № 1 ГУФСИН России по Пермскому краю, ГУФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующих на основании доверенностей,
представителя Министерства финансов Российской Федерации, Управления федерального казначейства по Пермскому краю ФИО5, действующей на основании доверенностей,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю, ГУФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю, ГУФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания.
В обоснование заявленных требований ФИО1 указывает о том, что он 19.06.2024 прибыл в ФКУ СИЗО № 1 ГУФСИН России по Пермскому краю. За время пребывания в следственном изоляторе его не выводили мыться в душ, тем самым нарушив правила внутреннего распорядка данного учреждения и его права как гражданина Российской Федерации. Также за время содержания ему не выдавался гигиенический набор, в связи с чем на протяжении всего времени и на данный момент он не мылся и не чистил зубы. От него исходит неприятный запах, сокамерники его сторонятся, в связи с чем он чувствует себя униженным, у него появилась бессонница, сыпь на теле и грибок на ногах.
Кроме того, на момент прибытия в ФКУ СИЗО № 1 ГУФСИН России по Пермскому краю у него при себе имелся летний и зимний комплект вещей, который ему выдали в исправительном учреждении. Зимний комплект одежды: зимняя шапка, теплогрейка, ватные штаны, зимнюю обувь он сдал в вещькаптерку, поскольку в камере нельзя хранить более одной сумки. С 15 октября осуществляется переход на зимний комплект одежды, он писал заявление на выдачу ему зимнего комплекта одежды, однако администрация игнорировала его требования, в связи с чем его лишили права посещать полноценную прогулку продолжительность полтора часа.
На основании вышеизложенного, с учетом изменения оснований заявленных требований (л.д. 45) ФИО1 просит взыскать в его пользу компенсацию за ненадлежащие условия содержания в размере 350 000 рублей.
ФИО1 в судебном заседании поддерживает заявленные требования, указывая в судебном заседании на то, что в ФКУ СИЗО № 1 ГУФСИН России по Пермскому краю в течение полугода была отключена горячая воды, в связи с чем он был лишен права на помывку. ФКУ СИЗО № 1 ГУФСИН России по Пермскому краю обязано обеспечить его помывку горячей водой, а если она была отключена в связи с ремонтными работами, вывезти его в другое учреждение для помывки. По причине отсутствия горячей воды он не мылся, в связи с чем у него развилось кожное заболевание. Он неоднократно обращался к врачу по данному поводу, но ему отказывали в лечении.
Представитель ФКУ СИЗО № 1 ГУФСИН России по Пермскому краю, ГУФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России в судебном заседании возражает против удовлетворения заявленных требований, указывая в судебном заседании и в письменном отзыве о том, что ФИО1 содержится в ФКУ СИЗО № 1 ГУФСИН России по Пермскому краю с 19.06.2024. Согласно журналу учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных жалоб от истца ФИО1 за период с 19.06.2024 по настоящее время о невыводе его в душ не поступало. В соответствии с п. 26 приказа Минюста Российской Федерации от 04.07.2022 № 110 подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуду, и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевом счету необходимые средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная паста или зубной порошок, одноразовые бритвенные станки- для мужчин и средства гигиены- для женщин). В случае отключения централизованной подачи горячей воды помывка в душе осуществляется в холодной воде либо по просьбе лица, содержащегося в следственном изоляторе, ему предоставляется теплая вода. За своей гигиеной обвиняемые, осужденные следят самостоятельно. При возникновении заболеваний осужденные, обвиняемые по их просьбе выводятся к фельдшеру, врачу в медицинскую часть при ФКУЗ МСЧ- 59 ФСИН России, которое занимается их лечением. Зимней одеждой ФИО1 был обеспечен, что подтверждается лицевым счетом исправительной колонии, в которую он прибыл из следственного изолятора. С какими-либо жалобами, заявлениями, обращениями о том, что ему не выдан зимний комплект одежды, в связи с чем он не выводился на прогулку, ФИО1 не обращался.
Представитель Министерства финансов Российской Федерации, Управления Федерального казначейства по Пермскому краю в судебном заседании возражает против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в письменном отзыве (л.д. 134-137 том 1)
Определением судьи от 14 октября 2024 г. в качестве административных соответчиков привлечены ФСИН России, ГУФСИН России по Пермскому краю (л.д. 1)
Определением судьи от 6 марта 2025 г. в протокольной форме в качестве заинтересованных лиц привлечены Министерство финансов Российской Федерации, Управления Федерального казначейства по Пермскому краю (л.д. 125)
В судебном заседании 1 апреля 2025 г. объявлен перерыв до 15 час. 30 мин. 4 апреля 2025 г.
Суд, изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.
Согласно статье 17.1 Федерального закона от 15 июля 1995 года №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемый, обвиняемый в случае нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий их содержания под стражей имеют право обратиться в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, в суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение. Компенсация за нарушение условий содержания под стражей присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.
В соответствии со статьей 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного искового заявления о нарушении условий содержания под стражей и присуждении компенсации, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.
В силу статьи 17 Конституции Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.
Согласно части 2 статьи 21 Конституции Российской Федерации никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.
Статьей 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации установлено, что Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Права и обязанности осужденных определяются УИК РФ исходя из порядка и условий отбывания конкретного вида наказания.
В соответствии со статьей 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации минимальные нормы материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Статьей 9 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5473-I «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» предусмотрено, что финансовое обеспечение функционирования уголовно-исполнительной системы является расходным обязательством Российской Федерации.
Из содержания подпункта 6 пункта 3 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1314, следует, что задачей ФСИН России является создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов.
В пунктах 14 и 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» Верховный Суд Российской Федерации указал, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.
Как следует из материалов дела и установлено судом, что ФИО1 в период с 19.06.2024 по 27.11.2024 содержался в ФКУ СИЗО № 1 ГУФСИН России по Пермскому краю, а именно:
- в период с 19.06.2024 по 23.06.2024, с 13.08.2024 по 14.08.2024 – в камере № 68;
- в период с 24.06.2024 по 03.07.2024, 15.08.2024- в камере № 70;
- в период с 04.07.2024 по 17.07.2024- в камере № 101;
- в период с 18.07.2024 по 25.07.2024- в камере № 103;
- в период с 26.07.2024 по 12.08.2024, с 16.08.2022 по 25.08.2022- в камере №207;
- в период с 26.08.2024 по 19.09.2024- в камере № 90;
- в период с 20.09.2024 по 07.11.2024- в камере № 82;
- в период с 08.11.2024 по 27.11.2024 в камере № 88, что подтверждается камерной карточкой, заявлением ФИО1 об убытии его из следственного изолятора (л.д. 37, 53 том 1)
Приказом Минюста России от 04.07.2022 № 110 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» (далее- Правила № 110)
Согласно пунктам 9.4, 9.12.1 Правил № 110 подозреваемые и обвиняемые обязаны иметь опрятный внешний вид, соблюдать требования гигиены и санитарии.
В соответствии с п.п.26.2 п.26 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста России от 04.07.2022 № 110, по заявлению подозреваемого или обвиняемого при отсутствии необходимых денежных средств на лицевом счете и одежды по сезону он обеспечивается по нормам, установленным Правительством Российской Федерации от 11 апреля 2005 г. № 205 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время», следующими индивидуальными средствами гигиены: мыло; зубная щетка; зубная паста (зубной порошок); одноразовая бритва для индивидуального использования (для мужчин); средства личной гигиены (для женщин).
Таким образом, гигиенический набор выдается ФКУ СИЗО № 1 ГУФСИН России по Пермскому краю бесплатно при поступлении заявления лица, содержащегося в следственном изоляторе, и при отсутствии денежных средств на его лицевом счету.
Из карточки движения денежных средств за период с 19.06.2024 по 30.11.2024 следует, что с 03.07.2024 у ФИО1 на счету имелись денежные средства, поступившие 03.07.2024, в размере 1500 руб., 22.07.2024- в размере 1500 руб., 24.07.2024- в размере 3 000 руб., 09.08.2024- в размере 2500 руб., 16.08.2024- 3000 руб., 02.09.2024- в размере 3 000 руб., 16.09.2024- в размере 5 000 руб., 16.10.2024- в размере 5 000 руб., 15.11.2024-5000 руб., 28.11.2024-5000 руб., которые расходовались по распоряжению ФИО1 на отоваривание в магазине (л.д. 25-26, л.д. 83-84 том 1)
Согласно справке по личному делу осужденного ФИО1, отбывающего наказание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю, следует, что в состав его семьи входит мама- ФИО8 и супруга- ФИО9 (л.д. 111)
Из выписок из лицевого счета следует, что денежные средства ФИО1 переводились его мамой и супругой.
Таким образом, при наличии денежных средств на лицевом счету оснований для бесплатного предоставления гигиенического набора у ФКУ СИЗО № 1 ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО1 не имелось, поскольку он не был лишен возможности приобрести их самостоятельно.
В административном иске и в судебном заседании ФИО1 указывает о том, что по причине отсутствия гигиенического набора и горячей воды от него исходил плохой запах, в связи с чем он чувствовал себя униженным.
В соответствии с п. 32 раздела 5 «Материально-бытовое обеспечение подозреваемых и обвиняемых» Правил № 110 не реже одного раза в неделю для подозреваемых и обвиняемых организуется помывка в душе продолжительностью не менее 15 минут.
Согласно п. 48 раздела 5 «Материально-бытовое обеспечение осужденных к лишению свободы» Правил № 110 помывка осужденных к лишению свободы обеспечивается не менее двух раз в неделю с еженедельной сменой нательного белья и постельных принадлежностей (простыни, наволочка, полотенца).
Таким образом, исходя из требований Правил № 110, помывка в душе осужденных осуществляется 2 раза в неделю.
Из журнала учета санитарной обработки подозреваемых, обвиняемых и осужденных следует, что ФИО1 выводили на помывку:
- 19.06.2024- камера № 68 в составе 5 человек;
-21.06.2024- камера № 68 в составе 3 человека;
- 25.06.2024- камера № 70 в составе 8 человек;
-28.06.2024- камера № 70 в составе 6 человек;
-02.07.2024- камера № 70 в составе 5 человек;
-05.07.2024, 09.07.2024, 12.07.2024, 16.07.2024- камера № 101 в составе 2 человек;
- 19.07.2024, 23.07.2024- камера № 103 в составе 2 человека;
- 26.07.2024- камера № 207 в составе 3 человека;
-30.07.2024- камера № 207 в составе 2 человека;
-02.08.2024, 06.08.2024, 20.08.2024- камера № 207 в составе 2 человека;
-09.08.2024, 16.08.2024, 23.08.2024- камера № 207 в составе 3 человека (л.д. 61-82 том 1)
Согласно ответам АО «ЭнергосбыТ Плюс» Пермский филиал в период с 21.05.2024 по 24.05.2024, с 21.06.2024 до 02.08.2024, с 14.08.2024 до 19.08.2024 производилось плановые отключение горячего водоснабжения в связи с дефектом на трубопроводе (л.д. 56-60 том 1)
Таким образом, судом установлено, что право на помывку ФКУ СИЗО № 1 ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО1 предоставлялась два раза в неделю, но в связи с отключением горячего центрального водоснабжения в период с 21.05.2024 по 24.05.2024, с 21.06.2024 до 02.08.2024, с 14.08.2024 до 19.08.2024 отсутствовала горячая вода.
Вместе с тем, согласно п. 31 Правил № 110 при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное распорядком дня подозреваемых и обвиняемых время с учетом их потребности.
ФИО1 в судебном заседании пояснил, что он не ходил мыться по причине того, что в душе была холодная вода, а имеющийся в камере кипятильник использовался для того, чтобы подогреть воду для чая.
В судебном заседании представитель ФКУ СИЗО № 1 ГУФСИН России по Пермскому краю пояснил, что в период отключения горячей воды в связи с проведением эксплуатирующими организациями ремонтных или сезонных работ на трубопроводах право на помывку лицам, содержащимся в ФКУ СИЗО № 1 ГУФСИН России по Пермскому краю, предоставляется всем, но осуществляется в холодной воде. В случае, если нет желания мыться в холодной воде под душем, то в этом случае по просьбе лица выдается теплая вода для гигиенических целей либо водонагреватель.
Таких заявлений от ФИО1 не поступало.
Таким образом, временное отсутствие горячего водоснабжения само по себе не свидетельствует о ненадлежащих условиях содержания.
ФИО1 имел возможность осуществлять гигиенические процедуры: приобрести за свой счет гигиенический набор, сходить в душевую комнату, нагреть кипятильником воду в тазу, просить представить ему теплую воду, однако своим правом не воспользовался.
При этом, вопреки позиции административного истца действующим законодательством не возложена обязанность на ФКУ СИЗО № 1 ГУФСИН России по Пермскому краю вывозить всех лиц, содержащихся в следственном изоляторе, в другие исправительные учреждения на помывку, где имеется горячее водоснабжение.
Согласно подпункту 26.1 п. 26 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста России от 04.07.2022 № 110, по заявлению подозреваемого или обвиняемого при отсутствии необходимых денежных средств на лицевом счете и одежды по сезону он обеспечивается одеждой и обувью по сезону в соответствии с нормами вещевого довольствия.
ФИО1 в дополнительном административном иске и в судебном заседании указывает о том, что с 01.10.2024 ему не предоставлялось право выхода на прогулку в связи с непредоставлением ему зимнего комплекта одежды.
В судебном заседании представитель административных ответчиков пояснила о том, что в случае, если гражданин поступил в следственный изолятор в летнее время, то его зимняя одежда сдается на хранение на склад, с 01.10.2024 выдается на руки для прогулок. Действующим законодательством не предусмотрено обязанность администрации ФКУ СИЗО № 1 ГУФСИН России по Пермскому краю брать подпись лица в журнале за вывод его на прогулку. ФИО1 не обращался в оспариваемый период с заявлениями, жалобами о невыводе его на прогулку или о непредставлении ему зимнего комплекта одежды.
Из личной карточки осужденного следует, что ФИО1 прибыл в ФКУ СИЗО № 1 ГУФСИН России по Пермскому краю 19.06.2024, при себе из одежды у него имелись 2 футболки, черный костюм, кеды, шорты, тапочки (л.д. 100-101 том 1)
В иске ФИО1 указывает о том, что зимний комплект одежды он привез с собой из другого исправительного учреждения.
Согласно приказу ФКУ СИЗО № 1 ГУФСИН России по Пермскому краю № 398 от 27.09.2024 с 01.10.2024 спецконтингент учреждения переведен на зимнюю форму одежды (л.д. 143 том 1)
В оспариваемый период, то есть с 01.10.2024 по 27.11.2024 ФИО1 содержался в камерах № № 82 и 88 ФКУ СИЗО № 1 ГУФСИН России по Пермскому краю
Из журнала вывода на прогулку, который ведется 01.10.2024 (л.д. 1-59 том 2), следует, что ФИО1 выводился на прогулку:
- в составе лиц, содержащихся в камере, № 82: 21.09.2024-23.09.2024, 25.09.2024, 27.09.2024, 28.09.2024, 07.10.2024 09.10.2024- 7 чел., 24.09.2024, 25.10.2024 по 31.10.2024, 01.11.2024- 5 чел., 01.10.2024, 13.10.2024, 05.11.2024- 3 чел., 02.10.2024 по 05.10.2024, 12.10.2024, 02.11.2024- 2 чел.; 06.10.2024- в составе 8 чел., 08.10.2024, 14.10.2024, 15.10.2024, 19.10.2024 по 24.10.2024- 6 чел., 11.10.2024, 16.10.2024 по 18.10.2024, 03.11.2024, 06.11.2024- 4 чел.
Лица, содержащиеся в камере № 82, не выводилась на прогулку 10.10.2024, 04.11.2024 (в графе стоит прочерк).
- в составе лиц, содержащихся в камере № 88: 08.11.2024- 4 чел., 10.11.2024-16.11.2024, 18.11.2024 по 25.11.2024-2 чел.; 17.11.2024-4 чел.
Лица, содержащиеся в камере № 88, не выводилась на прогулку 09.11.2024 (в графе состоит прочерк).
Таким образом, судом установлено, что лицам, содержащимся в камерах №№ 82, 88, в том числе ФИО1 ежедневно предоставлялось право на прогулку, за исключением 10.10.2024, 04.11.2024 и 09.11.2024 (3 прогулки)
В ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю из следственного изолятора ФИО1 прибыл 27.11.2024. На момент прибытия по состоянию на 16.12.2024 при себе у него имелся один гигиенический набор, из одежды: штаны-1 ш., куртка утепленная- 1 шт., головной убор- 1 ш., костюм х/б- 1 шт., рубашка- 1ш., трусы- 1шт., рукавицы- 1шт., свитер- 1шт., что подтверждается выпиской из лицевого счета ФИО1 (л.д. 110, 111 том 1)
Согласно справке ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю с 04.02.2025 ФИО1 исправительной колонией обеспечен новым вещевым довольствием (л.д. 115 том 1)
Таким образом, в период нахождения в ФКУ СИЗО № 1 ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО1 был обеспечен зимним комплектом одежды.
Из журнала подозреваемых, обвиняемых и осужденных по личным вопросам с 01.10.2024 до убытия в исправительное учреждение следует, что ФИО1 с заявлениями, обращениями к администрации ФКУ СИЗО № 1 ГУФСИН России по Пермскому краю о невыдаче ему зимнего комплекта одежды для прогулки не обращался.
Отсутствие в октябре 2024 г. одной прогулки, и в ноябре 2024 г. – двух прогулок не свидетельствует о том, что ФКУ СИЗО № 1 ГУФСИН России по Пермскому краю допущены существенные нарушения условий содержания, влекущие основания для взыскания в его пользу компенсации за ненадлежащие условия содержания.
Развитие у ФИО1 кожного заболевания в виде грибка не имеет причинно-следственной связи с помывкой в холодной воде или отсутствием 3-х прогулок, а связано с несоблюдением норм личной гигиены и условий санитарии в камере (уборки камеры, мытье полов, стирки одежды и личного белья).
Доводы административного истца о том, что ему не оказывали должного лечения, также не могут быть предметом рассмотрения данного спора, поскольку таких требований в административном иске не заявлено. В полномочия ФКУ СИЗО № 1 ГУФСИН России по Пермскому краю, ГУФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России не входит обязанность по осуществлению лечения лиц, содержащихся в следственном изоляторе.
ФИО1 судом разъяснено право на изменение предмета или основания заявленных требований и необходимости оформления своих доводов и требований в письменном виде. Судом дело рассмотрено в пределах заявленных требований.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований ФИО1 в полном объеме.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 14 постановления Пленума ВС РФ от 25.12.2018 № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий (абзац 1).
Следовательно, не каждое, а лишь существенное нарушение создает правовую презумпцию причинения вреда лицу, в отношении которого такое нарушение допущено.
То есть, право на обращение за судебной защитой не является абсолютным и судебной защите подлежат только нарушенные, оспариваемые права, свободы и законные интересы.
По смыслу части 5 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при рассмотрении настоящего административного дела суд должен установить факт нарушения условий содержания в исправительном учреждении, характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.
В соответствии с частью 7 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда по данной категории дел должно отвечать требованиям, предусмотренным статьей 227 настоящего Кодекса.
Из буквального толкования подпункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что для удовлетворения требований необходимо наличие совокупности условий: несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) закону, и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
С учетом приведенных выше положений для удовлетворения требований недостаточно формальной констатации наличия конкретного нарушения условий содержания, такое нарушение должно приводить к нарушению прав заявителя. В данном случае правовых условий, позволяющих принять решение об удовлетворении заявленных требований, не установлено. В нарушение пункта 2 части 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ФИО1 доказательств нарушения его прав, наступления для него каких-либо негативных последствий в результате указанных им нарушений в административном иске не представлено и судом при рассмотрении дела не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил :
в удовлетворении административного иска ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю, ГУФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю за период с 19.06.2024 по 27.11.2024 в размере 350 000 руб. отказать в полном объеме.
Решение суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.
Председательствующий: подпись. Манько А.В.
Копия верна.
Судья: Манько А.В.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 18 апреля 2025 г.
Судья: Манько А.В.