Дело № 2а-340/2025
УИД 52RS0037-01-2025-000514-96
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Б.Мурашкино 1 ноября 2025 года
Княгининский межрайонный суд постоянное судебное присутствие в р.п. Большое Мурашкино Большемурашкинского района Нижегородской области в составе председательствующего судьи Морозовой О.С.,
при секретаре судебного заседания Алюшиной В.А.,
с участием помощника прокурора Большемурашкинского района Нижегородской области Труфанова В.А.,
представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Княгининский» к ФИО2 о замене ранее установленных административных ограничений
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Княгининский» обратилось в суд с иском к ФИО2 о замене ранее установленных административных ограничений. В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что 04.06.2010 ФИО2 осужден <данные изъяты> к 8 годам лишения свободы. Освобожден 31.05.2018 по отбытию срока наказания. Решением Борского городского суда Нижегородской области от 02.02.2018 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:
Запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;
Запретить пребывание вне места жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 следующего дня, за исключением времени работы и времени следования с места жительства или пребывания на работу и обратно при представлении в орган внутренних дел справки с места работы и графика работы;
Запретить выезд за пределы Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области;
Обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Данное решение вступило в законную силу 22.08.2018.
ФИО2 был поставлен на профилактический учет в пункт полиции (дислокация р.п. Большое Мурашкино) МО МВД России «Княгининский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
В соответствии с внесенными изменениями в ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», решением Большемурашкинского районного суда от 05.09.2024 в отношении ФИО2 были дополнены административные ограничения, а именно: запрещено посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
С 29.11.2019 и по настоящее время ФИО2 осуществляет трудовую деятельность в ОАО «Чернышихинский мясокомбинат», расположенный на территории Кстовского муниципального округа Нижегородской области.
Административный истец просит заменить ранее установленное решением Борского городского суда Нижегородской области от 02.02.2018 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Большемурашкинского муниципального округа Нижегородской области, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности.
Представитель административного истца МО МВД России «Княгининский» ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования поддержал, сославшись на доводы иска.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал полностью, не возражает против замены ранее установленного административного ограничения.
Помощник прокурора Большемурашкинского района Нижегородской области Труфанов В.А. считает, что административный иск подлежит удовлетворению.
Выслушав объяснения административного ответчика, заключение прокурора, исследовав представленные в дело письменные доказательства, а также документы представленного на обозрение суда дела административного надзора в отношении ФИО2, суд приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.
Частью 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) установлено, что административное исковое заявление о замене ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел.
В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за ними может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Основания и порядок установления, продления, досрочного прекращения административного надзора, дополнения или частичной отмены административных ограничений предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 КАС РФ.
В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ:
1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел.
В силу п. 22, п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств. В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 осужден приговором <данные изъяты> к лишению свободы сроком на 8 лет с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Освобожден 31.05.2018 по отбытию срока наказания (л.д.10-16).
Решением Борского городского суда Нижегородской области от 02.02.2018 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены следующие ограничения:
1. Запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;
2. Запрет на пребывание вне места жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 следующего дня, за исключением времени работы и времени следования с места жительства при пребывания на работу и обратно при предоставлении в орган внутренних дел справки с места работы и графика работы;
3. Запрет выезда за пределы Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области;
4. Обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение суда вступило в законную силу 22.08.2018 (л.д.17-19).
12.12.2018 ФИО2 был поставлен на учет в ПП (дислокация р.п.Большое Мурашкино) МО МВД России «Княгининский» (л.д.20-21).
Решением Большемурашкинского районного суда от 05.09.2024 ФИО2 дополнены ранее установленные решением Борского городского суда Нижегородской области от 02.02.2018 административные ограничения в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов). Решение суда вступило в законную силу 08.10.2024 (л.д.22).
Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ОП (дислокация р.п. Б.Мурашкино) МО МВД России «Княгининский» Ф.Д.В. от 19.09.2025, ФИО2 установленные административные ограничения не нарушает; трудоустроен в ООО <данные изъяты> с 2019 г., в быту спиртными напитками не злоупотребляет, заявлений от местных жителей на него не поступало, к административной и уголовной ответственности не привлекался (л.д. 24).
Из характеристики ООО «<данные изъяты> следует, что ФИО2 работает в их организации с 29.11.2019 по настоящее время. За время работы зарекомендовал себя с положительной стороны. Нарушений трудовой и производственной дисциплины не имел (л.д. 25).
Суд, оценивая заявленные требования, с учетом сведений о личности, образе жизни, поведении и месте работы ФИО2 в период нахождения под административным надзором, приходит к выводу о том, что имеются все предусмотренные законом основания для замены ранее установленных административных ограничений.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление МО МВД России «Княгининский» к ФИО2 о замене ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.
Заменить ФИО2, <данные изъяты>, ранее установленное решением Борского городского суда Нижегородской области от 02.02.2018 года административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области на административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Большемурашкинского муниципального округа Нижегородской области, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Княгининский межрайонный суд постоянное судебное присутствие в р.п. Большое Мурашкино Большемурашкинского района Нижегородской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья: О.С. Морозова
Полный мотивированный текст решения суда изготовлен 1 ноября 2025 года.
Судья: О.С. Морозова