Гражданское дело № 2-605/2025

УИД № 27RS0020-01-2025-001143-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2025 года г. Николаевск-на-Амуре

Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Киселевой И.Ф.,

при секретаре судебного заседания Гейц С.С.,

с участием представителя процессуального истца старшего помощника Николаевского-на-Амуре городского прокурора Хабаровского края Сидоркевич Д.С.,

представителя ответчика Администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края ФИО1, действующей на основании доверенности от 04.02.2025 года №

рассмотрев единолично в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Николаевского-на-Амуре городского прокурора в защиту интересов ФИО2 к Администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края об обязании предоставить во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Николаевский-на-Амуре городской прокурор, действуя в интересах ФИО2 обратился в Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края с исковым заявлением Администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края об обязании предоставить во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В обоснование заявленных требований указали, что в Николаевскую-на-Амуре городскую прокуратуру поступило обращение ФИО2 о нарушении жилищного законодательства, выразившемся в непредоставлении ему благоустроенного жилого помещения для постоянного проживания взамен признанного непригодным.

Прокуратурой установлено, что постановлением администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края от 13.05.2025 года №-па на основании заключения межведомственной комиссии от 29.01.2020 № <адрес> признана непригодной для проживания.

Постановлением Администрации района от 02.11.2021 № 1146-па ФИО2 признан малоимущим в целях постановки на учет для предоставления жилого помещения по договору социального найма.

Постановлением Администрации района от 13.12.2021 № 1301-па ФИО2 принят на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Какие-либо жилые помещения в собственности ФИО2 отсутствуют.

Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 10.10«2018 № 2-10 Администрация района реорганизована путем присоединения к ней Администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Хабаровского края (далее - Администрация поселения), в связи с чем к Администрации района перешли права и обязанности Администрации поселения.

Просят суд обязать администрацию Николаевского муниципального района Хабаровского края предоставить ФИО2 во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, площадью не менее ранее занимаемой, отвечающее установленным требованиям и находящееся в г. Николаевске-на-Амуре Николаевского муниципального района Хабаровского края.

В судебном заседании представитель процессуального истца старший помощник Николаевского-на-Амуре городского прокурора Сидоркевич Д.С. доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал, просила удовлетворить требования в полном объеме, предоставив истцу жилое помещение исходя из площади занимаемого жилого помещения.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлялся судом надлежащим образом, в ходе судебного заседания представитель процессуального истца старший помощник Николаевского-на-Амуре городского прокурора Сидоркевич Д.С. пояснил, что истец находится на лечении после ампутации нижней конечности, просил суд рассмотреть дело без его участия, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

В судебном заседание представитель ответчика Администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края ФИО1, действующей на основании доверенности от 04.02.2025 года № пояснила, что с исковыми требованиями не согласны в полном объеме и просят суд отказать в их удовлетворении.

В соответствии с ч. 7 ст. 113 ГПК РФ информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края - https://nikolaevsky.hbr.sudrf.ru (раздел судебное делопроизводство).

Согласно ст.167 ГПК РФ, ст.165.1 ГК РФ, статьей 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принимая во внимание, что неявка лица в суд по указанным основаниям, есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, суд может принять решение возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, руководствуясь ст.165.1 ГК РФ, полагает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие истца.

Огласив исковое заявление, выслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы гражданского дела, суд признает заявленные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В ходе судебного заседания установлено, а также подтверждается материалами дела, что истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована по месту жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> кв. 3 с 27.01.2000 года.

29.01.2020 года выдано заключение № 241 об оценке соответствия помещения (МКД) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и МКД аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом в отношении жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> выявлены основания для признания жилого помещения <адрес> в г. Николаевск-на-Амуре Хабаровского края непригодным для проживания.

Постановлением Администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края от 02.11.2021 № 1146-па ФИО2 признан малоимущим в целях постановки на учет для предоставления жилого помещения по договору социального найма.

Постановлением Администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края от 13.12.2021 № 1301-па ФИО2 принят на учет с 22.11.2021 года в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма по месту жительства в г. Николаевск-на-Амуре и включен в список граждан, имеющих право на предоставление жилого помещения вне очереди с 22.11.2021 года.

Постановлением администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края от 13.05.2025 года № 541-па на основании заключения межведомственной комиссии от 29.01.2020 № 241 <адрес> в г. Николаевске-на-Амуре признана непригодной для проживания.

Согласно выписки из ЕГРН от 10.07.2025 и справки КГБУ «Хабкрайкадастр» жилые помещения в собственности ФИО2 отсутствуют.

В соответствии с информацией, содержащейся в поквартирной карточке и ответах ответчика, выписки из реестра муниципальной собственности, площадь квартиры составляет 65,2 кв. м., иных лиц, зарегистрированных в жилом помещении не имеется, данное жилое помещение с 05.12.2022 года является собственностью городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре».

Согласно ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случае.

В ч. 2 ст. 57 ЖК РФ указано, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: 1) гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Указанным в настоящем пункте собственникам жилых помещений жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди в случае, если в установленном федеральным законодательством порядке не принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположено принадлежащее им на праве собственности жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд в целях последующего изъятия такого жилого помещения.

Из представленных по запросу суда акта визуального осмотра многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> фотографий следует, что многоквартирный дом отсутствует, соответственно ремонту и реконструкции не подлежит.

Согласно информации, предоставленной ответчиком, квартиры № 1 и № 2 были сняты с учета на основании Федерального закона от 30.12.2020 № 518-ФЗ (ред. от 31.07.2023) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с отсутствием правообладателей.

В п. 16. Обзора практики Конституционного Суда Российской Федерации за второй квартал 2023 года, указано, что Постановлением от 25 апреля 2023 года N 20-П Конституционный Суд дал оценку конституционности частей 1, 8 и 10 статьи 32 и пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации. Указанные законоположения являлись предметом рассмотрения в той мере, в какой на их основании решается вопрос об условиях и порядке обеспечения жилыми помещениями граждан, признанных малоимущими, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и являющихся собственниками единственного жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания (включая жилое помещение, входящее в состав многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу или реконструкции), когда такое обеспечение не осуществляется в рамках региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Конституционный Суд признал оспоренные законоположения не соответствующими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они - в том числе во взаимосвязи с иными нормативными положениями - не обеспечивают системного решения вопроса об условиях и порядке удовлетворения жилищных потребностей указанной категории граждан в обозначенных обстоятельствах. Впредь до внесения надлежащих законодательных изменений при применении оспоренных законоположений следует исходить из того, что граждане, относящиеся к указанной категории, подлежат внеочередному обеспечению по договору социального найма благоустроенными жилыми помещениями, равнозначными по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям, подлежащим изъятию для государственных или муниципальных нужд без оплаты возмещения, либо - если уполномоченными органами установлено, что нахождение в жилом помещении, признанном в установленном порядке непригодным для проживания, невозможно или создает непосредственную опасность для жизни или здоровья и при этом внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма не может быть осуществлено, - незамедлительному обеспечению жилыми помещениями маневренного фонда на весь период до решения вопроса о способе удовлетворения их жилищных потребностей.

Оценивая указанные обстоятельства в совокупности, руководствуясь вышеизложенными нормами права, принимая во внимание, что жилое помещение, которое является единственным жилым помещением для проживания истца признано в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежит в связи с тем, что на момент рассмотрения гражданского дела объект недвижимости фактически отсутствует, признание истца малоимущими в целях постановки на учет для предоставления жилого помещения по договору социального найма и нуждающимися в предоставлении такого жилого помещении вне очереди, суд приходит к выводу, что истцу должно быть предоставлено другое благоустроенное жилое помещение в пределах населенного пункта г. Николаевск-на-Амуре, отвечающего санитарным и техническим требованиям, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, не менее занимаемой - 65,2 кв. м.

Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования Николаевского-на-Амуре городского прокурора в защиту интересов ФИО2 к Администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края об обязании предоставить во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма удовлетворить.

Возложить обязанность на Администрацию Николаевского муниципального района Хабаровского края, ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес местонахождения юридического лица: <...> предоставить ФИО2, ИНН № во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям и находящееся в пределах г. Николаевска-на-Амуре Николаевского муниципального района Хабаровского края, общей площадью не менее ранее занимаемого жилого помещения 65,2 кв. м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Председательствующий И.Ф. Киселева

Мотивированное решение составлено 23.09.2025 года.