Дело №5-340/2025
25RS0029-01-2025-000528-86
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Уссурийск 14 мая 2025 г.
Судья Уссурийского районного суда Приморского края Онищук Н.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
ФИО1, XXXX, привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
ДД.ММ.ГГг. примерно в 14 час. 00 мин. в зале таможенного оформления пассажирского модуля ОТО и ТК XXXX таможенного пота МАПП Пограничный Уссурийской таможни, расположенный по адресу: Приморский край. Пограничный р-н, федеральная трасса А-184, 7 км от линии границы, при проведении таможенного контроля багажа ФИО1, прибывшего из КНР в РФ на автобусе номер XXXX (рейс 801/06), выявлен факт недекларирования товаров.
При устном опросе о наличии товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, ФИО1 сообщил, что таких товаров не имеет, пассажирскую таможенную декларацию не заполнял и не подавал. В своем объяснении ФИО1 указал, что он был в КНР купил монитор и карты памяти, общей стоимостью 30000 руб., не думал и не знал, что товар, который он перемещает, нужно декларировать.
По результатам таможенного досмотра установлены фактические сведения о перемещаемых гражданином РФ товарах, а именно: 1) Монитор Asus PG32UCDP, черного цвета, в комплекте с подставкой и инструкцией пользователя. Товар упакован в белую упаковку из полимерного материала и помещен в картонную коробку черного-красного цвета, на которой имеются штрих-код и надписи в виде, латинских символов и арабских цифр: «ROG SWIFT OLED PG32UCDP», «GAMING MONITOR». Внешние повреждения товаров, упаковки отсутствуют. Общее количество - 1 шт., общим весом брутто 14,5 кг/ нетто 13,5 кг.; 2) SSD-накопитель (в виде электронной платы) на товаре есть наклейка, на которой имеются штрих коды и надписи в виде, латинских символов и арабских цифр: «РМ 1725b AIC-1,6TB NVVe». Внешние повреждения товаров, упаковки отсутствуют. Общее количество - 4 шт., общим весом брутто 5,5 кг/ нетто 3 кг.
Порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования регламентирован Решением Совета Евразийской экономической комиссии № 107 от 20 декабря 2017 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение от 20 декабря 2017 №107) и главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС).
В соответствии с п.2 Приложения 1 Решения Совета ЕЭАС от 20 декабря 2017 №107 товары для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков, пива, неделимовых товаров для личного пользования), ввозимых в сопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке с 01 апреля 2024г. допускается ввозить на таможенную территорию ЕАЭС в случае, если стоимость таких товаров ее превышает сумму, эквивалентную 500 евро, и (или) вес не превышает 25 кг.
В случае, если количество (вес) товара или его стоимость превышает установленные ограничения, подлежат уплате единые ставки таможенных пошлин, налогов в размере 30 процентов от стоимости, но не менее 4 евро за 1 кг веса в части превышения стоимостной и (или) весовой норм (пункта 2 Приложения № 2 Решения Совета ЕАЭС от 20 декабря 2017 №107).
Согласно служебной записке отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Уссурийской таможни (далее - 030 и ТН) от ДД.ММ.ГГг. XXXX установлено, что расчетная стоимость товаров, перемещаемых ФИО1 и признанных таможенными органами для личного пользования по курсу евро на дату совершения правонарушения (ДД.ММ.ГГг.) составила: 1.Монитор Asus PG32UCDP черного цвета, в комплекте с подставкой и инструкцией пользователя, общее количество - 1 шт. - 165814,60 руб. - 1645,06 евро.
2) SSD-накопитель (в виде электронной платы), общее количество - 4 шт. - 18930.24 руб. - 187,81 евро.
Таким образом, стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых ФИО1 составляет 184744,84 руб., что согласно курса ЦБ РФ на ДД.ММ.ГГг. составила 1832,87 евро, что превышает стоимостные нормы, определенные Комиссией, в рамках которых товары ввозятся на территорию Союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, соответственно, подлежат письменному декларированию путем подачи пассажирской таможенной декларации и в отношении данных товаров подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа.
В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте слушания дела дважды извещался судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением, ходатайств об отложении судебного заседания не представил. При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь требованиями частью 2 статьи 25.1, пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Представитель Уссурийской таможни в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом заказным письмом с уведомлением.
Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд полагает, что факт совершения правонарушения достоверно установлен.
На территорию ЕАЭС без уплаты таможенных платежей можно ввезти товары для личного пользования, то есть товары, которые предназначены для личных, семейных, домашних и иных нужд физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Такие товары могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2, пункт 3 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).
Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования, осуществляется таможенным органом, исходя из (пункт 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза): - заявления физического лица о перемещаемых товарах в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; - характера и количества товаров; - частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС.
Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру.
Приложением №1 к Решению Совета ЕЭК от 20 декабря 2017 №107 определены стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в приделах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию ЕАЭС без уплаты таможенных пошлин, налогов. Пунктом 2 указанного приложения установлено, что с 01 апреля 2024 г. физическим лицам разрешено ввозить в РФ товары для личного пользования в сопровождаемом багаже в беспошлинном порядке общим весом до 25 кг., общей стоимостью, не превышающей сумму, эквивалентную 500 евро, по курсу ЦБ РФ на день пересечения таможенной границы.
Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГг. примерно в 14 час. 00 мин. в зале таможенного оформления пассажирского модуля ОТО и ТК XXXX таможенного пота МАПП Пограничный Уссурийской таможни, расположенный по адресу: Приморский край. Пограничный р-н, федеральная трасса А-184, 7 км от линии границы, при проведении таможенного контроля багажа ФИО1, прибывшего из КНР в РФ на автобусе номер С97033 (рейс 801/06), выявлен факт недекларирования товаров.
В результат приведенного таможенного досмотра, установлены фактические сведения о перемещаемых ФИО1 товара двух наименований, общим весом брутто 20 кг/ нетто 16,5 кг.
Согласно служебной записке 030 и ТН от ДД.ММ.ГГг. XXXX установлено, что расчетная стоимость товаров, перемещаемых ФИО1, и признанных таможенными органами для личного пользования, составила 184744,84 руб.
Согласно курсу ЦБ РФ на ДД.ММ.ГГг. курс 1 евро составлял 100,7958 российских рублей. Следовательно, общая стоимость ввозимых товаров для личного пользования ФИО1 составила 1832,87 евро.
Следовательно, по состоянию на ДД.ММ.ГГг. по курсу ЦБ РФ 500 евро эквивалентно 50397,9 руб., что свидетельствует о превышении стоимостных норм ввоза на таможенную территорию ЕАЭС.
Таким образом, ввезенный на территорию Российской Федерации товар, таможенная стоимость которого составила 1832,87 евро (184744,84 руб. по курсу ЦБ РФ на ДД.ММ.ГГг. в сумме 100,7958 руб. за 1 евро), общим весом брутто 20 кг/ нетто 16,5 кг, превышают норму ввоза товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей (500 евро), и в силу Приложения 3 к вышеуказанному Соглашению товар, стоимость которого превышает сумму, эквивалентную 500 евро, подлежал обязательному таможенному декларированию по установленной форме, однако ФИО1 до его предъявления задекларированы не были, что и образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Соответственно предметом административного правонарушения являются товары: - монитор Asus PG32UCDP, черного цвета, в комплекте с подставкой и инструкцией пользователя. Товар упакован в белую упаковку из полимерного материала и помещен в картонную коробку черного-красного цвета, на которой имеются штрих-код и надписи в виде, латинских символов и арабских цифр: «ROG SWIFT OLED PG32UCDP», «GAMING MONITOR». Внешние повреждения товаров, упаковки отсутствуют. Общее количество - 1 шт.
При этом, часть изъятых товаров на общую сумму 18930,24 руб., а именно набор SSD-накопитель (в виде электронной платы) на товаре есть наклейка, на которой имеются штрих коды и надписи в виде, латинских символов и арабских цифр: «РМ 1725b AIC-1,6TB NVVe», общим весом брутто 5,5 кг/ нетто 3,0 кг, в количестве 4 шт. - не является предметом административного правонарушения, и подлежит возвращению законному владельцу.
При этом, факт того, что товар ввезен для личного пользования не влияет на доказанность наличия в действиях ФИО1 события и состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку стоимость товара, ввезенного ФИО1 на территорию РФ превышала 500 евро, а потому в соответствии с требованиями таможенного законодательства также подлежало обязательному декларированию.
Вышеизложенные обстоятельства подтверждаются: определением о возбуждении административного правонарушения XXXX: актом таможенного досмотра XXXX/Ф100434; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГг.; служебной запиской ОЗО и ТН; протоколом об административном правонарушении XXXX от ДД.ММ.ГГг., и другими доказательствами в совокупности, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.
Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим образом с соблюдением требований статей 26.2 и 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.
Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении административного наказания суд учитывает характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу, и полагает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
признать ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно:
монитор Asus PG32UCDP, черного цвета, в комплекте с подставкой и инструкцией пользователя. Товар упакован в белую упаковку из полимерного материала и помещен в картонную коробку черного-красного цвета, на которой имеются штрих-код и надписи в виде, латинских символов и арабских цифр: «ROG SWIFT OLED PG32UCDP», «GAMING MONITOR». Общее количество - 1 шт.
Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ, помещен на ответственное хранение в КХВД Уссурийской таможни (Приморский край, г.Уссурийск, XXXX).
Товар не являющийся предметов административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ, помещенный на ответственное хранение в КХВД Уссурийской таможни (Приморский край, г.Уссурийск, XXXX), а именно: SSD-накопитель (в виде электронной платы) на товаре есть наклейка, на которой имеются штрих коды и надписи в виде, латинских символов и арабских цифр: «РМ 1725b AIC-1,6TB NVVe». Общее количество - 4 шт. - подлежит возвращению законному владельцу ФИО1 без проведения таможенных операций и таможенных процедур.
Сумма административного штрафа и издержек по делу об административном правонарушении вносится или перечисляется лицом получателю штрафа и издержек по следующим реквизитам: Наименование банка получателя средств - Операционный департамент Банка России// Межрегиональное операционное УФК г.Москва; БИК банка получателя средств 024501901; Номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) 40102810045370000002; Номер счета получателя средств (номер казначейского счета) 03100643000000019502; Получатель -Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН получателя 7730176610; КПП получателя 773001001; ОКТМО 45328000; КБК штрафы 15311601161019000140, КБК прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств и компенсации затрат 15311302991016000130, УИН штраф 15310107160001896246, УИН издержки 15311107160001896240.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.В. Онищук