Дело № 2-151/2023 (УИД 50RS0050-01-2022-002959-28)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области 31 января 2023 г.

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Грошевой Н.А.,

при секретаре Смирновой Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Мебельщик» об обязании подключить электроэнергию,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском, указывая, что является членом СНТ «Мебельщик» и собственником земельного участка №.

08.11.2022 по инициативе правления СНТ было отключено электроснабжение участка. Задолженности по оплате за электроэнергию он не имеет, об отключении участка от электричества предупреждение не получал. Энергоснабжающей организацией, осуществляющей подачу электрической энергии в СНТ «Мебельщик», является АО «Мосэнергосбыт», какие-либо претензии по оплате электроэнергии к СНТ «Мебельщик» и лично к нему, материалы дела не содержат. Действия правления СНТ «Мебельщик», выразившиеся в приостановлении подачи электроэнергии на его земельный участок, являются неправмомерными.

Просит признать незаконными действия правления СНТ «Мебельщик», выразившиеся в отключении электроэнергии к его садовому участку №; обязать СНТ «Мебельщик» восстановить подачу электроэнергии к его садовому участку № не позднее 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснил, что решение правления СНТ о переносе прибора учета электрической энергии на столб является незаконным. Никаких препятствий по проверке показаний прибора учета он не чинит, производит оплату за электроэнергию своевременно и в большем размере. Предупреждение о приостановлении подачи электричества он не получал.

Представитель ответчика СНТ «Мебельщик» - председатель ФИО2 исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать, пояснив, что в связи с дебиторской задолженностью по электроэнергии на общем собрании общества от 07.05.2017 было принято решение о переносе приборов учета электроэнергии на бетонные опоры. Решение собрания выполнило 95% членов СНТ, истец переносить прибор учета отказывается. Им произведена оплата за электроэнергию всего два раза на общую сумму 2042 руб., из платежных документов непонятно - за какой период, по каким показаниям счетчика и по какому тарифу. Поэтому утверждение истца о том, что он не имеет задолженности по оплате за электроэнергию, не соответствует действительности. Для того, чтобы снять показания счетчика, истец на свою территорию не пускает.

Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка № с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 8-10).

16.10.2020 между АО «Мосэнергосбыт и СНТ «Мебельщик» был заключен договор энергоснабжения товарищества (л.д. 29-50.

Из решения общего собрания СНТ «Мебельщик» от 07.05.2017 следует, что в связи с кражей электроэнергии в 2016-2017 г.г. принято решение о переносе электрических счетчиков на бетонные столбы (п. 7) (л.д. 66-67).

Пунктом 4 решения общего собрания СНТ «Мебельщик» от 08.05.2022 установлено, что в случае, если до 30.08.2022 прибор учета не будет вынесен на бетонную опору, будет произведено отключение участка от электроэнергии (л.д. 68-69).

Судом установлено, что 08.11.2022 СНТ «Мебельщик» ограничило подачу электроэнергии на земельный участок №, принадлежащий ФИО1, в связи с наличием задолженности и его отказом от переноса прибора учета электрической энергии на бетонную опору (соответствующий акт ответчиком не представлен).

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей энергии установлены Федеральным законом от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее по тексту - Федеральный закон "Об электроэнергетике").

Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

В соответствии с абзацем 3 части 4 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике", сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов.

Основаниями для прекращения электроснабжения в соответствии со статьями 26, 38 Федерального закона "Об электроэнергетике" являются:

- факт ненадлежащего технологического присоединения к электрическим сетям;

- аварийная ситуация на объектах электроэнергетики;

- ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электроэнергии.

Иных оснований прекращения электроснабжения действующим законодательством не предусмотрено.

Согласно пункту 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N 861 (далее по тексту - Правила недискриминационного доступа), собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

В соответствии с пунктом 2 статьи 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

На основании абзаца 6 подпункта "б" пункта 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. N 442 (далее-Правила N 442), ограничение режима потребления вводится, в том числе, при возникновении у граждан, ведущих садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу.

При этом подпунктом "в (1)" пункта 4 Правил N 442 установлено, что ограничение режима потребления в связи с наступлением указанных выше обстоятельств может быть введено, в том числе, по инициативе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Статьей 7 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон N 217-ФЗ) установлено, что в цели создания и деятельности таких товариществ, в том числе, входит создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия).

Согласно статье 12 Федерального закона N 217-ФЗ в члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества.

Статьей 11 Федерального закона N 217-ФЗ предусмотрена обязанность члена товарищества по своевременной уплате взносов, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Представителем ответчика представлены платежные документы об оплате электроэнергии от 18.06.2021 № 2 на сумму 1042 руб., от 25.05.2022 № 1 на сумму 1000 руб. (л.д. 70, 71). Доказательств того, что истец имеет задолженность по оплате электрической энергии, материалы дела не содержат.

Частью 5 статьи 14 Федерального закона N 217-ФЗ предусмотрено, что членские взносы могут быть использованы исключительно на расходы связанные, в том числе с осуществлением расчетов с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение на основании договоров, заключенных с этими организациями.

Статьями 17, 18, 19 Федерального закона от N 217-ФЗ определены полномочия общего собрания, правления и председателя правления.

Так, статьей 18 Федерального закона N 217-ФЗ к полномочиям правления товарищества относятся принятие решений о заключении договоров с организациями, осуществляющими снабжение электрической энергией; обеспечение исполнения обязательств по договорам, заключенным товариществом; контроль за своевременным внесением взносов, предусмотренных настоящим Федеральным законом, обращение в суд за взысканием задолженности по уплате взносов или платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона, в судебном порядке.

Таким образом, полномочиями общего собрания, правления и председателя правления садоводческого товарищества не предусмотрено право по принятию решения об отключении (прекращении) подачи электрической энергии.

В силу пункта 3 Правил недискриминационного доступа, СНТ «Мебельщик» обязано обеспечить недискриминационный доступ к услугам по передаче электрической энергии независимо от правовых отношений с потребителем электроэнергии, а также с энергосбытовыми и сетевыми организациями.

СНТ «Мебельщик» является владельцем объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединены к электрическим сетям сетевой организации АО «Мосэнергосбыт» энергоснабжающие устройства членов садоводства и граждан, заключивших договор на пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом СНТ «Мебельщик».

В данном случае энергоснабжающие устройства участка №, принадлежащего ФИО1, опосредованно присоединены к электрическим сетям сетевой организации АО «Мосэнергосбыт» через объекты электросетевого хозяйства СНТ «Мебельщик» и поставка электрической энергии на участок № осуществляется через объекты электросетевого хозяйства СНТ «Мебельщик».

Следовательно, СНТ «Мебельщик», как владелец объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединены к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающие устройства участка №, не вправе препятствовать перетоку электрической энергии через объекты СНТ.

Сведения о том, что подача электроэнергии была прекращена ответчиком ввиду аварийной ситуации на объектах электроэнергетики, в материалах дела отсутствуют, на такие обстоятельства ответчик при рассмотрении дела не ссылался.

Разрешая спор, суд, руководствуясь положениями ст. ст. 10, 12, 539, 540 - 542, 546 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 26, 38 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", исследовав представленные доказательства, исходит из того, что СНТ «Мебельщик» не является электроснабжающей организацией и не вправе изменять условия подачи электроэнергии, а органы товарищества не вправе принимать решения, направленные на отключение (ограничение подачи) электрической энергии собственникам земельных участков на территории товарищества, и в этой связи приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания незаконными действий правления СНТ «Мебельщик» по отключению энергии от земельного участка истца и возложении на ответчика обязанности по восстановлению подачи электроэнергии.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконными действия правления садоводческого некоммерческого товарищества «Мебельщик», выразившиеся в отключении электроэнергии к садовому участку №, принадлежащего ФИО1.

Обязать садоводческое некоммерческое товарищество «Мебельщик» восстановить подачу электроэнергии к садовому участку №, расположенному в СНТ «Мебельщик» по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО1, не позднее 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Грошева

Мотивированное решение изготовлено 01.02.2023

Судья Н.А. Грошева