РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2023 года г. Котельнич Кировской области

Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Шабалиной Е.В.,

при секретаре Ежовой С.В.,

с участием прокурора Корякина А.Н.,

представителя административного ответчика ФИО1,

представителя заинтересованного лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-61 (№ 2а-853/2023 УИД 43RS0018-01-2023-001391-23) по административному иску Котельничского межрайонного прокурор Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Котельничского района Кировской области о возложении обязанности организовать и обеспечить надлежащее водоснабжение,

УСТАНОВИЛ:

Котельничский межрайонный прокурор Кировской области обратился в суд с вышеназванным административным иском. В обоснование требований указано, что прокуратурой проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства в части организации надлежащего холодного водоснабжения на территории <адрес>, в ходе которой установлено, что в нарушение требований действующего законодательства водоснабжение на территории <адрес> осуществляется не надлежаще: в рабочие дни недели вода подается утром с 6 до 9 часов, вечером с 17 до 21 часа, в выходные и праздничные дни - утром с 6 до 9 часов, днем с 12 до 15 часов, вечером с 17 до 21 часа. Причина отсутствия круглосуточного водоснабжения в неисправности обратного клапана на основной заборной магистрали в шахте водонасосной станции. При отсутствии надлежащего водоснабжения нарушаются жилищные права жителей всего населенного пункта, а также права на благоприятные условия проживания. Просит обязать администрацию Котельничского района Кировской области организовать и обеспечить бесперебойное водоснабжение потребителей, проживающих на территории <адрес>, круглосуточно, путем установки обратного клапана на основной заборной магистрали в шахте водонасосной станции. Просит обратить решение суда к немедленному исполнению.

В судебном заседании прокурор поддержал административные исковые требования, подтвердил изложенное в заявлении.

Представитель административного ответчика администрации Котельничского района Кировской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании с требованиями не согласилась. Пояснила, что на основании распоряжения главы Котельничского района от <дд.мм.гггг> скважина передана в хозяйственное ведение МУП «ВКР». Замена клапана относится к текущему ремонту, и для администрации расходы на эти работы будут нецелевым использованием бюджетных средств. В случае удовлетворения требований, с учетом порядка выделения денежных средств, для исполнения решения суда потребуется 1-2 месяца.

Представитель заинтересованного лица директор муниципального унитарного предприятия «Водоканал Котельничского района» ФИО2 в судебном заседании мнения по требованиям не представил. Пояснил, что в случае удовлетворения требований решение суда возможно исполнить до <дд.мм.гггг>.

Выслушав стороны, представителя заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что <адрес> находится на территории <адрес>, водоснабжение населения <адрес> осуществляется с использованием сетей водоснабжения, в том числе с использованием водонасосной станции.

С <дд.мм.гггг> водопроводная система муниципального образования <адрес> находится в муниципальной собственности администрации Котельничского района Кировской области, на основании распоряжения от <дд.мм.гггг> <№> (л.д. 15-16) передана в хозяйственное ведение МУП «ВКР».

Прокурор просит обязать администрацию Котельничского района кировской области организовать и обеспечить бесперебойное водоснабжение потребителей, проживающих на территории <адрес>, круглосуточно.

В соответствии с ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения направлена на достижение охраны здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» общими принципами государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения является приоритетность обеспечения населения питьевой водой, горячей водой и услугами по водоотведению.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных округов, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относится организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

В соответствии с п. 1.1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, на территории сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления муниципального района, на территории которого расположено сельское поселение, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

Приложением № 1 к Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, установлены требования к качеству коммунальных услуг, в частности определено, что водоснабжение (холодное и горячее) должно быть бесперебойным круглосуточным в течение года.

Согласно справке прокурора, информации административного ответчика в нарушение вышеуказанных требований законодательства водоснабжение на территории <адрес> осуществляется не круглосуточно: в рабочие дни недели вода подается утром с 6 до 9 часов, вечером с 17 до 21 часа, в выходные и праздничные дни - утром с 6 до 9 часов, днем с 12 до 15 часов, вечером с 17 до 21 часа.

Заинтересованным лицом сообщено, что причинена ненадлежащего водоснабжения в неисправности обратного клапана на основной заборной магистрали в шахте водонасосной станции (л.д. 13).

Таким образом, суд находит заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению полностью.

Возражения административного ответчика о том, что расходы на замену клапана водонасосной башни будут нецелевым использованием денежных средств, не состоятельны. Действующим законодательством обязанность организовать надлежащее бесперебойное круглосуточное водоснабжение населения сельского поселения лежит на администрации района.

Прокурор просит обратить решение суда к немедленному исполнению.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению. В случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам.

Учитывая установленный законодательством порядок выделения и распоряжения бюджетными средствами, суд считает, что отсутствуют основания для обращения решения суда к немедленному исполнению.

На основании п.п. 19 п.1 ст. 333.36 НК РФ ответчик освобожден от уплаты госпошлины.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Котельничского межрайонного прокурора Кировской области удовлетворить полностью.

Обязать администрацию Котельничского района Кировской области организовать и обеспечить круглосуточное бесперебойное водоснабжение потребителей, проживающих на территории <адрес>, путем установки обратного клапана на основной заборной магистрали в шахте водонасосной станции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть с 29.12.2023.

Судья Е.В. Шабалина