Дело № 2а-3193/2023

УИД 04RS0007-01-2023-002677-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2023 года г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Мотошкиной О.В., при секретаре Дамбиевой Д.Ч., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии <адрес> о признании незаконным решение призывной комиссии <адрес>,

установил :

Обращаясь в суд, ФИО1 просит признать незаконным решение призывной комиссии <адрес> о призыве ФИО1 на военную службу, обязать призывную комиссию <адрес> устранить нарушения права и законных интересов административного истца, в части прохождения медицинского освидетельствования и дополнительного медицинского обследования.

Мотивируя тем, что он состоит на воинском учете в военном комиссариате Железнодорожного и <адрес>, и в рамках весеннего призыва на военную службу призывной комиссией в отношении него принято решение о его призыве на военную службу и выдана повестка о явке в призывной пункт на 16.05.2023г. для отправки к месту прохождения военной службы. С принятым решением истец не согласен, так как оно является незаконным, поскольку оно было принято без учета имеющихся жалоб на состояние его здоровья: недостаточность питания, боли в животе, недомогание.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, указав, что призывник ФИО2 согласно заключению призывной врачебной комиссии *** признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, категория "Б-3", в соответствии со ст. ст. 59-в, 66-д, 72-г, 10-в, 34-г болезней Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от *** ..., в связи с чем *** было принято решение о его призыве на военную службу.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен, основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п. п. 1 и 2 ч. 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п. п. 3 и 4 ч. 9 и в ч. 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Ст. 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» определены обязанности призывной комиссии по призыву граждан на военную службу и порядок работы призывной комиссии; в частности, п. 1 установлено, что при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, о зачислении в запас, об освобождении от исполнения воинской обязанности. Пунктом 7 названной статьи регламентированы вопросы обжалования гражданином решения (заключения) призывной комиссии в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации; гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (ст. 59, ч. 1 и 2).

Таким федеральным законом в настоящее время является Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе», предусматривающий, что основной формой реализации указанной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт «а» п. 1 ст. 22), за исключением граждан, освобожденных в соответствии с данным Федеральным законом от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (п. 2 ст. 22).

Согласно п. 4 ст. 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что призывник ФИО2 А,П. принят на воинский учет в военный комиссариат Советского и <адрес> г ФИО4.

В силу ст. 5.1 указанного Закона, граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе, Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями, В - ограниченно годен к военной службе, Г - временно не годен к военной службе, Д - не годен к военной службе.

Для оценки состояния питания используется индекс массы тела (ИМТ), который определяется по формуле:

Согласно учетной карточки призывника, ИМТ ФИО1 составляет 18,4, что менее 18,5 и является показателем недостаточного питания (Соотношение роста и массы тела в норме и при нарушениях питания,, Постановление Правительства РФ от *** ... «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», л.д. 81).

Согласно ч. 4 Постановления Правительства РФ от *** N 565 (ред. от ***) "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе" при наличии недостаточности питания граждане подлежат обследованию и (или) лечению в стационарных условиях. При этом граждане при призыве на военную службу (военные сборы) признаются временно не годными к военной службе на 6 месяцев. Если по результатам обследования у граждан не выявлено вызывающих снижение массы тела заболеваний, то они подлежат освидетельствованию по пункту "д". При выявлении заболеваний, обуславливающих пониженное питание или недостаточность питания, граждане подлежат освидетельствованию по соответствующим статьям расписания болезней.

Учитывая цели и задачи медицинского освидетельствования, необходимым условием для принятия решения о годности призывника к военной службе является получение полной и объективной картины о состоянии здоровья призывника.

Согласно п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от *** ..., призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности призывника к военной службе на месте, призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

В случае если обследование гражданина не может быть завершено до окончания работы призывной комиссии, освидетельствование указанного гражданина проводится в период следующего призыва граждан на военную службу с вынесением заключения о категории годности к военной службе

Учитывая отсутствие доказательств направления ФИО1 на дополнительное обследование и (или) лечение в стационарных условиях, суд считает необходимым исковые требования о признании незаконным решения призывной комиссии <адрес> о призыве ФИО1 на военную службу, обязании устранения нарушений в части прохождения медицинского освидетельствования и дополнительного медицинского обследования удовлетворить.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 226,227 КАС РФ, суд

решил :

Административное исковое заявление ФИО1 к призывной комиссии <адрес> о признании незаконным решения призывной комиссии <адрес> удовлетворить.

Признать незаконным решение призывной комиссии <адрес> от 11.05.2023г. о призыве ФИО1 на военную службу.

Обязать призывную комиссию <адрес> устранить нарушения права и законных интересов административного истца, в части прохождения ФИО1 медицинского освидетельствования и дополнительного медицинского обследования.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Железнодорожный районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено ***.

Судья О.В. Мотошкина