Постановление выдано Ленинским районным судом <адрес>),

срок предъявления к исполнению 2 года,

дата выдачи ___________,

дата вступления в законную силу ___________

штраф в добровольном порядке (оплачен/не оплачен)

Дело № 5-45/2023

25RS0001-01-2023-000130-16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 февраля 2023 года

Судья Ленинского районного суда <адрес> Ярошева Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Техсервис - Владивосток», ИНН №, КПП №, ОГРН №, адрес юридического лица: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

во исполнение внешнеторгового контракта № MTS-TV2020Z001 от 21.05.2020, заключенного между компанией «JINING MAITESI ECONOMIC AND TRADE CO.,LTD» (КНР) и ООО «Техсервис-Владивосток» (Россия), в адрес ООО «Техсервис-Владивосток» из КНР по коносаменту № GT14W538 от 25.06.2022 в контейнере № KDCU5219022 на борту теплохода «GANG TONG 19» поступили различные товары народного потребления в ассортименте (фурнитура, комплектующие, запасные части). 26.08.2022 на Дальневосточный таможенный пост заместителем генерального директора по АХЧ ООО «Техсервис-Владивосток» ФИО1, действующим на основании доверенности № 10ТВ от 25.06.2022, подана декларация на товары № 10720010/260822/3062708, с целью декларирования указанного товара при помещении под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления. В ходе проведения таможенного контроля был назначен таможенный досмотр товаров, в результате которого было установлено, что в адрес ООО «Техсервис-Владивосток» прибыл следующий незадекларированный товар: 1) Стальной шариковый подшипник качения с латунным сепаратором, наружный диаметр 85 мм, внутренний диаметр 45 мм, ширина 19 мм, маркировка на корпусе: «ZWZ, EN, 3G366209H», маркировка на упаковке: МТS, 295-64/188 – 2 штуки; 2) Стальной шариковый подшипник качения с латунным сепаратором, наружный диаметр 125 мм, внутренний диаметр 70 мм, ширина 24 мм, маркировка на корпусе: «ZWZ, EN, 3G266214H», маркировка на упаковке: МТS, 006-4-114, 154-13-11240 – 2 штуки; 3) Стальной шариковый подшипник качения с латунным сепаратором, наружный диаметр 130 мм, внутренний диаметр 75 мм, ширина 25 мм, маркировка на корпусе: «ZWZ, EN, 3G266215H», маркировка на упаковке: МТS, 175-13-21240 – 2 штуки.

Представитель ООО "Техсервис-Владивосток" в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания был уведомлен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором просил назначить наказание в виде предупреждения.

Представитель таможенного органа в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания был уведомлен надлежащим образом, ходатайства об отложении слушания либо о рассмотрении дела в его отсутствие в адрес суда не поступали, причины неявки суду неизвестны.

Исследовав и оценив в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой, либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в противоправном бездействии, то есть невыполнении возложенной на декларанта ст. 84 ТК ЕАЭС обязанности произвести декларирование товаров и транспортных средств в соответствии с порядком, предусмотренным ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Согласно ст. 105 ТК ЕАЭС, перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов ЕАЭС. При помещении товаров под таможенные процедуры используется декларация на товары.

В соответствии со ст. 106 ТК ЕАЭС, декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах (наименование, описание, классификационный код по ЕТН ВЭД ЕАЭС, описание упаковок, цена, количество в килограммах – вес брутто, вес нетто и в дополнительных единицах измерения) и других сведений, необходимых для таможенных целей.

Согласно п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС (п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС). Исходя из положений таможенного и административного законодательства, все сведения о товаре в таможенной декларации должны быть заявлены достоверно.

В соответствии с пп. 29 п. 15 разд. 2 Решения Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257 «Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций», в графе «31» ДТ указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС, а также о грузовых местах.

Под номером 1 указываются: наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара; сведения о характеристиках и параметрах товара в единицах измерения, отличных от основной или дополнительной единицы измерения (количество и условное обозначение), в том числе в соответствии с Классификатором дополнительных характеристик и параметров, используемых при исчислении таможенных пошлин, налогов, а также дата выпуска (изготовления) товара в случае, если такие сведения необходимы для исчисления и взимания таможенных пошлин, налогов, а также иных платежей, подлежащих уплате при реимпорте, и (или) обеспечения соблюдения запретов и ограничений. Под номером 2 для товара, имеющего упаковку, через запятую указываются: общее количество грузовых мест, занятых товаром (если товар занимает грузовые места не полностью, то дополнительно в скобках указывается количество грузовых мест, занимаемых товаром частично, с проставлением через тире «-» записи: «часть места»), коды видов упаковки товара в соответствии с Классификатором видов груза, упаковки и упаковочных материалов с проставлением через тире «-» количества упаковок по каждому виду.

Из материалов дела следует, что во исполнение внешнеторгового контракта № MTS-TV2020Z001 от 21.05.2020, заключенного между компанией «JINING MAITESI ECONOMIC AND TRADE CO.,LTD» (КНР) и ООО «Техсервис-Владивосток» (Россия), в адрес ООО «Техсервис-Владивосток» из КНР по коносаменту № GT14W538 от 25.06.2022 в контейнере № KDCU5219022 на борту теплохода «GANG TONG 19» поступили различные товары народного потребления в ассортименте (фурнитура, комплектующие, запасные части). 26.08.2022 на Дальневосточный таможенный пост заместителем генерального директора по АХЧ ООО «Техсервис-Владивосток» ФИО1, действующим на основании доверенности № 10ТВ от 25.06.2022, подана декларация на товары № 10720010/260822/3062708, с целью декларирования указанного товара при помещении под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления. В ходе проведения таможенного контроля был назначен таможенный досмотр товаров, в результате которого было установлено, что в адрес ООО «Техсервис-Владивосток» прибыл следующий незадекларированный товар: 1) Стальной шариковый подшипник качения с латунным сепаратором, наружный диаметр 85 мм, внутренний диаметр 45 мм, ширина 19 мм, маркировка на корпусе: «ZWZ, EN, 3G366209H», маркировка на упаковке: МТS, 295-64/188 – 2 штуки; 2) Стальной шариковый подшипник качения с латунным сепаратором, наружный диаметр 125 мм, внутренний диаметр 70 мм, ширина 24 мм, маркировка на корпусе: «ZWZ, EN, 3G266214H», маркировка на упаковке: МТS, 006-4-114, 154-13-11240 – 2 штуки; 3) Стальной шариковый подшипник качения с латунным сепаратором, наружный диаметр 130 мм, внутренний диаметр 75 мм, ширина 25 мм, маркировка на корпусе: «ZWZ, EN, 3G266215H», маркировка на упаковке: МТS, 175-13-21240 – 2 штуки.

Факт совершения ООО «Техсервис-Владивосток» правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и его вина подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 15.12.2022, составленным уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований КоАП РФ; таможенной декларацией № 10720010/260822/3062708; Актом таможенного досмотра № 10702030/030922/107376; протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей по делу об административном правонарушении от 15.09.2022; актом приема-передачи материальных ценностей на ответственное хранение; заключением эксперта от 14.11.2022, иными материалами.

При таких обстоятельствах, суд считает, что вина ООО "Техсервис-Владивосток" в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании и его действия необходимо квалифицировать по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При разрешении вопроса о виде и размере административного наказания, суд учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, учитывает признание вины и раскаяние в содеянном в качестве смягчающего вину обстоятельства, и полагает необходимым назначить ООО "Техсервси-Владивосток" административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Оснований для назначения административного наказания в виде предупреждения не имеется, поскольку в силу части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

При этом ч.2, 3 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Таким образом, при отсутствии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4, ст.4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возможность замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением не допускается.

Из материалов дела следует, что данное административное правонарушение выявлено не в ходе проведения государственного контроля (надзора), муниципального контроля, указанного в части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ и регламентированного Федеральным законом от 26 декабря 2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а в результате непосредственного обнаружения должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, в связи с чем, совокупность обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4, ст.4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствует.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать Общество с ограниченной ответственностью «Техсервис-Владивосток" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения:

1) Стальной шариковый подшипник качения с латунным сепаратором, наружный диаметр 85 мм, внутренний диаметр 45 мм, ширина 19 мм, маркировка на корпусе: «ZWZ, EN, 3G366209H», маркировка на упаковке: МТS, 295-64/188 – 2 штуки;

2) Стальной шариковый подшипник качения с латунным сепаратором, наружный диаметр 125 мм, внутренний диаметр 70 мм, ширина 24 мм, маркировка на корпусе: «ZWZ, EN, 3G266214H», маркировка на упаковке: МТS, 006-4-114, 154-13-11240 – 2 штуки;

3) Стальной шариковый подшипник качения с латунным сепаратором, наружный диаметр 130 мм, внутренний диаметр 75 мм, ширина 25 мм, маркировка на корпусе: «ZWZ, EN, 3G266215H», маркировка на упаковке: МТS, 175-13-21240 – 2 штуки.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, был арестован по протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 15.09.2022 и помещен на ответственное хранение на склад ООО «Компания КЕСС», <адрес>) по акту приема-передачи материальных ценностей на ответственное хранение от 07.10.2022.

Постановление может быть обжаловано в Приморском краевом суде в течение 10-ти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.А. Ярошева