Решение по делу № 2А-1218/2023 от 06.07.2023 - о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике.

УИД: 21RS0016-01-2023-001083-51

Дело № 2а-1218/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

(мотивированное)

6 июля 2023 года пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Лукиной А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Савиновым Д.Н.,

с участием помощника прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Бельской А.А.,

представителя административного истца МВД по Чувашской Республике – ФИО2, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Министерства внутренних дел по Чувашской Республике к ФИО3 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике,

установил:

Министерство внутренних дел по Чувашской Республике (далее МВД по Чувашской Республике) обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока пребывания в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике гражданина <данные изъяты> ФИО3, до его фактической депортации за пределы Российской Федерации на срок до 2 (двух) месяцев, мотивировав тем, что действительных документов, удостоверяющих личность, ФИО3 не имеет, имеет свидетельство о рождении, выданное сельской администрацией <адрес>. Исполнить решение о депортации ФИО3 не представилось возможным по причине выдачи сопредельным государством (Латвийской Республикой) официального отказа в пересечении границы в связи с наличием угрозы со стороны ФИО3 общественному порядку, внутренней безопасности, здравоохранению и международных отношений государствам – членам Европейского Союза.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании требования административного иска поддержала по изложенным в нем основаниям, дополнив, что в настоящее время с компетентными органами решается вопрос о возможности предоставления административному ответчику временного убежища.

Административный ответчик ФИО3 иск не признал.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно части 4 статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Распоряжением ФСИН России №-рн от ДД.ММ.ГГГГ пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО3, гражданина <данные изъяты>, признано нежелательным сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ.

Согласно пунктам 11 и 12 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о депортации гражданина <данные изъяты> ФИО3 за пределы Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО3 осужден приговором Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30 - п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 6 месяцев.

Постановлением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ отменено условное осуждение ФИО3 и исполнено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев, назначенное ФИО3 приговором Новочебоксаркого городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, что подтверждается справкой ФКУ ИК№ УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 9 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации, что согласуется с подп. «f» п. 1 ст. 5 Конвенции о защите прав человека, основных свобод, который допускает лишение свободы в случае законного задержания или заключения под стражу лица с целью предотвращения его незаконного въезда в страну или лица, против которого принимаются меры по его высылке.

Решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ гражданин <данные изъяты> ФИО1 помещен в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике до исполнения решения о его депортации за пределы Российской Федерации на срок 2 месяца до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В последующем также решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 срок содержания в центре временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Действительных документов, удостоверяющих личность, ФИО3 не имеет. Заключением ОВМ ОП № УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлена личность указанного лица. Имеет свидетельство о рождении № №, выданное ДД.ММ.ГГГГ сельской администрацией <адрес>.

В связи с проведением специальной военной операции и отсутствием нормативного разрешения вопроса об оформлении порядка выезда ФИО3 в страну гражданской принадлежности ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками МВД по Чувашской Республике приняты меры по исполнению решения о депортации указанного лица на территорию третьей страны (<данные изъяты> Республика).

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками МВД по Чувашской Республике приняты меры по исполнению решения о депортации указанного лица на территорию третьей страны (Латвийской Республики), однако в связи с проведением специальной военной операции и отсутствием нормативного разрешения вопроса об оформлении порядка выезда ФИО3 в страну гражданской принадлежности, исполнить решение о депортации ФИО3 не представилось возможным по причине выдачи сопредельным государством (<данные изъяты> Республикой) официального отказа в пересечении границы в связи с наличием угрозы со стороны ФИО3 общественному порядку, внутренней безопасности, здравоохранению и международных отношений государствам – членам Европейского Союза.

Исполнить решение о депортации ФИО3 не представилось возможным по причине выдачи сопредельным государством (<данные изъяты> Республикой) официального отказа в пересечении границы в связи с наличием угрозы со стороны ФИО3 общественному порядку, внутренней безопасности, здравоохранению и международных отношений государствам – членам Европейского Союза.

Таким образом, для завершения мероприятий, предпринимаемых МВД по Чувашской Республике для исполнения решения о депортации гражданина Республики <данные изъяты> ФИО3 за пределы Российской Федерации требуется дополнительное время.

Сведений об отмене распоряжения Министерства юстиции РФ №-рн от ДД.ММ.ГГГГ о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Республики <данные изъяты> ФИО3, решения о его депортации за пределы Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, в материалах дела не имеется.

В силу изложенного, учитывая необходимость обеспечения исполнения вышеуказанного решения о депортации гражданина Республики <данные изъяты> ФИО3 за пределы Российской Федерации, объем предпринятых для этого МВД по Чувашской Республике действий, наличие в отношении него распоряжения Министерства юстиции РФ о нежелательности пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, а также отсутствие у него законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд находит административное исковое заявление МВД по Чувашской Республике подлежащим удовлетворению.

Вместе с тем срок, на который административный истец просит продлить пребывание административного ответчика в специальном учреждении суд считает возможным сократить до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в административном исковом заявлении не указано мотивов, по которым необходимо продление срока пребывания ФИО3 в специальном учреждении еще на два месяца. Следует отметить, что законом не установлен предельный срок нахождения лица в специальном учреждении. При этом суд принимает во внимание часть 3 статьи 109 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и исходит из того, что срок содержания под стражей не должен превышать 12 месяцев, а в исключительной ситуации может быть продлен до 18 месяцев. С учетом этого срок пребывания иностранного гражданина в специальном учреждении не должен превышать срока, установленного названной статьей УПК РФ. В данном случае срок пребывания в специальном учреждении ФИО3 составит не более 5 месяцев.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Министерства внутренних дел по Чувашской Республике к ФИО3 ФИО9 о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике удовлетворить частично.

Продлить срок пребывания гражданина Республики <данные изъяты> ФИО3 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике, расположенном по адресу: <адрес>, до исполнения решения о его депортации за пределы Российской Федерации на срок 1 (один) месяц, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение изготовлено 6 июля 2023 года.

Председательствующий: судья А.Н. Лукина