47RS0006-01-2021-008515-10

Дело № 2-10208/2022 26 октября 2022 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Николаевой А.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

при секретаре Прохорихиной Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании права, обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просил признать за ним право на включение в трудовой стаж периодов работы в сельской местности: с 25.02.1982 по 29.07.1985 – в должности агронома в Курской области станции защиты растений; с 06.08.1985 по 08.05.1989 – в должности агронома в Брянской области химизации в «Брасовской РО сельхозхимия»; с 09.06.1989 по 07.09.1990 – в должности главного агронома в «Брасовском Аргропромышленном объединении»; с 08.09.1990 по 11.07.2006 – в должности главного агронома, директора АОО; с 16.05.2007 по 26.10.2010 – в должности агронома ГУ «Брасовское районное управление сельского хозяйства»; с 09.03.2011 по 26.10.2011 – в должности агронома ООО «Агрогруп»; обязать ответчика произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований истец указал, что обратился за перерасчетом размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона № 400-ФЗ в связи с предоставлением документов, дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с работой не менее 30 календарных лет в сельской местности, однако решением от 21.07.2021 в перерасчете ему было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности работы; при этом ответчиком необоснованно не учтены спорные периоды.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал.

Представители третьих лиц ФКУ Курская СТАЗР, ГКУ Брянской области «Брасовское районное управление сельского хозяйства», ООО «АгроГруп» в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом; представитель ГКУ Брянской области «Брасовское районное управление сельского хозяйства» просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований, принимая во внимание следующее.

В соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проживающим в сельской местности, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной ч.ч.1 и 2 ст.16 настоящего Федерального закона.

В силу ч.15 указанной статьи (в редакции Федерального закона от 26.05.2021 № 153-ФЗ) при выезде граждан, указанных в ч.14 настоящей статьи, на новое место жительства за пределы сельской местности после установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности, предусмотренного ч.14 настоящей статьи, указанное повышение сохраняется.

При этом списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.16).

Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 № 1440 утверждены Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона «О страховых пенсиях», и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Из представленных в материалы дела документов следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий в <...> с 24.03.2019, является получателем пенсии по старости с 29.06.2010.

Решением ОПФР по СПб и ЛО от 21.07.2021 ФИО1 отказано в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемой продолжительности работы не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве.

Из представленных в материалы дела документов также следует, что адрес места жительства истца – <...> не относится к сельской местности, что является самостоятельным основанием для отказа в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, предусмотренного ч.14 ст.17 Федерального закона № 400-ФЗ.

Принимая во внимание, что до переезда в г. Гатчина истцу также не устанавливалось повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, предусмотренного ч.14 ст.17 Федерального закона № 400-ФЗ, не имеется оснований как для применения ч.15 указанной статьи (в редакции Федерального закона от 26.05.2021 № 153-ФЗ), согласно которой при выезде граждан, указанных в ч.14 настоящей статьи, на новое место жительства за пределы сельской местности после установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности, предусмотренного ч.14 настоящей статьи, указанное повышение сохраняется; так и для применения положений ст.9 Федерального закона от 26.05.2021 № 153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в силу которой лицам, которым был осуществлен перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в связи с выездом за пределы сельской местности до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», повышение, предусмотренное ч.14 ст.17 Федерального закона № 400-ФЗ, устанавливается без истребования заявления о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Одновременно суд соглашается с доводами ответчика об отсутствии оснований для включения спорных периодов в стаж работы в сельском хозяйстве, учитывая содержание Списка № 1440, которым в графе «Наименование работ, производств сельского хозяйства» предусмотрено растениеводство (бахчеводство, виноградарство, лесоводство, луговодство, овощеводство, плодоводство, полеводство, свекловодство, семеноводство, табаководство, хмелеводство, хлопководство, цветоводство, шелководство) (производство сельскохозяйственных культур, включая формы органического сельского хозяйства, послеуборочная обработка сельскохозяйственной продукции, заготовка, хранение, мелиорация); в графе «Наименование профессий, должностей, специальностей» - агрономы всех наименований (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).

Так, основным видом деятельности ФГУ «Федеральная государственная территориальная станция защиты растений в Курской области» (ранее – Курская областная станция защиты растений) являлись научные исследования и разработки в области естественных и технических наук, дополнительным – предоставление услуг, связанных с производством сельскохозяйственных культур (т.1 л.д.186-193, 247); основным видом деятельности ГКУ Брянской области «Брасовское районное управление сельского хозяйства» (ранее – ГУ «Брасовское районное управление сельского хозяйства») является деятельность органов государственной власти субъектов РФ по осуществлению своих полномочий в городах и районах (т.1 л.д.194-202, 239-240, 249); основным видом деятельности ООО «Брасовосельхозхимия» (ранее – АПО «Брасовосельхозхимия») являлось предоставление услуг в области растениеводства (т.1 л.д.203-214); основным видом деятельности ООО «Агрогруп» является выращивание зерновых культур (т.1 л.д.215-231).

При этом из трудовой книжки истца следует, что в спорные периоды с 25.02.1982 по 08.11.2011 (т.1 л.д.16-28) ФИО1 занимал должности не только агронома, но и заведующего центром сигнализации и прогнозов, инженера-агрохимика, лаборанта, инженера по разгрузке вагонов, директора.

При таких обстоятельствах суд находит требования истца подлежащими отклонению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении требований ФИО1 к Отделению Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании права, обязании совершить определенные действия, – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.

Судья (подпись) А.В. Николаева

Решение принято в окончательной форме 15.11.2022

Копия верна. Судья: