16RS0051-01-2022-012815-66
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД
ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
П. Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, <...>, тел. <***>, http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru
РЕШЕНИЕ
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
г. Казань Дело №2а-247/23
16 января 2023 года
Советский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Бусыгина Д.А.
с участием административного истца ФИО1
административного соответчика судебного пристава-исполнителя ФИО2
при секретаре Насыровой Д.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан, временно исполняющим обязанности начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан ФИО3, ФИО4, судебному приставу-исполнителю ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан ФИО2, ГУФССП по Республике Татарстан о признании постановления незаконным, его отмене и прекращении исполнительного производства, суд
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (далее – административный истец, должник) обратился в суд с административным иском по тем основаниям, что судебным приставом-исполнителем был вынесено постановление об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения. С данным постановлением административный истец не согласен, считает его незаконным и необоснованным, поскольку заочным решением Советского районного суда, вступившим в законную силу, было отменено постановление о расчете задолженности по алиментам, в частности на основании которого было возбуждено исполнительное производство. Таким образом, поскольку суммы задолженности по исполнительному производству остаются незначительными, административный истец считает, что вынесенное постановления об ограничении специальных прав является чрезмерной мерой.
На основании изложенного административный истец просит суд отменить постановление об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения; производство по делу прекратить.
В порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по РТ ФИО2
В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены ГУФССП по РТ, временно исполняющие обязанности начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по РТ ФИО3, ФИО4, ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по РТ, а в качестве заинтересованных лиц – ФИО5, Федеральная служба судебных приставов.
В ходе судебного разбирательства административный истец дополнил административные исковые требования и также просил суд признать незаконным постановление об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения.
На судебное заседание административный истец явился, требования поддержал в полном объеме.
Административный соответчик ФИО2 явился, требования не признал.
Иные участники судебного разбирательства на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Вывод о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, сделан судом также и на основании положений частей 8-10 статьи 96 КАС РФ, сведений, содержащихся в материалах административного дела о надлежащем извещении участвующих в деле лиц, обладающих государственными или иными публичными полномочиями о начавшемся судебном разбирательстве, и отсутствия заявлений от таких лиц о невозможности получения сведений из информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Изучив материалы дела, выслушав административного истца, административного соответчика, суд приходит к выводу, что требования административного истца подлежат удовлетворению частично по следующим основания.
В силу статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно статьи 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве», мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
В соответствии со статьей 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.
Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае… если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей.
Судом установлено, что в производстве ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан находится сводное исполнительное производство №59854/21/16008-СД, возбужденное 18 июня 2021 года, в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО5, с предметами исполнения: взыскание алиментов на содержание детей (исполнительное производство №59854/21/16008-ИП), взыскание компенсации морального вреда в размере 15000 рублей (исполнительное производство №59855/21/16008-ИП), и взыскание компенсации морального вреда в размере 5300 рублей (исполнительное производство №59880/21/16008-ИП).
В рамках данного сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения от 16 августа 2022 года.
В данном случае, суд отмечает, что 23 августа 2022 года Советским районным судом г. Казани было вынесено заочное решение, вступившее в настоящее время в законную силу, о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по РТ ФИО2 от 24 марта 2022 года об определении ФИО1 задолженности по алиментам в размере 423030 рублей 59 копеек по исполнительному производству о взыскании алиментов №59854/21/16008-ИП. Учитывая, что в оспариваемом постановлении, сумма задолженности по основному долгу указана в размере 377119 рублей 14 копеек, а сумма неосновного долга – 29612 рублей 14 копеек, что в совокупности не превышает сумму в размере 423030 рублей 59 копеек, суд не может считать факт наличия по данному исполнительному производству задолженности свыше 10000 рублей.
Как пояснила в ходе судебного разбирательства взыскатель ФИО5, компенсация морального вреда была назначена к выплате административному истцу, ввиду совершения административного правонарушения. Следовательно, задолженность по исполнительным производствам №59855/21/16008-ИП, №59880/21/16008-ИП не может быть учтена при расчете задолженности по сводному исполнительному производству, поскольку такого предмета исполнительного производства перечень части 1 статьи 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не содержит. Более того, административный истец в ходе судебного разбирательства предоставил квитанции об оплате морального вреда в размере 15000 рублей и 5300 рублей по данным исполнительным производствам.
К представленному судебным приставом-исполнителем постановления о расчете задолженности по алиментам от 14 января 2023 года суд относится критически, поскольку оно противоречит вступившему в законную силу заочному решению Советского районного суда г. Казани от 23 августа 2022 года, указавшего на определенный порядок расчета задолженности по алиментам.
Следовательно, суд признает незаконным постановление №16008/22/205803 от 16 августа 2022 года об ограничении специальных прав должника ФИО1 в части водительского удостоверения по сводному исполнительному производству №59854/21/16008-СД.
Административный истец также просил суд прекратить исполнительное производство.
В данном случае, суд отмечает, что оснований, предусмотренных статьей 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве» для прекращения сводного исполнительного производства либо входящих в его состав исполнительных производств не установлено, а административным истцом не представлено. Поэтому, в удовлетворении данного требования надлежит отказать.
Также суд не вправе отменять вынесенное судебным приставом-исполнителем постановление об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения.
Следовательно, в удовлетворении вышеуказанного заявленного требования надлежит отказать.
При таких обстоятельствах, заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению частично.
Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО1 к ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан, временно исполняющим обязанности начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан ФИО3, ФИО4, судебному приставу-исполнителю ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан ФИО2, ГУФССП по Республике Татарстан о признании постановления незаконным, его отмене и прекращении исполнительного производства удовлетворить частично.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан ФИО2 №16008/22/205803 от 16 августа 2022 года об ограничении специальных прав должника ФИО1 в части водительского удостоверения по сводному исполнительному производству №59854/21/16008-СД.
В удовлетворении остальной части административного иска ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение месяца через районный суд.
Судья Советского
районного суда г. Казани Д.А. Бусыгин
Мотивированное решение суда составлено 30 января 2023 года
Судья Д.А. Бусыгин