Дело №2а-802/2025

УИД № 23RS0025-01-2025-000858-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Курганинск 19 мая 2025 года

Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Устюжина С.М.,

при секретаре Жинжило О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИП ФИО1 к судебному приставу - исполнителю Курганинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, врио начальника отдела Курганинского РОСП ФИО3, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц Курганинского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю,

установил:

ИП ФИО1 обратился в суд с административным иском к ответчикам, о признании действий (бездействия) должностных лиц Курганинского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю незаконными. Административный истец просит суд признать бездействие судебного пристава-исполнителя Курганинский РОСП ФИО2, в непринятии ей всего комплекса мер, направленных на полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, выразившееся в не осуществлении контроля за исполнением постановления об обращении взыскания на пенсию должника, что нарушает права взыскателя по исполнительному производству. Признать бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Курганинский РОСП ФИО3, выразившееся в отсутствии должного контроля за исполнением судебным приставом-исполнителем должностных обязанностей, направленных на полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, а также не рассмотрение по существу жалобы взыскателя от 01.04.2025 г. №. Признать незаконным о подлежащем отмене постановление начальника отделения - старшего судебного пристава Курганинский РОСП ФИО3 от 03.04.2025 г. (метка времени ЭЦП 15.04.2025 г.) по результатам рассмотрения жалобы. Обязать начальника отделения - старшего судебного пристава Курганинский РОСП ФИО3 рассмотреть жалобу взыскателя от 01.04.2025 г. № по существу и направить в его адрес мотивированный ответ. Обязать судебного пристава-исполнителя Курганинский РОСП ФИО2, провести весь комплекс мер, направленных на полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, а именно: провести проверку бухгалтерии по месту вынесения постановления об обращении взыскания на пенсию должника; направить в адрес взыскателя информацию о причинах неисполнения ПФР постановления об обращении взыскания на пенсию должника; осуществить выход по адрес месту жительства должника; обновить запросы в контрольные и регистрирующие органы с целью установления имущественного положения должника, информацию полученную из ответов направить в адрес взыскателя.

Административный истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав - исполнитель Курганинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, возражала против удовлетворения административных исковых требований, по доводам, указанным в возражении на административное исковое заявление.

Административный ответчик врио начальника Курганинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, в судебное заседание не явилась, уведомленная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Представитель административного ответчика - ГУ ФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО4, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие.

Изучив материалы административного дела, суд находит административный иск подлежащим частичному удовлетворению.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, часть 1 статьи 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании статьи 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а также рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления.

В судебном заседании установлено, что на исполнении в Курганинском РОСП находится исполнительное производство № от 20.01.2022 г., возбужденное на основании исполнительного листа ФС 032339470 от 26.10.2021 г. о взыскании задолженности с должника ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в пользу взыскателя ИП ФИО1 ИНН <данные изъяты>.

В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Несмотря на то, что данный срок не является пресекательным, конкретные исполнительные действия и меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, должны быть совершены в разумные сроки.

Принудительное исполнение судебных актов в Российской Федерации возлагается на службу судебных приставов. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом «Об исполнительном производстве», Федеральным законом об органах принудительного исполнения Российской Федерации и иными федеральными законами (ст. 3 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее «Закона об исполнительном производстве») исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с этим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать, в том числе, следующие исполнительные действия: в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение (пункт 7 части 1 статьи 64 указанного Федерального закона).

На основании п. 1 ст. 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Совершение исполнительных действий и принятие мер принудительного исполнения являются как правом судебного пристава-исполнителя, так и его обязанностью, в соответствии со ст. 12 Федеральный закон от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов и т.д.

28.10.2022 г., судебным приставом-исполнителем вынесено постановление на обращение взыскания на пенсию должника.

До 30.01.2025 г. в адрес заявителя поступали денежные средства в счёт погашения задолженности с пенсии должника.

На момент подачи заявления суд зачислений денежных средств по исполнительному производству № от 20.01.2022 г. в адрес взыскателя не производится. Сведений о причинах не удержания денежных средств судебным приставом-исполнителем не представлено.

01.04.2025 г. в адрес ОСП взыскателем была направлена жалоба (№ 5368664948) с требованием: «Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Курганинского РОСП ФИО2 в части неосуществления контроля за исполнением постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на пенсию должника. Обязать судебного пристава-исполнителя Курганинского ФИО5 К.С. произвести проверку исполнения ПФР постановления СПИ, направить запрос в ПФР для установления причин отсутствия удержания денежных средств из пенсии должника, при необходимости привлечь должностных лиц ПФР по ст. 17.14 КоАП РФ. сообщить о причинах отсутствия удержаний денежных средств с доходов должника».

17.04.2025 г. в адрес ИП ФИО1 поступило постановление по результатам рассмотрения жалобы от 03.04.2025 г. согласно которого: «в ответ на Ваше ходатайство сообщаю следующее: запросы в регистрирующие органы, с целью установления имущественного положения должника по исполнительному производству обновлены. В случае получения положительной информации, будут применены меры принудительного исполнения. Таким образом, постановление, действие, судебного пристава- исполнителя Курганинский РОСП является правомерным».

Жалоба рассмотрена не по существу. Начальником отдела полностью проигнорированы доводы взыскателя об отсутствии денежных средств с пенсии должника.

По состоянию на 17.04.2025 г. денежные средств с пенсии должника не поступают.

В рамках исполнительного производства сделаны запросы в регистрирующие органы и кредитные организации, согласно полученным ответам движимое/недвижимое имущество за должником не зарегистрировано. Согласно полученному ответу из ПФ должник является получателем пенсии. Осуществлен выход по адресу регистрации должника, имущество, подлежащее описи и аресту не установлено.

30.04.2025 судебным приставом-исполнителем Курганинского РО в рамках сводного исполнительного производства № повторно вынесено и направлено постановление об обращении взыскания на пенсию должника для удержаний в размере 50% в Пенсионный Фонд.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем не в полном объеме исполняются требования ФЗ «Об исполнительном производстве».

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-180, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования ИП ФИО1 к судебному приставу - исполнителю Курганинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, врио начальника отдела Курганинского РОСП ФИО3, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц Курганинского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю - удовлетворить частично.

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Курганинский РОСП ФИО2, в непринятии ею всего комплекса мер, направленных на полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, выразившееся в не осуществлении контроля за исполнением постановления об обращении взыскания на пенсию должника.

Признать бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Курганинский РОСП ФИО3, выразившееся в отсутствии должного контроля за исполнением судебным приставом-исполнителем должностных обязанностей, направленных на полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, а также не рассмотрение по существу жалобы взыскателя от 01.04.2025 г. №.

Признать незаконным постановление начальника отделения - старшего судебного пристава Курганинский РОСП ФИО3 от 03.04.2025 г. по результатам рассмотрения жалобы.

Обязать начальника отделения - старшего судебного пристава Курганинский РОСП ФИО3 рассмотреть жалобу взыскателя от 01.04.2025 г. № по существу и направить в его адрес мотивированный ответ.

В остальной части административных исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня вынесения.

Судья