Дело № 2а-657/2023

УИД 33RS0009-01-2023-000854-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 октября 2023 года г. Камешково

Камешковский районный суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Варламова Н.А., при секретаре Забелиной С.В., с участием прокурора Красненковой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Камешково административное дело по административному исковому заявлению прокурора Камешковского района, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной для распространения на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор Камешковского района, действуя в порядке ст. 39 КАС РФ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать данные о продаже сосательного и жевательного табака, предоставляемые посредством сети Интернет на страницах по адресам: https://...., https://...., https://...., информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование иска указано, что прокуратурой Камешковского района проведена проверка Интернет-ресурсов в части исполнения законодательства о здравоохранении и о защите прав несовершеннолетних. В ходе проверки, посредством доступа к сети Интернет выявлены интернет-страницы по адресам: https://...., https://...., https://...., на которых в свободном для неопределенного круга лиц доступе размещены материалы, содержащие информацию о покупке сосательного табака (снюса), а также жевательного табака. На сайтах имеется описание продукции, а также предоставлена возможность заказа и покупки запрещенного к продаже товара, при этом вход на сайты является свободным, без каких-либо ограничений и предупреждений. Размещение указанных сведений в свободном доступе запрещено законом.

В судебном заседании прокурор Красненкова Ю.В. заявленные требования поддержала в полном объеме, указав, что по настоящее время сайт с указанным выше адресом доступен для неопределенного круга лиц.

Представитель заинтересованного лица - Управления Роскомнадзора по Владимирской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что доступ к названному сайту свободный, решение об ограничении доступа не принималось.

Выслушав прокурора, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - ФЗ № 149) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 ФЗ № 149).

В силу ст. 9 ФЗ № 149 ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч.1 ст.15.1 ФЗ № 149, в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет».

Согласно ч.2 ст.15.1 данного ФЗ № 149, в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.5 ст.15.1 ФЗ № 149).

По делам о признании указанной информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

Судом установлено, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой Камешковского района, в сети Интернет выявлены электронные адреса https://...., https://...., https://...., на страницах которых размещена информация, адресованная неопределенному кругу лиц, о возможности заказа и покупки сосательного и жевательного табака. Вход на указанные Интернет-ресурсы является свободным, без каких-либо ограничений и предупреждений.

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-I «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Согласно п. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч. 2 и 3 ст. 14.53 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за оптовую или розничную продажу насвая, пищевой никотинсодержащей продукции или никотинсодержащей продукции, предназначенной для жевания, сосания или нюхания, табака сосательного (снюса), а также продажу несовершеннолетнему табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствия потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», граждане имеют право на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма, веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции, и охрану здоровья от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции.

Запрещается оптовая и розничная торговля насваем, табаком сосательным (снюсом), пищевой никотинсодержащей продукции, а также никотинсодержащей продукцией, предназначенной для жевания, сосания и нюхания (п. 8 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствия потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции»).

Таким образом, размещение сведений о возможности заказа и покупки сосательного и жевательного табака является деянием, за которое предусмотрена административная ответственность.

Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе по указанному выше электронному адресу изложенной информации нарушает права неопределенного круга лиц и противоречит нормам действующего законодательства, нарушает публичные интересы государства.

При таких обстоятельствах, в целях предотвращения распространения указанной информации и ее использования суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования прокурора Камешковского района удовлетворить.

Признать информацию о покупке сотельного табака (снюса), жевательного табака, распространяемую посредством сети Интернет на сайтах по адресам: https://...., https://...., https://.... информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию настоящего решения направить в Управление Роскомнадзора по Владимирской области для внесения указанной информации в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение 1 месяца во Владимирский областной суд через Камешковский районный суд.

Председательствующий Н.А. Варламов