77RS0018-02-2023-002682-03
Дело № 2а-422/23
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Москва 11 апреля 2023 года
Никулинский районный суд г. Москвы в составе
председательствующего судьи Шайхутдиновой А.С.,
при секретаре Галочкиной Э.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Кунцевского ОСП ФИО2, старшему судебному приставу-исполнителю ФИО3, ФИО4 ОСП ГУФССП России по г.Москве, ГУФССП по г.Москве о признании бездействия незаконным, обязании совершить действия,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие, выразившееся в ненаправлении ответа на заявления и жалобы взыскателя, признать незаконным бездействие по неисполнению перечисления денежных средств надлежащему взыскателю, признать незаконным бездействие, выразившееся в необеспечении должного контроля за исполнением судебного акта, обязать устранить нарушения. В обосновании указано, что в производстве Кунцевского ОСП находится исполнительное производство №60250/18/77007-ИП о взыскании со ФИО5 суммы долга в размере 599 999 руб. Определением Кунцевского районного суда г.Москвы от 08.08.2020 года произведена замена стороны взыскателя на ФИО1 24.10.2022 года ФИО1 обратился в Кунцевский ОСП с уведомление о замене стороны взыскателя. Также истцом поданы заявления о неисполнении взысканных по ИП денежных средств на счет взыскателя. Вместе с тем, ответы на заявления не поступили. Поскольку до настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены, взысканные денежные средства на счет истца не перечислены, истцом подано настоящее административное исковое заявление.
Представитель истца на судебном заседании заявленные требования поддержал.
Представитель ответчика – судебный пристав-исполнитель Кунцевского ОСП исковые требования не признал, в удовлетворении просил отказать.
Иные стороны на судебное заседание не явились, извещены.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
Исходя из положений ч. ч. 9, 10 ст. 226 КАС РФ, административный истец, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.
Согласно п. 1 части 2 статьи 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Из материалов дела следует, что 09.01.2019 года судебным приставом-исполнителем Кунцевского ОСП ОСП возбуждено исполнительное производство №60250/18/77007-ИП, предметом которого является задолженность в сумме 609 199 руб, должник ФИО5, взыскатель ФИО6
Постановлением от 20.01.2023 года по исполнительному производству произведена замена взыскателя с ФИО6 на ФИО1
Согласно представленной справке Кунцевского ОСП о движении денежных средств с должника взыскано 324 462,24 руб, на депозитном счете находится 154 503,99 руб.
На дату рассмотрения настоящего дела, ответчиком факт неперечисления денежных средств не оспаривался.
Согласно части 1 статьи 110 Федерального закона «Об исполнительном производстве» денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства (пункт 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).
При этом частью 2 статьи 62 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями возлагается на соответствующий орган, организацию и должностное лицо.
Исходя из изложенного, обстоятельствами, имеющими значение для настоящего дела, является соблюдение судебным приставом-исполнителем сроков перечисления поступивших на счет ОСП денежных средств должника на счет взыскателя. Указанные обстоятельства должны быть доказаны судебным приставом-исполнителем.
Таким образом, поскольку порядок и сроки перечисления поступивших денежных средств ответчиком не соблюдены, суд приходит к выводу, что требования истца о признании незаконным бездействия по не перечислению денежных средств подлежат удовлетворению в полном объеме.
Также установлено, что истцом в адрес Кунцевского ОСП направлены жалобы на бездействие судебного пристава исполнителя, которые получены ОСП 23.11.2022 года, 11.01.2023 года.
Вместе с тем, ответы не предоставлены.
Порядок рассмотрения обращений граждан определен Федеральным законом от 02.05.2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 59-ФЗ от 02.05.2006 г. «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.
В соответствии с со ст. 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации и в частности, организует работу подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.
В силу ч. 1 ст. 126 Закона об исполнительном производстве, жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.
В силу ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель осуществляет действия, предусмотренные Законом об исполнительном производстве, в том числе рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства.
Согласно части 1 статьи 64.1 того же Закона заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.
Частью 5 этой правовой нормы предусмотрено, что если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.
Как следует из части 7 названной статьи копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В силу ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Поскольку ответы на поступившие от взыскателя жалобы по существу заданных вопросов не даны, суд приходит к выводу, что требования истца о признании незаконным бездействия Кунцевского ОСП ГУФССП России по г.Москве, выразившегося в нерассмотении жалобы взыскателя подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным бездействие Кунцевского ОСП, выразившееся в неперечислении взыскателю ФИО1 денежных средств, взысканных в рамках исполнительного производства №60250/18/77007-ИП, обязав перечислить взысканные денежные средства.
Признать незаконным бездействие Кунцевского ОСП ГУФССП России по г.Москве, выразившееся в ненадлежащем рассмотрении жалоб ФИО1 от 23.11.2022 года, 11.01.2023 года, обязав предоставить ответы на жалобы.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Шайхутдинова А.С.
Решение изготовлено в окончательной форме 18.04.2023 года