Дело № 2а-50/2023

4RS0015-01-2023-000011-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 января 2023 года с. Боговарово

Вохомский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Дудиной Г.И.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района Костромской области Второвой Е.В.,

при секретаре Дворецкой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Вохомский» к ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ :

МО МВД России «Вохомский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении административных ограничений, мотивируя свои требования тем, что административный ответчик 21.01.2008 г. был осужден Октябрьским районным судом Костромской области по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы, 16.08.2016 г. освободился из исправительной колонии по отбытии срока наказания. 21.08.2018 г. ФИО1 осужден мировым судьей судебного участка № 42 Вохомского судебного района Костромской области по ч. 1 ст. 119 УК РФ к 1 году лишения свободы, 07.02.2020 г. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

08.02.2020 г. ФИО1 был поставлен на профилактический учет как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

Решением Вохомского районного суда Костромской области от 06.08.2021 г. в отношении него был установлен административный надзор на срок 1 год с административным ограничением в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

ФИО1 был ознакомлен с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и предупрежден, что административный надзор может быть продлен в связи с совершением в течение года двух или более административных правонарушений против порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности, а также что ранее установленные ограничения могут быть дополнены.

Решением Вохомского районного суда от 16.05.2022 г. административный надзор в отношении ФИО1 был продлен на 6 месяцев с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Поднадзорный проживает с сожительницей, периодически употребляет спиртные напитки, жалоб от жителей в администрацию Луптюгского сельского поселения не поступало. В течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности:

-02.09.2022 г.- по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ- 40 часов обязательных работ;

-11.10.2022 г.- по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ- административный арест на срок 10 суток;

-16.11.2022 г.- по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ- административный арест на срок 5 суток.

Административный истец просит продлить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 6 месяцев и дополнить административные ограничения, обязав явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства(пребывания) 4 раза в месяц.

В судебном заседании представитель МО МВД РФ «Вохомский» по доверенности ФИО2 заявление поддержал по изложенным в нем доводам и основаниям.

Административный ответчик ФИО1 с исковыми требованиями в части продления административного надзора согласен, при этом пояснил, что после установления в отношении его административного надзора он предупреждался о возможности продления надзора и дополнении административных ограничений в случае совершения административных правонарушений против порядка управления и общественного порядка. Факты совершения административных правонарушений признал, пояснил, что не являлся на регистрацию, т.к. проспал утром автобус. С явкой для регистрации 4 раза в месяц не согласен, т.к. проживает на расстоянии около 30 км от с. Боговарово, автобус приходит в с. Боговарово рано утром, обратно- во второй половине дня, ему негде находиться это время, т.к. автостанция закрыта, знакомых нет. Просит оставить явку на регистрацию 2 раза в месяц.

Выслушав стороны, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым заявление в части продления административного надзора удовлетворить, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 4 ст. 7 названного Закона административный надзор может быть продлен судом в связи совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 5 указанного Закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу положений п. 20 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"(в ред. от 22.12.2022 г.) при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 указанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5)обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 29 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда РФ, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Судом установлено следующее.

Приговором Октябрьского районного суда Костромской области от 21.01.2008 г. ФИО1 был осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы. Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105, в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких.

Согласно справке о судимости ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы 16.08.2016 г. условно-досрочно на 8 месяцев, в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ( в ред. от 24.07.2007 г.) срок погашения судимости составляет 8 лет после отбытия наказания, указанная судимость не погашена и не снята.

Приговором мирового судьи судебного участка № 42 Вохомского судебного района от 21.08.2018 г. ФИО1 был осужден по ч. 1 ст. 119, ст. 73 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год.

Постановлением Вохомского районного суда Костромской области от 08.02.2019 г. условное осуждение отменено, ФИО1 направлен в места лишения свободы на срок 1 год, освобожден по отбытии срока 07.02.2020 г.

08.02.2020 г. ФИО1 был поставлен на профилактический учет как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

Решением Вохомского районного суда Костромской области от 06.08.2021 г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок один год и определено административное ограничение в виде явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц. Решение суда вступило в законную силу 21.08.2021 г.

21.08.2021 г. ФИО1 был ознакомлен с ограничениями своих прав и свобод и предупрежден, что в случае совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и(или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье населения, общественную нравственность, в отношении его может быть продлен административный надзор, а также что ранее установленные ограничения могут быть дополнены. Ему установлены дни явки на регистрацию: 2-й и 4-й четверг каждого месяца с 9:00 до 18:00 часов, с чем он ознакомлен под роспись.

Решением Вохомского районного суда Костромской области от 16.05.2022 г. административный надзор в отношении ФИО1 был продлен на 6 месяцев с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Согласно сведений регистрационного листа 25.08.2022 г., 08.09.2022 г., 10.11.2022 г. на регистрацию ФИО1 не явился.

После продления административного надзора ФИО1 три раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а именно за неявку на регистрацию в указанные выше дни:

-02.09.2022 г.- по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ- обязательные работы на срок 40 часов;

-11.10.2022 г.- по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ- административный арест на срок 10 суток;

-16.11.2022 г.- по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ- административный арест на срок 5 суток.

Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности вступили в законную силу. К административной ответственности он привлечен в соответствиями требованиями закона, в пределах установленного срока давности.

Таким образом, установлено, что ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления. В течение года после продления административного надзора он три раза был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на порядок управления, что свидетельствует об игнорировании поднадзорным лицом требований действующего законодательства.

Как личность ответчик по месту жительства и со стороны правоохранительных органов характеризуется удовлетворительно, проживает с сожительницей, периодически употребляет спиртные напитки, в состоянии опьянения может быть вспыльчив, жалоб на него в администрацию сельского поселения не поступало.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия, для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов необходимо продлить в отношении административного ответчика административный надзор на срок шесть месяцев с сохранением ранее установленных административных ограничений.

С учетом личности осужденного, семейного положения, сведений о его поведении, характера совершенных административных правонарушений, значительной удаленности места жительства от районного центра достаточных оснований для установления ограничения в виде явки на регистрацию четыре раза в месяц в настоящее время суд не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180,273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление МО МВД РФ «Вохомский» удовлетворить частично.

ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес>, продлить административный надзор на срок шесть месяцев с сохранением ранее установленных административных ограничений.

В установлении административного ограничения в виде явки 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Вохомский районный суд Костромской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: подпись

Г.И. Дудина