№ 2а-115/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Суровикино Волгоградской области 15 февраля 2023 г.
Суровикинский районный суд Волгоградской области
в составе председательствующего судьи Божко О.А.,
при секретаре судебного заседания Каревой Г.Б.,
с участием представителя административного истца - федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 19» Управления Федеральной службы исполнения наказаний РФ
по Волгоградской области ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
прокурора Забора С.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Суровикинского районного суда Волгоградской области с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по исковому заявлению администрации ФКУ ИК-19 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в городе Волгограде, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>, осуждённого по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № 19» Управления Федеральной службы исполнения наказаний РФ по Волгоградской области (далее по тексту ФКУ «ИК № 19») обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора на том основании, что ФИО2 приговором Тракторозаводского районного суда города Волгограда от 25 августа 2016 г. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Суровикинского районного суда Волгоградской области от 21 января 2020 г. неотбытая часть наказания в виде лишения свободы была заменена ФИО2 принудительными работами на срок 3 года 3 месяца 25 дней, постановлением Дзержинского районного суда города Волгограда от 29 июля 2020 г. неотбытая часть наказания в виде принудительных работ заменена на лишение свободы на срок 2 года 09 месяцев 18 дней с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. 16 мая 2023 года у ФИО2 заканчивается срок отбывания наказания.
За время отбывания наказания осуждённый зарекомендовал себя отрицательно, получил 4 поощрения, не имел взысканий. ФИО2 29 мая 2020 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно требованиям ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ после освобождения из исправительного учреждения в отношении осуждённого должен быть установлен административный надзор. Просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 2 года и определить ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запретить выезд с места жительства, пребывания или фактического нахождения.
В судебном заседании представитель административного истца – ФКУ «ИК № 19» ФИО1 поддержал заявленные требования, пояснил, что ФИО2 в 2020 году был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Просил установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 2 года и определить ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запретить выезд с места жительства, пребывания или фактического нахождения.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал, не возражал против удовлетворения административного искового заявления об установлении в отношении него административного надзора.
Прокурор Забора С.М. в судебном заседании дал заключение о том, что административный иск об установлении в отношении ФИО2 административного надзора заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав письменные доказательства, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению. Такой вывод суда основан на следующем.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В силу пункта 1 части 3 статьи 3 вышеназванного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (далее - лица, указанные в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре).
За названными лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона).
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
На основании части 1 статьи 4 данного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Из материалов дела следует, что ФИО2 отбывает наказание по приговору Тракторозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым он был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением Суровикинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания в виде лишения свободы была заменена ФИО2 принудительными работами на срок 3 года 3 месяца 25 дней.
Постановлением Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания в виде принудительных работ заменена на лишение свободы на срок 2 года 09 месяцев 18 дней с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Преступление, за совершение которого ФИО2 отбывает наказание, в силу ч. 5 ст.15 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений.
Как следует из копии постановления начальника ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, поскольку допустил два нарушения установленного порядка отбывания принудительных работ, одно из которых является злостным нарушением порядка и условий отбывания принудительных работ, а именно ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут при проверке осужденных на рабочих местах в ООО «Алкон-Трейд» отсутствовал на работе; в 17 часов 00 минут установлено состояние алкогольного опьянения. На основании п. «г» ч. 2 ст. 60.15 УИК РФ ФИО2 был признан злостным нарушителем порядка и условий отбывания наказания.
Указанное постановление начальника ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не оспаривалось.
Согласно представленной характеристике и справке о поощрениях и взысканиях ФИО2 за период отбывания наказания правила внутреннего распорядка, требования Уголовно-исполнительного кодекса РФ не выполняет, получил 4 поощрения, не имеет взысканий. ДД.ММ.ГГГГ он был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Мероприятия воспитательного характера посещает под контролем администрации, не всегда делает правильные выводы. Вину в совершенном преступлении признал. Администрацией исправительного учреждения сделано заключение о том, что ФИО2 характеризуется отрицательно, в отношении него следует установить административный надзор.
Согласно справке о поощрениях и взысканиях, ФИО2 4 раза поощрялся за добросовестный труд и примерное поведение, взысканий не имеет. В личном деле осужденного имеется постановление врио начальника ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о применении в отношении ФИО2 взыскания в форме выговора.
Таким образом, судом установлено, что освобождаемый ДД.ММ.ГГГГ из исправительного учреждения осужденный ФИО2, имеющий неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение срока отбывания назначенного наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Следовательно, в отношении него должен быть установлен административный надзор, продолжительность которого суд определяет на 2 года.
Учитывая характеристику ФИО2, утверждённую врио начальника ФКУ «ИК №», установление административному ответчику требуемых административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, необходимо для достижения задач административного надзора, а именно для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Устанавливая ФИО2 административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы <адрес>, суд полагает, что возложение на ФИО2 данного ограничения позволит обеспечить более эффективный контроль за поднадзорным лицом, освободившимся из мест лишения свободы и намеревающимся проживать в <адрес> по месту регистрации, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление федерального казённого учреждения «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний РФ по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в городе Волгограде, административный надзор на срок 2 (два) года.
Срок административного надзора ФИО2 исчислять с момента постановки его на учёт в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Возложить на ФИО2 обязанность являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Запретить ФИО2 в течение всего срока административного надзора выезд за пределы <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия решения суда путём подачи апелляционной жалобы в Волгоградский областной суд через Суровикинский районный суд <адрес>.
Мотивированное решение по делу изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья Божко О.А.