УИД 72RS0001-01-2023-000277-49 № 2а-210/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Абатское 21 июля 2023 года

Абатский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Воротникова Д.С., при секретаре Манукян Н.А.,

с участием прокурора Абатского района Тюменской области Волика Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Абатского района Тюменской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Ощепковского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер к установке на территории кладбища, расположенного в 2156 м. южнее с. Быструха Ощепковского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области, стенда для помещения объявлений, правил посещения кладбищ, прав и обязанностей граждан; урн для мусора; к оборудованию огражденной и имеющей твердое покрытие (асфальтовое, бетонное) площадки для мусоросборника; к установке при въезде на территорию кладбища плана кладбища и возложении обязанности на территории кладбища, расположенного в 2156 м. южнее с. Быструха Ощепковского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области, в срок до 01 ноября 2023 года: установить стенд для помещения объявлений, правил посещения кладбища, прав и обязанностей граждан; установить урны для мусора; оборудовать огражденную и имеющую твердое покрытие (асфальтовое, бетонное) площадку для мусоросборников в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3684-21; установить при въезде на территорию кладбища плана кладбища,

установил

Прокурор Абатского района Тюменской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации Ощепковского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер к установке на территории кладбища, расположенного в 2156 м. южнее с. Быструха Ощепковского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области, стенда для помещения объявлений, правил посещения кладбищ, прав и обязанностей граждан; урн для мусора; к оборудованию огражденной и имеющей твердое покрытие (асфальтовое, бетонное) площадки для мусоросборника; к установке при въезде на территорию кладбища плана кладбища и возложении обязанности на территории кладбища, расположенного в 2156 м. южнее с. Быструха Ощепковского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области, в срок до 01 ноября 2023 года: установить стенд для помещения объявлений, правил посещения кладбища, прав и обязанностей граждан; установить урны для мусора; оборудовать огражденную и имеющую твердое покрытие (асфальтовое, бетонное) площадку для мусоросборников в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3684-21; установить при въезде на территорию кладбища плана кладбища. Свои требования мотивировал тем, что в нарушение требований Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 администрация Ощепковского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области не приняла мер к установке на территории кладбища, расположенного в 2156 м. южнее с. Быструха Ощепковского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области, стенда для помещения объявлений, правил посещения кладбищ, прав и обязанностей граждан; урн для мусора; к оборудованию огражденной и имеющей твердое покрытие (асфальтовое, бетонное) площадки для мусоросборника; к установке при въезде на территорию кладбища плана кладбища. Бездействие административного ответчика приводит к нарушению социальных прав и законных интересов неопределенного круга лиц при посещении кладбищ, в том числе, к нарушению права на безопасную окружающую среду. Ссылаясь на указанные обстоятельства, прокурор просит признать незаконным бездействие администрации Ощепковского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области, выразившееся в непринятии мер к установке на территории кладбища, расположенного в 2156 м. южнее с. Быструха Ощепковского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области, стенда для помещения объявлений, правил посещения кладбищ, прав и обязанностей граждан; урн для мусора; к оборудованию огражденной и имеющей твердое покрытие (асфальтовое, бетонное) площадки для мусоросборника; к установке при въезде на территорию кладбища плана кладбища и просит обязать администрацию Ощепковского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области на территории кладбища, расположенного в 2156 м. южнее с. Быструха Ощепковского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области, в срок до 01 ноября 2023 года: установить стенд для помещения объявлений, правил посещения кладбища, прав и обязанностей граждан; установить урны для мусора; оборудовать огражденную и имеющую твердое покрытие (асфальтовое, бетонное) площадку для мусоросборников в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3684-21; установить при въезде на территорию кладбища плана кладбища.

В судебном заседании административный истец прокурор Абатского района Тюменской области Волик Е.Н. административные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика администрации Ощепковского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке. От главы Ощепковского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области ФИО1 поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации Ощепковского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области. Иск прокурора Абатского района Тюменской области признает в полном объеме. Последствия принятия судом признания иска, предусмотренные ст. ст. 46, 65 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ему разъяснены и понятны (л.д. 18, 19).

Согласно ч. 3 ст. 46 Кодекса административного судопроизводства РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Статья 65 Кодекса административного судопроизводства РФ устанавливает, что обстоятельства, которые признаны сторонами в результате достигнутого ими в судебном заседании или вне судебного заседания соглашения, а также обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания. Если обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами или стороной в порядке, установленном настоящей статьей, приняты судом, они не подлежат проверке в ходе производства по административному делу.

Представитель административного ответчика глава Ощепковского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области ФИО1 признал исковые требования, предъявленные прокурором Абатского района Тюменской области к администрации Банниковского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области. Последствия признания исковых требований, закрепленные в ст. 65 Кодекса административного судопроизводства РФ ему понятны (л.д. 19).

Суд принимает признание иска административным ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу, что исковые требования прокурора Абатского района Тюменской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ощепковского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 177-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил

Принять признание административным ответчиком администрацией Ощепковского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области в лице главы Ощепковского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области ФИО1 административного иска прокурора Абатского района Тюменской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Ощепковского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области.

Административное исковое заявление прокурора Абатского района Тюменской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Ощепковского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Ощепковского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области, выразившееся в непринятии мер к установке на территории кладбища, расположенного в 2156 м. южнее с. Быструха Ощепковского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области, стенда для помещения объявлений, правил посещения кладбищ, прав и обязанностей граждан; урн для мусора; к оборудованию огражденной и имеющей твердое покрытие (асфальтовое, бетонное) площадки для мусоросборника; к установке при въезде на территорию кладбища плана кладбища.

Обязать администрацию Ощепковского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области на территории кладбища, расположенного в 2156 м. южнее с. Быструха Ощепковского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области, в срок до 01 ноября 2023 года: установить стенд для помещения объявлений, правил посещения кладбища, прав и обязанностей граждан; установить урны для мусора; оборудовать огражденную и имеющую твердое покрытие (асфальтовое, бетонное) площадку для мусоросборников в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3684-21; установить при въезде на территорию кладбища плана кладбища.

Об исполнении решения по административному делу об оспаривании бездействия администрации Ощепковского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области сообщить в суд и административному истцу прокурору Абатского района Тюменской области.

Решение суда опубликовать в официальном печатном издании газета «Сельская новь» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Абатский районный суд Тюменской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Д.С. Воротников

Мотивированное решение суда составлено 31 июля 2023 года.