Дело №5-10/2025

УИД 60RS0024-01-2024-001574-08

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 февраля 2025 года город Себеж

Судья Себежского районного суда Псковской области Чубаркин М.М.,

при секретаре судебного заседания Алексеевой О.В.,

с участием: представителя Псковской таможни ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Грузии, место рождения: Грузия, <адрес>, проживающего (зарегистрированного) по адресу: <адрес>, паспорт P № дата выдачи: ДД.ММ.ГГГГ, орган выдавший: MINISTRY OF JUSTICE, место работы: безработный,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершил административное правонарушение, выразившееся в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), при следующих обстоятельствах: 18 сентября 2024 года на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни по направлению «въезд в РФ», прибыло транспортное средство марки «MAZDA», государственный регистрационный знак №, под управлением гражданина ФИО2 При прибытии на т/п МАПП Бурачки Псковской таможни гражданин ФИО2 пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемый им товар не подавал, о каком-либо перемещаемом им лично товаре не заявил. В ходе таможенного контроля был проведен таможенный досмотр (АТД 10209150/190924/Ф100855), в результате которого было установлено, что в багажном отделении транспортного средства перемещается товар, а именно: 1. пиво «Perlenbacher», в стеклянных бутылках объемом 0,5 л., концентрация спирта 4,9 %. Количество – 6 шт., общий вес – 4,60 кг, общий объем – 3,0 л.; 2. пиво «PilsnerUrguell», в стеклянных бутылках объемом 0,33 л., концентрация спирта 4,4 %. Количество – 4 шт., общий вес – 2,40 кг, общий объем – 1,32 л.; 3. вино белое «VIAJERO» в стеклянной бутылке, с концентрацией спирта 11,5 %. Количество – 1 шт., вес – 1,20 кг, объем – 0,75 л.; 4. вино красное «LES BORIES» в стеклянной бутылке, с концентрацией спирта 13,00 %. Количество – 1 шт., вес – 1,10 кг, объем – 0,75 л.; 5. виски «GLENFIDDICH» в подарочной упаковке, с концентрацией спирта 40,00 %. Количество – 1 шт., вес – 1,40 кг, объем – 0,7 л. Всего – 13 шт., общим весом – 10,70 кг, общим объемом – 6,52 л.

Данный товар, в соответствии с таможенным законодательством, гражданином ФИО2 задекларирован не был.

Согласно п.п. 45 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товарами является любое движимое имущество.

В соответствии с п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

На основании п.п. 1 п. 2 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством государств-участников союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в пункте 4 статьи, к товарам для личного пользования не относятся категории товаров, определяемые Комиссией.

В соответствии п. 3 Приложения № 6 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», товар «этиловый спирт, алкогольные напитки» с концентрацией спирта более 0,5 об.% общим объемом более 5 литров не относится к категории товаров для личного пользования.

Гражданином ФИО2 перемещалась алкогольная продукция общим объемом 6,52 литров.

Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются к товарам, отнесенным к товарам не для личного пользования, следовательно, перемещаемый гражданином ФИО2 товар должен быть задекларирован в общем порядке с подачей декларации на товары (ст. ст. 104, 105, 106, 108, 109 ТК ЕАЭС).

Вышеизложенные положения гражданином ФИО2 выполнены не были.

В силу п.п. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров признается перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В связи с вышеизложенным, перемещение товаров, незадекларированных письменно, следует расценивать как недекларирование товаров.

Данные обстоятельства послужили поводом к возбуждению дела об административном правонарушении №, в отношении гражданина ФИО2, по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Незадекларированный товар «пиво» в количестве – 13 шт., общим объемом – 6,52 л. – признан предметом административного правонарушения, изъят, о чем составлен протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от 19 сентября 2024 года.

Вышеуказанный изъятый товар - предмет административного правонарушения, согласно акту приема-передачи помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни, расположенной по адресу: ул. В.И. Марго, д.62 А, г. Себеж, Псковская область.

С целью определения рыночной стоимости предмета административного правонарушения 19 сентября 2024 года по делу об административном правонарушении №10209000-6087/2024 вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, производство которой было поручено ЦЭКТУ.

Согласно заключению эксперта от 04 октября 2024 года №12402010/0025098, рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении №10209000-006087/2024, на рынке Российской Федерации, по состоянию на 18 сентября 2024 года, составила 9 899 рублей (Девять тысяч восемьсот девяносто девять рублей 00 копеек).

Из протокола опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 следует, что он купил алкоголь в магазине в г. Риге для себя. При прибытии на т/п МАПП Бурачки какой-либо товар не декларировал, так как не знал и не предполагал, что данный товар нужно декларировать. С порядком перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического сообщества знаком поверхностно. С информацией, размещенной на информационных стендах, находящихся на т/п МАПП Бурачки, не ознакомился. Вину в совершении административного правонарушения признает. Административное правонарушение совершил впервые и обязуется в дальнейшем таможенное законодательство не нарушать.

ФИО2 в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в материалах дела от него имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и назначении наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Представитель Псковской таможни ФИО1 настаивал на привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, против назначения наказания виде конфискации товара не возражал.

Суд, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством государств-участников союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии со статьей 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно пункту 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 4 статьи 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается перемещение товаров через таможенную границу с не декларированием товаров.

Согласно пункту 1 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется предоставление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.

Согласно пункту 6 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Материалами дела установлено, что действий по декларированию товаров гражданином ФИО2 не предпринято.

Судья, изучив материалы дела, считает факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, установленным и доказанным материалами дела в их совокупности, а именно: актом таможенного досмотра №10209150/190924/Ф100855 от 19 сентября 2024 года, протоколом опроса ФИО2 от 19 сентября 2024 года, протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №10209000-006087/2024 от 19 сентября 2024 года, заключением эксперта от 04 октября 2024 года №12402010/0025098, протоколом об административном правонарушении №10209000-6087/2024 от 18 октября 2024 года.

ФИО3 судья квалифицирует по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.

Санкция части 1 статьи 16.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Признаков, предусмотренных статьей 2.7 КоАП РФ, не установлено, как и отсутствуют основания для применения статьи 2.9 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, признается раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного, судья считает, что к ФИО2 следует применить административное наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, без наложения административного штрафа.

Издержек, связанных с расследованием административного дела, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 16.2, статьями 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно: 1. пиво «Perlenbacher», в стеклянных бутылках объемом 0,5 л., концентрация спирта 4,9 %. Количество – 6 шт., общий вес – 4,60 кг, общий объем – 3,0 л.; 2. пиво «PilsnerUrguell», в стеклянных бутылках объемом 0,33 л., концентрация спирта 4,4 %. Количество – 4 шт., общий вес – 2,40 кг, общий объем – 1,32 л.; 3. вино белое «VIAJERO» в стеклянной бутылке, с концентрацией спирта 11,5 %. Количество – 1 шт., вес – 1,20 кг, объем – 0,75 л.; 4. вино красное «LES BORIES» в стеклянной бутылке, с концентрацией спирта 13,00 %. Количество – 1 шт., вес – 1,10 кг, объем – 0,75 л.; 5. виски «GLENFIDDICH» в подарочной упаковке, с концентрацией спирта 40,00 %. Количество – 1 шт., вес – 1,40 кг, объем – 0,7 л. Всего – 13 шт., общим весом – 10,70 кг, общим объемом – 6,52 л., изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 19 сентября 2024 года и переданного на ответственное хранение согласно акту приема-передачи от 19 сентября 2024 года в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни, расположенной по адресу: ул. В.И. Марго, д.62 А, г. Себеж, Псковская область.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5, части 1.1 статьи 30.1 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна. Судья: М.М. Чубаркин