УИД 77RS0021-02-2023-001504-80

Дело 2-294/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ясный 14 августа 2023 года

Ясненский районный суд Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Ковалевой Н.Н.,

при секретаре Соловьевой О.А.,

с участием представителя истца – старшего помощника прокурора Ясненского района Оренбургской области Крючковой А.С.

третьего лица ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Военного прокурора 24 военной прокуратуры армии, войсковой части 63549 к Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту военного имущества Министерства обороны Российской Федерации и ФГКУ «Приволжско – Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о возложении обязанности по установлению на местности границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор 24 военной прокуратуры армии, войсковой части 63549 обратился в Ясненский районный суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации о возложении обязанности по установлению на местности границ земельного участка.

Иск мотивирован тем, что 24 военной прокуратурой армии, войсковой части 63549 проведена проверка исполнения законодательства о землепользовании. Проведенной проверкой установлено, что для государственных нужд Министерству обороны СССР выделено в бессрочное и бесплатное пользование 3795 га земли (объект 370).

Распоряжением администрации ... от дд.мм.гг. №-рс войсковой части 68545 в постоянно (бессрочное ) пользование передан указанный выше земельный участок, о чем выдано свидетельство.

Приказом директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от дд.мм.гг. № «О предоставлении земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГКУ «Приволжско – Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации за войсковой частью № прекращено пользование спорным земельным участком, который в дальнейшем предоставлен ФГКУ «Приволжско – Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации с требованием об установлении в месячный срок внести изменения в реестр федерального имущества и осуществить государственную регистрацию права постоянного (бессрочного) пользования за учреждением.

Однако до настоящего времени межевание спорного земельного участка с кадастровым номером (данные изъяты) в полном объеме не проведено, на государственный кадастровый учет земельный участок, на котором расположен командный пункт высокой степени защищённости войсковой части 68545 с адресным ориентиром: ..., Ясненский городской округ, ..., не поставлен, государственная регистрация права собственности Российской Федерации на него не произведена, что, по мнению военного прокурора, влечет нарушение законодательства Российской Федерации и, как следствие, угрозу безвозвратной утраты земель обороны, поскольку в результате отсутствия должного контроля за указанным объектом недвижимости и бездействия со стороны ответчика создаются предпосылки для незаконного вовлечения земель обороны в хозяйственный оборот, в виде отсутствия границ и правоустанавливающих документов.

Истец просил суд обязать Министерство обороны Российской Федерации в соответствии с требованиями действующего законодательства произвести комплекс мероприятий по установлению на местности границ земельного участка, на котором расположен командный пункт высокой степени защищённости войсковой части 68545 с адресным ориентиром: ...; поставить земельный участок на государственный кадастровый учет недвижимости, оформить и зарегистрировать право собственности.

Определением Ясненского районного суда от 19 июня 2023 года для участия в деле привлечены в качестве соответчиков Департамент военного имущества Министерства обороны Российской Федерации и ФГКУ «Приволжско – Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, третьих лиц, не заявляющих самостоятельные исковые требования относительно предмета спора, администрацию муниципального образования Ясненский городской округ Оренбургской области, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33

Председательствующим в судебном заседании поставлен на обсуждение вопрос об оставлении искового заявления без рассмотрения, ввиду совпадения ответчика и материального истца в одном лице.

В судебном заседании представитель процессуального истца – старший помощник прокурора ... Крючкова А.С. не возражала против оставления искового заявления без рассмотрения.

Процессуальный истец - военный прокурор 24 военной прокуратуры армии, войсковой части 63549, представитель ответчика Министерства обороны Российской Федерации, представители соответчиков — Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации и ФГКУ «Приволжско – Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Сведений об уважительности причин не явки, суду не представлено.

Представитель третьего лица администрации муниципального образования Ясненский городской округ ..., третье лицо командир войсковой части 68545, третьи лица ФИО14, ФИО15, ФИО16 ФИО20, ФИО27, ФИО33, ФИО25 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Сведений об уважительности причин не явки, суду не представлено

Третьи лица ФИО3, ФИО5, ФИО10, ФИО12, ФИО18, ФИО23, ФИО26, ФИО28, ФИО29, ФИО30 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в порядке ст. 113 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ.

Третье лицо ФИО21 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Представил заявление, в котором просил провести судебное разбирательство в его отсутствие.

Третьи лица ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО13, ФИО17, ФИО19, ФИО31, ФИО2, ФИО8, ФИО24, ФИО32 в судебное заседание не явились.

В силу положений ст.ст. 113, 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ст. 38 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, сторонами в гражданском судопроизводстве являются истец и ответчик.

Лицо, в интересах которого дело начато по заявлению лиц, обращающихся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц, извещается судом о возникшем процессе и участвует в нем в качестве истца.

Ответчиком признается лицо, к которому предъявлены исковые требования по спору, подлежащему рассмотрению в суде. В качестве ответчика могут выступать организации, граждане, их объединения, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления и другие субъекты.

Вместе с тем, совпадение истца и ответчика в одном лице не допустимо.

Судом установлено, что военный прокурор 24 военной прокуратуры армии, войсковой части 63549 обратился в суд с настоящим иском в порядке ч.1 ст. 45 ГПК РФ к Министерству обороны РФ в защиту интересов Российской Федерации.

Основывая заявленный иск на вышеуказанных обстоятельствах, истцом не указано за защитой какого конкретного права Российской Федерации, неопределенного круга лиц предъявлен иск. По настоящему делу военным прокурором был предъявлен иск, адресованный к Министерству обороны Российской Федерации, то есть именно к тому органу, который в соответствующих правоотношениях и представляет материально-правового истца по делу – Российскую Федерацию. Таким образом, материально-правовым истцом и ответчиком по делу выступает один и тот же орган.

Поскольку, как было ранее указано, совпадение стороны истца и ответчика действующим законодательством не предусмотрено, суд считает, что исковое заявление подано неуполномоченным на то лицом - ответчиком по делу, то обстоятельство, что иск предъявлен военным прокурором, юридического значения в рассматриваемом случае не имеет.

В силу абзаца 4 статьи 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска.

Учитывая изложенное, исковое заявление военного прокурора 24 военной прокуратуры армии, войсковой части 63 подлежит оставлению без рассмотрения.

Руководствуясь ст.ст. 222, 224-225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Исковое заявление Военного прокурора 24 военной прокуратуры армии, войсковой части 63549 к Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту военного имущества Министерства обороны Российской Федерации и ФГКУ «Приволжско – Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о возложении обязанности по установлению на местности границ земельного участка, оставить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ясненский районный суд Оренбургской области течение 15 дней с момента его вынесения.

Судья: Н.Н.Ковалева