Решение по делу № 2-4902/2023 от 05.12.2023 - о признании решения незаконным в части, признании незаконным бездействия по не направлению в установленный срок решения, обязании включить периоды работы в страховой стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Дело № 2-4902/2023

УИД: 21RS0025-01-2023-004622-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Кудрявцевой И.А.,

при секретаре судебного заседания Федоровой А.Д.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии о признании решения незаконным в части, признании незаконным бездействия по не направлению в установленный срок решения, обязании включить периоды работы в страховой стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО2 с учетом уточнений обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии о признании незаконным решений Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № с учетом внесенных изменений от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости; признании незаконным бездействия по не направлению в установленный законом срок решения на заявление И.Г. от ДД.ММ.ГГГГ № (рег. №); обязании включить в общий страховой стаж следующих периодов работы в количестве 6 лет 6 мес. 3 дн., в том числе: период учебы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес. 14 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 мес. 1 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 8 дн.); период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 4 мес. 6 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 29 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 5 дн.); период работы в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 2 мес. 5 дн.; период работы в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 9 мес. 2 дн.; период работы в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 мес. 29 дн.); период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 1 год 1 дн.; обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с учетом спорных периодов с ДД.ММ.ГГГГ; взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. Исковые требования мотивированы тем, что решениями Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № с учетом внесенных изменений от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости. Работодатели <данные изъяты>» на момент обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости являются недействующими, согласно ответу БУ «Госархив» документы по личному составу указанными организациями на хранение в архив не передавались. Представить ответчику какие-либо иные документы, подтверждающие период работы в данных организациях, не представляется возможным. Факт трудовой деятельности в спорные периоды, помимо трудовой книжки, доказывается соответствующими документами, подтверждающими работу в указанных организациях. Обязанность правильного заполнения и ведения трудовых книжек возложена на работодателя и невыполнение либо ненадлежащее выполнение им своих обязанностей не может служить основанием для ущемления законных прав истца. ФИО2 право на подачу заявления о назначении страховой пенсии реализовано путем подачи заявления через личный кабинет сервиса ЕПГУ Госуслуги. На портале ЕПГУ Госуслуги заявление ФИО2 зарегистрировано за №, в личный кабинет заявителя пришло уведомление, что ответ на заявление должен поступить не позднее ДД.ММ.ГГГГ (промежуточный ответ). Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о назначении лицу страховой пенсии извещает данное лицо о назначении ему страховой пенсии. В нарушение указанных сроков ответ ФИО2 получен лишь при личном посещении ведомства в ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2, извещенная о времени и месте судебного заседания в соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства, в судебное заседание не явилась, ранее в судебных заседаниях исковые требования с учетом уточнений поддержала.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования с учетом уточнений по изложенным в исковом заявлении основаниям. Дополнительно пояснила, что истцом оспаривается отказ в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», указанные в уточненном иске периоды работы истец просит включить в страховой стаж в целях назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Если отпуск по уходу за ребенком имел место до ДД.ММ.ГГГГ, то он включается в стаж для досрочного пенсионного обеспечения. Ответчиком исключен период предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ, между тем в деле представлены доказательства того, что в период с ДД.ММ.ГГГГ истец осуществляла трудовую деятельность в <данные изъяты>». Льготный страховой стаж истца для определения права на пенсию в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на дату обращения с заявлением ДД.ММ.ГГГГ составлял 38 лет 10 месяцев 2 дня.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии, извещенного о времени и месте судебного заседания в соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства, в судебное заседание не явился, представив возражения, в котором указал, что просит рассмотреть дело без участия представителя, исковые требования не признает, просит в удовлетворении иска отказать. Решение об отказе от ДД.ММ.ГГГГ № на заявление от ДД.ММ.ГГГГ было направлено в адрес ФИО2 заказным письмом с уведомлением в установленный срок (ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается почтовым реестром № от ДД.ММ.ГГГГ. Из содержания справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Государственным учреждением – Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии, следует, что ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была освобождена от уплаты страховых взносов согласно постановлению Конституционного Суда РФ от 23.12.1999 № 18-П. Поскольку доказательств уплаты страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется, Отделение Фонда не имеет права зачесть спорный период в подсчет стажа по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку в соответствии с данной нормой основным критерием является начисление и уплата страховых взносов за период работы. Отделением Фонда <данные изъяты> СП «Чебпек», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>». Согласно письмам БУ «Госархив современной истории Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ №№, № документы <данные изъяты>» в архиве отсутствуют. Сведения о выполнении оплачиваемой работы и уплате страховых взносов в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» отсутствуют. Согласно письму Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес суда продолжительность длительного страхового стажа ФИО2 составляет 30 лет 8 месяцев 5 дней.

Выслушав объяснения истца, его представителя, пояснения свидетеля <данные изъяты> исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд приходит к следующему.

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в указанный закон внесены изменения, предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.

Работникам с большим стажем Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» дана возможность выйти на пенсию на два года раньше положенного. В соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч. 1 и ч. 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). Для этого женщинам понадобится стаж не менее 37 лет, воспользоваться льготой могут только те, кто достиг возраста 56 лет (для женщин ДД.ММ.ГГГГ года рождения).

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрен особый порядок исчисления продолжительности страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В соответствии с ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные п. 1, п. 2, п. 12 ч. 1 ст. 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 настоящей статьи (то есть не в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), в связи с чем периоды учебы в страховом стаже для определения права на назначение пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не учитываются независимо от того, что ранее действовавшим законодательством такие периоды подлежали включению в страховой (трудовой, общий стаж).

Исходя из анализа вышеуказанных норм права только предусмотренные ч. 1 ст. 11, п. 1, п. 2, п. 12 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией права граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа, судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении страховой пенсии по старости отказано: в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине недостижения общеустановленного возраста и обращения за пенсией ранее установленного срока (возраст на дату обращения 56 лет, возраст выхода на пенсию для женщин ДД.ММ.ГГГГ года рождения 58 лет); в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» – ввиду отсутствия требуемого страхового стажа (фактическая продолжительность страхового стажа 35 лет 9 месяцев 24 дня, требуемая продолжительность страхового стажа для выхода на пенсию женщинам в возрасте 56 лет – 37 лет).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 снова обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № И.Г. в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа, продолжительность страхового стажа ФИО2 пенсионным органом определена в размере 26 лет 11 месяцев 2 дня.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 повторно обратилась в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении страховой пенсии по старости отказано: в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине недостижения общеустановленного возраста и обращения за пенсией ранее установленного срока (возраст на дату обращения 56 лет, возраст выхода на пенсию для женщин ДД.ММ.ГГГГ года рождения 58 лет, фактическая величина индивидуального пенсионного коэффициента достаточна); в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» – ввиду отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа (фактическая продолжительность страхового стажа 31 год 4 месяца 19 дней, требуемая продолжительность страхового стажа для приобретения права на страховую пенсию по старости – 37 лет для женщин).

Решением Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № в решение от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения, в том числе указано, что раздел «Периоды работы, не подлежащие включению в страховой стаж для определения права на пенсию в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ по следующим причинам» следует читать в следующей редакции: Дополнить: «6. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период осуществления предпринимательской деятельности, поскольку не произведена уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. На основании документов (сведений) ИЛС, имеющихся в распоряжении Отделения ПФР, для назначения страховой пенсии по старости, читать в следующей редакции: «2) в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ (в редакции Закона № 350-ФЗ): фактическая продолжительность страхового стажа 30 лет 8 месяцев 5 дней, требуемая продолжительность страхового стажа для приобретения права на страховую пенсию по старости – 37 лет для женщин».

Спорными являются следующие периоды: период учебы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы в Чебоксарском РТО «Продтовары» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В трудовую книжку истца внесены следующие записи о трудовой деятельности в спорные периоды: ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принята в Чебоксарское розничное торговое объединение «ПРОДТОВАРЫ» к/кассиром в магазин №, ДД.ММ.ГГГГ – переведена заместителем заведующей магазином №, ДД.ММ.ГГГГ – уволена по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принята в <данные изъяты>» на должность продавца, ДД.ММ.ГГГГ – переведена на должность консультанта салона образцов, ДД.ММ.ГГГГ – переведена на должность товароведа, ДД.ММ.ГГГГ – уволена по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принята в <данные изъяты>» зав. складом (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ – уволена по собственному желанию.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной БУ «Госархив современной истории Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии, следует, что в распоряжении магазина № Чебоксарского розничного торгового объединения «Продтовары» Министерства торговли Чувашской АССР от ДД.ММ.ГГГГ № записано: «… 5.1 ФИО2 – <данные изъяты> предоставить частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения возраста <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ». В распоряжении от ДД.ММ.ГГГГ № записано: «… 5.1. ФИО2<данные изъяты> предоставить отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения возраста <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной БУ «Госархив современной истории Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии, следует, что в распоряжении магазина <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № 14 записано: «… 5.3 ФИО2 – <данные изъяты> предоставить отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения возраста <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Поскольку отпуск по уходу за ребенком не относится ни к периодам работы, ни к периодам получения пособия по временной нетрудоспособности, то период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в страховой стаж для определения права на назначение страховой пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Оснований для включения в стаж периодов учебы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется, поскольку для назначения пенсии по основанию, предусмотренному ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в отличие от назначения пенсии по общим основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 8 названного Федерального закона, период учебы не включается.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям ст.ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на включение спорных периодов в страховой стаж. Свидетель <данные изъяты> пояснила, что <данные изъяты> ФИО2 получала заработную плату, оплачивались страховые взносы. В нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации письменных доказательств, отвечающих требованиям ст.ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подтверждающих начисление заработной платы в Чебоксарском РТО «Продтовары» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истцом суду не представлено. Допустимых доказательств в подтверждение начисления и выплате истцу в спорные периоды заработной платы, перечисления работодателями страховых взносов, равно как в подтверждение незаконности исключения пенсионным органом из страхового стажа спорных периодов работы, истцом суду представлено не было. В этой связи указанные периоды не подлежат включению в страховой стаж ФИО2

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с дохода в сумме <данные изъяты>. произвела уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме <данные изъяты>. на основании постановления Конституционного суда РФ от 24.02.98 № 7-П, определения Конституционного суда РФ от 26.11.1998 № 144-0, постановления Конституционного Суда РФ от 23.12.1999 № 18-П. Поскольку страховые взносы в пенсионный орган не уплачивались, период осуществления ФИО2 предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в страховой стаж ФИО2

Как следует из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной БУ «Госархив современной истории Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии, в документах архивного фонда <данные изъяты>» в ведомостях начисления заработной платы работникам <данные изъяты>» за <данные изъяты> имеются сведения о зарплате ФИО2, <данные изъяты>, <данные изъяты>). Из указанной архивной справки также следует, что в приказе <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № записано: «Принять на постоянную работу ФИО2 в качестве заведующей складом с ДД.ММ.ГГГГ месячным испытательным сроком». Свидетель ФИО3 также пояснила, что в <данные изъяты>» при оформлении записи в трудовой книжке ФИО2 ею была допущена ошибка, в графе, где указаны сведения о приказе, она указала неправильный <данные изъяты>

Следовательно, с учетом заявленных истцом требований период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 29 дней) подлежит включению в страховой стаж для определения права на пенсию в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Длительный страховой стаж ФИО2, определенный пенсионным органом в 30 лет 8 месяцев 5 дней, с учетом включения в него данным решением 11 месяцев 29 дней составляет менее 37 лет, предусмотренных для назначения страховой пенсии по старости на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем оснований для возложения на ответчика обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Согласно ч. 7.1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о назначении лицу страховой пенсии извещает данное лицо о назначении ему страховой пенсии. Согласно чеку и реестру отправлений (заказных с уведомлением) решение от ДД.ММ.ГГГГ № направлено ФИО2 с нарушением данного срока, а именно ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования истца удовлетворены частично, положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (ст.ст. 98,102,103ГПК РФ) не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав, иска имущественного характера, не подлежащего оценке.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии о признании незаконным решения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № с учетом внесенных изменений от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном назначении ФИО2 страховой пенсии по старости; обязании включить в страховой стаж для определения права на пенсию в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода учебы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 8 дней); периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 4 месяца 6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 5 дней); периода работы в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 2 месяца 5 дней; периода работы в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 9 месяцев 2 дня; периода работы в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 29 дней); периода осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 1 год 1 день; обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с учетом спорных периодов с ДД.ММ.ГГГГ; взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> – отказать.

Признать незаконным бездействие Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии по не направлению в установленный законом срок решения на заявление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № (рег. №).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии (ОГРН <***>, ИНН <***>) включить ФИО2 (<данные изъяты> в страховой стаж для определения права на пенсию в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Московский районный суд г. Чебоксары.

Председательствующий: судья И.А. Кудрявцева

Мотивированное решение изготовлено 08.12.2023