Решение по делу № 02А-0598/2022~МА-0512/2022 от 17.06.2022 | Останкинский районный суд (Город Москва)

УИД 77RS0019-02-2022-007555-59

Дело № 2а-598/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2022 года адрес

Останкинский районный суд адрес, расположенный по адресу: адрес, в составе

председательствующего судьи Бедняковой В.В.,

при секретаре фио,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Бабушкинского межрайонного прокурора адрес, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к фио о признании информации запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ

Бабушкинский межрайонный прокурор адрес обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к фио о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации, ссылаясь на то, что Бабушкинской межрайонной прокуратурой адрес осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети Интернет с целью выявления интернет-ресурсов, предоставляющих возможность приобретения магнитов, позволяющих занизить показания приборов учета в жилых помещениях.

В ходе проверки выявлен факт размещения в сети Интернет на странице сайта с URL-адресом: https://schetchik006.ru/ информации о продаже газовых счетчиков с магнитом, позволяющих занизить показания приборов учета в жилых помещениях.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронным варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на этом сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего жилищного законодательства, и в первую очередь нарушает конституционные права граждан Российской Федерации.

На указанном сайте содержится информация о продаже газовых счетчиков с магнитом, электросчетчиков с пультом отключения, приборов для отключения электросчетчиков, магнитов на счетчик, позволяющих занизить показания приборов учета в жилых помещениях.

Установка различных устройств, останавливающих работу приборов учета коммунальных ресурсов, вскрытие, незаметное удаление пломб с приборов учета и последующая неоплата использованных воды, тепловой энергии, электрической энергии, марка автомобиля является противоправным деянием, за которое предусмотрена административная (ст.ст. 7.19, 7.27 КоАП РФ) и уголовная (ст.ст. 158, 165 УК РФ) ответственность.

Размещение информации о применении магнитов для остановки приборов учета потребления коммунальных услуг в сети Интернет на странице сайта с URL-адресом: https://schetchik006.ru/ находится в свободном доступе, противоречит целям и задачам действующего законодательства о жилищно-коммунальном хозяйстве и фактически подстрекает граждан к совершению противоправных деяний.

Размещенная в сети Интернет на страницах информация о видах магнитов и способах их использования направлена на неограниченный круг лиц с целью возбуждения к нарушению законодательства, пропаганды совершения уголовно и административно наказуемых деяний.

Размещенные на страницах сайга с URL-адресом: https://schetchik006.ru/ материалы направлены на неограниченный круг лиц в обход установленным федеральными законами запретам.

Размещение на сайте с URL-адресом: https://schetchik006.ru/ информации нарушает установленные законом ограничения, основы конституционного строя, законные интересы неопределенного круга лиц, в силу чего является незаконным.

Проверкой также установлено, что регистратором домена https://schetchik006.ru/ является компания ООО «Регистратор Р01», зарегистрированная по адресу: адрес. Владельцем (администратором) данного домена является фио, место жительства: адрес.

Административный истец и административный ответчик фио в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.

Представитель Управления Роскомнадзора по ЦФО в судебное заседание не явился, извещен.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований Бабушкинского межрайонного прокурора адрес, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к фио о признании информации запрещенной к распространению, по следующим основаниям.

Судом установлено, что Бабушкинской межрайонной прокуратурой адрес осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети Интернет с целью выявления интернет-ресурсов, предоставляющих возможность приобретения магнитов, позволяющих занизить показания приборов учета в жилых помещениях.

В ходе проверки выявлен факт размещения в сети Интернет на странице сайта с URL-адресом: https://schetchik006.ru/ информации о продаже магнитов, позволяющих занизить показания приборов учета в жилых помещениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, становлением Правительством Российской Федерации.

При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на адрес, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

Таким образом, вышеперечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационнотелекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Использование устройств занижающих показания приборов учета способствует дестабилизации экономической обстановки в сфере жилищно-коммунального хозяйства, когда оплата за фактически потребленный ресурс производится не в полном объеме, что влечет за собой финансовые потери со стороны управляющих компаний и ресурсоснабжающих организаций.

Также установлено, что регистратором домена https://schetchik006.ru/ является компания ООО «Регистратор Р01», зарегистрированная по адресу: адрес. Владельцем (администратором) данного домена является фио, место жительства: адрес.

В целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства в соответствии со ст. 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации.

С учетом изложенного, в целях защиты прав неопределенного круга лиц и во исполнение действующего законодательства информацию, размещенную на Интернет-сайте https://schetchik006.ru/ следует признать запрещенной к распространению на адрес. Вследствие этого имеется необходимость ограничения доступа к информации, размещенной в сети Интернет на сайте https://schetchik006.ru/.

В силу ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228.

В целях ограничения доступа к странице сайта содержащим запрещенную информацию, необходимо внести данное доменное имя в реестр в соответствии со ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ.

На основании ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

На основании ст. 265.5 ч. 4 КАС РФ решение подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административные исковые требования Бабушкинского межрайонного прокурора адрес, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к фио о признании информации запрещенной к распространению – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет-сайте https://schetchik006.ru/ о продаже газовых счетчиков с магнитом и магнитов, приборов, позволяющих занизить показания приборов учета в жилых помещениях, запрещенной к распространению на всей адрес.

Копию решения направить в адрес Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для внесения сетевых адресов, содержащих указанную информацию в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Останкинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.В. Беднякова