31 RS0025-01-2022-002132-41 № 2-91/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 января 2023 года г. Строитель
Яковлевский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Анисимова И.И.,
при секретаре Волобуевой Т.А.,
с участием представителя истца ФИО1 (доверенность от 09.01.2023), ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Яковлевского городского округа Белгородской области к ФИО2 о расторжении соглашения о выкупе жилого помещения путем предоставления другого помещения, заключении предварительного соглашения,
УСТАНОВИЛ:
администрация Яковлевского городского круга Белгородской области (далее – истец) обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просила расторгнуть соглашение № У19-4 о выкупе жилого путем предоставления другого жилого помещения от 25.12.2020 года, заключенное между истцом и ФИО2 (далее – ответчик) и признать заключенным между теми же сторонами предварительное соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого помещения от 05.08.2022 года.
В обоснование исковых требований указано, что многоквартирный дом № 19 по ул. Угловского в п. Яковлево признан непригодным для постоянного проживания и подлежащим сносу. Названный дом был включен в адресную программу Белгородской области по переселению граждан из аварийного жилья. В указанном доме ответчику и ФИО3 принадлежит по 1/2 доли в праве общей долевой собственности в жилом помещении № 4. Согласно положениям региональной программы собственникам помещений, подлежащим переселению, в связи со сносом аварийного жилого дома, признанного аварийным (непригодным для проживания), предоставляется в собственность по договору мены жилые помещения во вновь построенном доме № 2 по ул. Северная п. Яковлево. С ответчиком было подписано соглашение об изъятии жилого помещения. Однако, ФИО3 от подписания соглашения отказалась, в связи с чем ей была выплачена денежная компенсация, из-за чего предоставленное истцом ответчику жилое помещение несоразмерно его доли в изъятом помещении.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 просила иск удовлетворить в полном объеме.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать.
Суд, выслушав доводы сторон, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество (в том числе жилое помещение) в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Пунктом 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).
В силу положений ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Другое жилое помещение взамен изымаемого может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).
Кроме того, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.
При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Из разъяснений, содержащихся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации), необходимо иметь в виду следующее: требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.
Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.
В судебном заседании установлено, что ответчику ФИО2 и его сестре ФИО3 на праве собственности принадлежит по 1/2 доли в жилом помещении площадью 63,1 кв.м с кадастровым номером <номер> расположенное по <адрес>.
На основании заключения межведомственной комиссии от 24.07.2016 года, утвержденного постановлением администрации муниципального района «Яковлевский район» от 25.07.2016 года № 229 жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением правительства Белгородской области № 114-пп от 18.03.2019 года указанный жилой дом был включен в адресную программу Белгородской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, в 2019 - 2025 годах. Указанная программа предусматривает как предоставление гражданам возмещения за изымаемое жилое помещение, так и заключение с ними договоров мены.
Постановлением администрации Яковлевского городского округа от 18.03.2020 года № 96 принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>.
25.12.2020 года между истцом и ответчиком было заключено соглашение № У19-4 о выкупе жилого путем предоставления другого жилого помещения по условиям которого последнему вместо изымаемой у него доли в собственность переходит 1/2 доля в праве общей долевой собственности на квартиру, площадью <данные>, расположенную по адресу: <адрес>.
В свою очередь ФИО3 отказалась от подписания, направленного истцом 13.04.2021 года в её адрес соглашения о выкупе жилого помещения путем предоставления другого жилого помещения.
В связи с чем, администрация Яковлевского городского округа Белгородской области обратилась в суд с требованием об изъятии жилого помещения у истца.
Решением Яковлевского районного суда Белгородской области от 18.10.2021 года в удовлетворении исковых требований администрации Яковлевского городского округа отказано.
Апелляционным определением Белгородского областного суда 18.01.2022 года решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.
30.05.2022 года между ФИО3 и истцом было заключено соглашение, по условиям которого у ФИО3 изъята 1/2 доли в праве на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> путем предоставления выкупной цены в размере 1268467,75 рублей.
22.07.2022 года указанная компенсация была выплачена, что подтверждается платежным поручением № 41457.
В соответствии с действующим законодательством компенсация предоставляемая государством собственникам квартиры в связи со сносом дома, должна отвечает принципу равноценности.
Поскольку площадь занимаемого ответчиком жилого помещения более чем в два раза превышает его долю в изъятом помещении (71,5 кв.м вместо 33,55 кв.м) истец направил в его адрес предварительное соглашение от 05.08.2022 года по условиям которого истец обязался предоставить ответчику взамен изымаемой доли жилое помещение общей площадью не менее 31,55 кв.м в новом доме, который планируется построить в рамках программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда Белгородской области на территории Яковлевского городского округа в 2022 году, утвержденной постановлением правительства Белгородской области № 114-пп от 18.03.2019 года указанный жилой дом был включен в адресную программу Белгородской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, в 2019 - 2025 годах.
От заключения указанного соглашения ответчик уклонился.
В судебном заседании ответчик пояснил, что денежную компенсацию за изымаемое жилье он получать отказывается.
Таким образом, в настоящий момент ответчик ФИО2 единолично пользуется квартирой площадью 71,5 кв.м, в том время когда жилое помещение предоставлялось органом исполнительной власти в общую долевую собственность ответчика и ФИО3, тем самым злоупотребляя своим правом.
При таких обстоятельствах исковые требования администрации Яковлевского городского округа Белгородской области подлежат удовлетворению в полном объеме.
При этом, признавая иск администрации Яковлевского городского округа Белгородской области обоснованным, суд считает необходимым отметить, что ФИО2 сохраняет право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес> до момента предоставления ему иного жилого помещения общей площадью не менее 31,55 кв.м в жилом доме возводимом в рамках программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда Белгородской области на территории Яковлевского городского округа.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск администрации Яковлевского городского округа Белгородской области к ФИО2 о расторжении соглашения о выкупе жилого помещения путем предоставления другого помещения, заключении предварительного соглашения удовлетворить.
Расторгнуть соглашение № У19-4 о выкупе жилого путем предоставления другого жилого помещения от 25 декабря 2020 года между администрацией Яковлевского городского округа Белгородской области и ФИО2.
Признать заключенным предварительное соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого помещения от 05 августа 2022 года между администрацией Яковлевского городского округа Белгородской области и ФИО2.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Яковлевский районный суд Белгородской области.
Мотивированное решение суда изготовлено 13.01.2023 года.
Судья И.И. Анисимов
Решение23.01.2023