Решение по делу № 2-2169/2022 от 04.08.2022 | Рубцовский городской суд (Алтайский край)

Дело № 2-2169/2022

22RS0011-02-2022-002499-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 августа 2022 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Зелепухиной Н.А.

при секретаре Недозреловой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Рубцовска Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад общеразвивающего вида «Улыбка», Администрации города Рубцовска Алтайского края о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Рубцовска Алтайского края обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида «Улыбка», Администрации города Рубцовска Алтайского края о возложении обязанности.

В обоснование требований указано, что прокуратурой города проведена проверка соблюдения требований антитеррористической защищенности образовательных учреждений города, в связи с трагическими событиями, произошедшими в 2021 году с применением оружия в отношении несовершеннолетних в .... В ходе проверки установлено, что в МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида «Улыбка» действует утвержденный паспорт безопасности, согласно которому образовательному учреждению присвоена 3 категория опасности. Согласно паспорту безопасности объекта установлен перечень мероприятий, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от *** , выполнение которых необходимо исполнить в срок до ***. Вместе с тем до настоящего времени мероприятия, предусмотренные пп. «д» п. 24, пп. «а,б,в,д» п. 25, п.30, п.31 Постановления Правительства Российской Федерации от *** , не исполнены. В рамках проведенной прокуратурой города проверки установлены факты длительного неисполнения МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида «Улыбка» обязательных требований, регламентированных постановлением Правительства РФ от *** . Учредителем образовательных учреждений города, в том числе МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида «Улыбка» является - муниципальное образование г. Рубцовск Алтайского края. В рамках оценки деятельности Администрации г. Рубцовска, как учредителя, изучения паспорта безопасности МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида «Улыбка» установлено, что соответствующими программами профилактики и решениями о бюджете не предусмотрены действия по финансированию мероприятий, обеспечения антитеррористической защищенности объекта образования. В нарушение ст. 5.2 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» финансирование всех необходимых мероприятий в течение длительного периода (более 1,5 лет) не осуществлялось, так как для устранения указанных недостатков требуются значительные финансовые средства. По результатам рассмотрения внесенного прокурором в адрес Администрации г. Рубцовска представления об устранении нарушений реальных мер по исполнению требований законодательства принято не было. Истец просил обязать МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида «Улыбка», Администрацию города Рубцовска Алтайского края обеспечить проведение мероприятий в соответствии с пп. «д» п.24, пп. «а,б,в,д» п. 25, п.п. 30, 31 постановления Правительства Российской Федерации от *** «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» для обеспечения антитеррористической защищенности объекта образования - МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида «Улыбка», а именно:

- обеспечить пропускной и внутриобъектовый режимы и осуществление контроля за их функционированием;

- оборудовать объект (территории) охранной сигнализацией и системой видеонаблюдения;

- обеспечить непрерывное видеонаблюдение уязвимых мест критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных в течение одного месяца;

- обеспечить охрану объекта (территории) сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными сторожевыми подразделениями организации, подведомственными Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны;

- оборудовать на 1- м этаже помещение для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации)

- оснастить объект (территории) стационарными или ручными металлоискателями

- оборудовать объект (территории) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, обеспечивающих их оперативное информирование о необходимости эвакуации и других действиях, обеспечивающих безопасность людей и предотвращение паники.

Старший помощник прокурора города Рубцовска Алтайского края - Крупина Ю.Н. в судебном заседании требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика – Администрации города Рубцовска Алтайского края ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, полагала, что администрация города является ненадлежащим ответчиком по делу, представила письменный отзыв на иск.

Представитель ответчика МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида «Улыбка» в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица МКУ «Управление образования г. Рубцовска в судебном заседании отсутствовал, извещен в установленном порядке.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.11 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации ***, основными задачами противодействия терроризму являются выявление и устранение причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма; обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей.

Федеральным законом от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» определены основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, поставлены задачи минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

В силу ст.2 вышеуказанного Закона одним из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации является приоритет мер предупреждения терроризма и минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Статьей 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено, что образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. К компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации, создание условий для занятия обучающимися физической культурой и спортом.

Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся и работников образовательной организации.

На основании ч.8 ст.41 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.9 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.5 Федерального закона №35-ФЗ от 06.03.2006 «О противодействии терроризму», постановлением Правительства Российской Федерации от *** утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) (далее - Требования).

Перечень мероприятий в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) определен в п.п. 24, 25 26, 30, 31 указанных Требований, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от *** в зависимости от установленной объекту категории опасности.

Пунктом 25 Требований, предусмотрено в отношении объектов (территорий) третьей категории опасности дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктом 24 настоящих требований, осуществляются следующие мероприятия: а) оснащение объектов (территорий) системами видеонаблюдения, охранной сигнализации; б) обеспечение охраны объектов (территорий) сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны; в) оборудование на 1-м этаже помещения для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации); г) оборудование основных входов в здания, входящие в состав объектов (территорий), контрольно-пропускными пунктами (постами охраны); д) оснащение объектов (территорий) стационарными или ручными металлоискателями.

Согласно п. 24 Требований, В целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), отнесенных к четвертой категории опасности, осуществляются следующие мероприятия: а) назначение должностных лиц, ответственных за проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) и организации взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации); б) разработка планов эвакуации работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), в случае получения информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта; в) обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов и осуществление контроля за их функционированием; г) оснащение объектов (территорий) системами передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации или в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" и поддержание их в исправном состоянии; д) оборудование объектов (территорий) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации; е) проведение с работниками объектов (территорий) практических занятий и инструктажа о порядке действий при обнаружении на объектах (территориях) посторонних лиц и подозрительных предметов, а также при угрозе совершения террористического акта; ж) периодический обход и осмотр объектов (территорий), их помещений, систем подземных коммуникаций, стоянок транспорта, а также периодическая проверка складских помещений; з) проведение учений и тренировок по реализации планов обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий); и) исключение бесконтрольного пребывания на объекте (территории) посторонних лиц и нахождения транспортных средств, в том числе в непосредственной близости от объекта (территории); к) осуществление мероприятий по информационной безопасности, обеспечивающих защиту от несанкционированного доступа к информационным ресурсам объектов (территорий); л) размещение на объектах (территориях) наглядных пособий, содержащих информацию о порядке действий работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), при обнаружении подозрительных лиц или предметов на объектах (территориях), поступлении информации об угрозе совершения или о совершении террористических актов на объектах (территориях), а также плана эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, номеров телефонов аварийно-спасательных служб, территориальных органов безопасности и территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации); м) оснащение объектов (территорий) системой наружного освещения; н) организация взаимодействия с территориальными органами безопасности и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации).

Согласно п.30 Требований, система видеонаблюдения с учетом количества устанавливаемых камер и мест их размещения должна обеспечивать непрерывное видеонаблюдение уязвимых мест и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных в течение одного месяца.

Система оповещения и управления эвакуацией людей на объекте (территории) должна обеспечивать оперативное информирование лиц, находящихся на объекте (территории), о необходимости эвакуации и других действиях, обеспечивающих безопасность людей и предотвращение паники (п. 31 Требований).

Таким образом, достижение цели обеспечения безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, предполагает необходимость комплексного подхода к решению данных задач, то есть конкретные меры по обеспечению в образовательном учреждении должны определяться с учетом результатов оценки уязвимости и защищенности объекта, наличие иных мер по предупреждению терроризма.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида «Улыбка» в соответствии с Уставом осуществляет образовательную деятельность в здании, расположенном по адресу: ..., используемом на праве оперативного управления.

Учредителем и собственником имущества МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида «Улыбка» является муниципальное образование город Рубцовск Алтайского края в лице Администрации города Рубцовска Алтайского края.

Во исполнение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от *** , в 70 объектах образования, подведомственных МКУ «Управления образования» г. Рубцовска, в том числе МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида «Улыбка», проведена работа по категорированию и паспортизации.

По результатам проведенного комиссионного обследования для установления категории опасности и категорирования, МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида «Улыбка» присвоена третья категория опасности, выдан паспорт безопасности объекта.

Согласно проведенной проверки прокуратурой города Рубцовска, для обеспечения выполнения обязательных к исполнению требований Постановления Правительства РФ от *** «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида «Улыбка» необходимо выполнить следующие мероприятия: - обеспечить пропускной и внутриобъектовый режимы и осуществление контроля за их функционированием; оборудовать объект (территории) охранной сигнализацией и системой видеонаблюдения; обеспечить непрерывное видеонаблюдение уязвимых мест критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных в течение одного месяца; обеспечить охрану объекта (территории) сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными сторожевыми подразделениями организации, подведомственными Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны; оборудовать на 1- м этаже помещение для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации); оснастить объект (территории) стационарными или ручными металлоискателями; оборудовать объект (территории) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, обеспечивающих их оперативное информирование о необходимости эвакуации и других действиях, обеспечивающих безопасность людей и предотвращение паники. Срок выполнения мероприятий – до ***.

Как установлено судом, МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида «Улыбка» - муниципальное дошкольное образовательное учреждение, осуществляющее в качестве основной цели своей деятельности образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми.

Указом Президента Российской Федерации от *** Министерство образования и науки Российской Федерации преобразовано в Министерство просвещения Российской Федерации, к компетенции которого отнесены дошкольные и общеобразовательные учреждения, и в Министерство науки Российской Федерации, в ведение которого входят высшие учебные заведения.

В связи с этим, требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от *** с момента введения их в действие распространяются на объект образования - МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида «Улыбка».

В ходе проведения проверки соблюдения законодательства о противодействии терроризму, экстремистской деятельности, прокуратурой города Рубцовска было установлено, что до настоящего времени указанные мероприятия, предусмотренные п.п. «д» п. 24, п.п. «а,б,в,д» п. 25, п.п.30, 31 Постановления Правительства Российской Федерации от *** «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)», в МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида «Улыбка» не выполнены.

По результатам проверки прокурором города Рубцовска Алтайского края внесено представление об устранении нарушений законодательства о противодействии терроризму, экстремисткой деятельности. По результатам рассмотрения внесенного прокурором представления об устранении указанных нарушений реальных мер по исполнению требований законодательства принято не было.

Факт наличия в МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида «Улыбка» нарушений требований к антитеррористической защищенности объектов учреждений образования, как и перечень выявленных прокурором недостатков, указанных в исковом заявлении, ответчиками в ходе рассмотрения дела не оспаривались. Напротив, в ходе рассмотрения дела представитель ответчика МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида «Улыбка» подтвердил, что указанные в иске недостатки до настоящего времени не устранены, невозможность устранить нарушения связана с отсутствием финансирования.

Таким образом, до настоящего времени выявленные проверкой нарушения законодательства о противодействии терроризму в МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида «Улыбка» не устранены.

*** МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида «Улыбка» в прокуратуру г. Рубцовска Алтайского края представлена информация о том, что не исполнены недостатки, в связи с недостаточностью финансирования.

В силу пункта 6.1 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района.

В частности, участие в профилактике терроризма и экстремизма выражается в обеспечении антитеррористической защищенности зданий и сооружений, в которых размещены муниципальные учреждения образования.

В соответствии с п.3 ч. 1 ст. 17 названного Закона в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов обладают полномочиями по финансированию муниципальных учреждений.

Утвержденная Президентом Российской Федерации 05.10.2009 «Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации» предусматривает, что субъектами противодействия терроризму являются уполномоченные органы государственной власти и местного самоуправления, в компетенцию которых входит проведение мероприятий по противодействию терроризму.

В силу п. 42 Концепции расходы на финансирование мероприятий в области противодействия терроризму определяются каждым субъектом Российской Федерации и органом местного самоуправления самостоятельно за счет средств своих бюджетов.

Исходя из содержания п.8 ч.1 ст.41 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В силу п.п. 2, 15 ч. 3 ст. 28 указанного Закона к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации, а также материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

В соответствии со ст. 6 Устава муниципального образования город Рубцовск Алтайского края к вопросам местного значения городского округа относится составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа.

На основании изложенного, исполнение требований нормативно-правовых актов по обеспечению антитеррористической защищенности является обязанностью не только образовательных учреждений, но и органов местного самоуправления. При этом возложение на собственника имущества и учредителя, администрацию города Рубцовска Алтайского края обязанности по финансированию мероприятий, направленных на обеспечение законодательства об антитеррористической защищенности образовательных учреждений, согласуется с приведенными выше правовыми нормами.

При этом, доводы Администрации города Рубцовска Алтайского края, приведенные в судебном заседании несостоятельны, поскольку изыскание средств для финансирования, предусмотренных законом требований, относится к компетенции администрации города Рубцовска, поскольку администрация города Рубцовска как централизованный орган управления на данной территории муниципального образования выступает от имени данного публичного образования, следовательно, также является надлежащим ответчиком по данному делу.

При установленных обстоятельствах, с учетом вышеизложенных норм права, в частности, в соответствии с положениями Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму», Постановления Правительства Российской Федерации *** «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)», а также с учетом требований паспорта безопасности и данных о частичном исполнении требований, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

При этом суд учитывает пояснения стороны истца в ходе рассмотрения дела о том, что обязанность обеспечить проведение мероприятий в соответствии с соответствующими пунктами Постановления Правительства Российской Федерации от *** включает в себя как осуществление финансирование для выполнения данных мероприятий, так и их непосредственное выполнение.

Согласно ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник, которым является учредитель государственного и муниципального учреждения, организации несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123.23 настоящего Кодекса, несет собственник соответствующего имущества (п.3 ст. 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу ст.ст.9, 139, 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства муниципального образования, осуществлять муниципальные заимствования, инициировать привлечение межбюджетных субсидий и субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Таким образом, на Администрацию города Рубцовска Алтайского края действующим законодательством возложена обязанность профинансировать мероприятия в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от *** , а на МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида «Улыбка» - выполнить данные мероприятия.

Представителем Администрации города Рубцовска Алтайского края в судебном заседании заявлено об установлении срока для исполнения решения суда не менее 1 года с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст.204 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установление определенных порядка и срока исполнения решения суда при его вынесении является правом суда, которое подлежит реализации в случаях, когда суд с учетом конкретных обстоятельств дела признает это необходимым.

Вместе с тем, суд не усматривает необходимости в установлении срока исполнения решения суда, поскольку установленных по делу обстоятельств недостаточно для определения данного срока соответствующим разумности.

Кроме того, суд отмечает, что ответчик не лишен возможности заявить ходатайство о предоставлении отсрочки исполнения решения суда в соответствии со ст.203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора города Рубцовска Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Возложить на МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида «Улыбка» (ОГРН ) обязанность выполнить мероприятия в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от *** «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» для обеспечения антитеррористической защищенности объекта образования - МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида «Улыбка», расположенного по адресу: ..., а именно:

- обеспечить пропускной и внутриобъектовый режимы и осуществление контроля за их функционированием;

- оборудовать объект (территории) охранной сигнализацией и системой видеонаблюдения;

- оснастить объект (территории) стационарными или ручными металлоискателями

Возложить на Администрацию города Рубцовска Алтайского края (ОГРН ) обязанность профинансировать мероприятия в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от *** «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» для обеспечения антитеррористической защищенности объекта образования - МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида «Улыбка», расположенного по адресу: ..., а именно:

- обеспечить пропускной и внутриобъектовый режимы и осуществление контроля за их функционированием;

- оборудовать объект (территории) охранной сигнализацией и системой видеонаблюдения;

- оснастить объект (территории) стационарными или ручными металлоискателями

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Зелепухина

Мотивированный текст решения изготовлен ***.