Дело № 2-48/2023 копия
№
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 января 2023 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Войтко Н.Р., при секретаре Яубатуровой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю к ФИО3 о возложении обязанности предоставить сведения индивидуального персонифицированного учета,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (далее – ГУ ОПФ РФ по ПК) обратилось с иском к ФИО3 о возложении обязанности в течение 10 дней с даты вступления в законную силу решения суда предоставить В ГУ ОПФ РФ по ПК сведения индивидуального персонифицированного учета, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год с указанием в графе 11 «Дополнительные сведения» кода «договор» в отношении ФИО2, ФИО4, ФИО5.
В обоснование требований указано, что ответчик осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и был зарегистрирован в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.
ГУ ОПФ РФ по ПК проведена проверка предоставления страхователем сведений, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ за отчетный период 2019 год. Проверкой установлено, что страхователем не представлены сведения о стаже в отношении трех застрахованных лиц, работавших по договорам гражданско-правового характера, а именно, в отношении ФИО2, ФИО4, ФИО5, при этом на указанных лиц в налоговый орган представлены сведения о начисленных суммах по договорам гражданско-правового характера, в составе расчета по страховым взносам за 9 месяцев 2019 года, который передан в ГУ ОПФ РФ по ПК в электронном виде.
Порядок и форма предоставления сведений утверждены постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №п.
Непредоставление сведений о стаже нарушает права застрахованных лиц, с учетом требований ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», гарантированные Конституцией РФ прав на пенсионное обеспечение.
В адрес ответчика было направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствия между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда РФ, которое ответчиком не оставлено без исполнения.
Просит обязать ФИО3 в течение 10 дней с даты вступления в законную силу решения суда предоставить В ГУ ОПФ РФ по ПК сведения индивидуального персонифицированного учета, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год с указание в графе 11 «Дополнительные сведения» кода «договор» в отношении ФИО2, ФИО4, ФИО5.
В судебное заседание представитель ГУ ОПФ РФ по ПК ФИО8 не явилась, обратилась с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, судебное извещение, направленное по месту жительства ответчика возвращено в связи с истечением срока хранения, в связи с чем, в соответствии с ст. 165.1 ГК РФ, ст. 113, 233 ГПК РФ, дело рассмотрено судом в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.
Третьи лица ФИО2, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из положений статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; организации, индивидуальные предприниматели; физические лица.
Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
Согласно подпункту 1 части 1 статьи 16 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.
Закрепленному в части 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ праву органов Пенсионного фонда Российской Федерации требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных данным Федеральным законом, корреспондирует установленная статьями 8, 11, 15 названного Федерального закона обязанность страхователей представлять сведения о застрахованных лицах в предусмотренные сроки и порядке.
В соответствии с п. 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений. В единую форму сведений включаются также сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, представляемые ежеквартально в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". Единая форма сведений и порядок ее заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы единой формы сведений определяются Фондом.Постановление Правления ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 507п утверждены форма "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ), а также порядок заполнения формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ).
Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденном постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2122-1, предусмотрено, что Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает организацию и ведение индивидуального персонифицированного учета застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования", а также организацию и ведение государственного банка данных по всем категориям плательщиков страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 3 Положения).
В соответствии с пунктом 37 Инструкции о порядке ведения индивидуального персонифицированного учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства труда России от ДД.ММ.ГГГГ N 211н, контроль за полнотой, достоверностью и своевременностью представления страхователем индивидуальных сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в отношении каждого работающего у страхователя застрахованного лица.
В соответствии с пунктом 38 Инструкции при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).
Как установлено в судебном заседании ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 12-14, 14-17), и являлся страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
Проверкой, проведенной ОПФ РФ по ПК установлено, что страхователем ФИО3 не представлены сведения о стаже по форме СЗВ-СТАЖ в отношении трех застрахованных лиц, работавших по договорам гражданско-правового характера, а именно, в отношении ФИО2, ФИО4, ФИО5, при этом на указанных лиц в налоговый орган представлены сведения о начисленных суммах по договорам гражданско-правового характера, в составе расчета по страховым взносам за 9 месяцев 2019 года, который передан в ГУ ОПФ РФ по ПК в электронном виде (л.д. 6,7,30).
В адрес ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ ГУ ОПФ РФ по ПК направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствия между представленными страхователем сведениями, и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации (л.д. 8-11).
В силу п. 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг) следующие сведения и документы: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; 4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; 6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"; 7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
В силу п. 11 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" при ликвидации страхователя - юридического лица (прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя) указанный страхователь представляет сведения, предусмотренные пунктами 2 и 8 настоящей статьи, в течение одного месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса (принятия решения о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя), но не позднее дня представления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов для государственной регистрации при ликвидации юридического лица (прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя).
Поскольку требования закона о предоставлении сведений в отношении застрахованных лиц, по форме, установленной законодательством, ответчиком не исполнено, то ГУ ОПФ РФ по ПК в силу предоставленных ему полномочий вправе требовать от страхователя предоставления указанных сведений.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
возложить на ФИО3 обязанность в течение 10 дней с даты вступления в законную силу решения суда предоставить Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> сведения индивидуального персонифицированного учета, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год с указанием в графе 11 «Дополнительные сведения» кода «договор» в отношении ФИО2, ФИО4, ФИО5.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья (подпись)
Копия верна.
Судья Н.Р. Войтко