УИД 02RS0011-01-2023-000783-42 Дело № 2-549/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 июля 2023 года село Шебалино
Шебалинский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Поленниковой Т.В.,
при секретаре Сенбиновой М.О.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Шебалинского района в интересах Российской Федерации к Е.В. о возложении обязанности совершить действие,
установил:
Прокурор Шебалинского района Республики Алтай в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к Е.В. об обязании ответчика произвести очистку места незаконной рубки от порубочных остатков в лесном массиве на территории Шебалинского участкового лесничества, КУ РА «Шебалинское лесничество» в квартале <Номер изъят> выделах <Номер изъят> Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай.
Заявленные требования мотивированы тем, что прокуратурой Шебалинского района проведена проверка исполнения законодательства при использовании, охране лесов и обороте древесины, в ходе которой установлено следующее. В ходе предварительного расследования по уголовному делу <Номер изъят> установлено, что в период времени с <ДАТА> по <ДАТА> Е.В., находясь в лесном массиве в квартале <Номер изъят> выделе <Номер изъят> Шебалинского участкового лесничества, КУ РА «Шебалинское лесничество», входящим в государственный лесной фонд России, расположенном в <адрес>. в юго-восточном направлении от дома расположенного по адресу <адрес>, умышленно осознавая, что своими действиями причинит ущерб лесному фонду России, и желая с этого, с целью заготовки древесины, то есть, действуя из корыстных побуждений, самовольно, не имея договора купли-продажи сырорастущих лесных насаждений, дающего право на заготовку и вывоз древесины в указанный выделах и квартале <Номер изъят> выделе <Номер изъят> Шебалинского участкового лесничества, КУ РА «Шебалинское лесничество», с использованием бензопилы незаконно спилил 1 сырорастущее дерево породы ель, общим объёмом 2,2 м3 общей стоимостью 46046 рублей. Постановлением мирового судьи судебного участка Шебалинского района Республики Алтай от <ДАТА> уголовное дело в отношении Е.В. прекращено по ст. 28 УПК РФ, в связи с деятельным раскаянием. Постановление о прекращении уголовного дела вступило в законную силу. В соответствии с информацией КУ РА «Шебалинское лесничество» Е.В. очистку от порубочных остатков места совершения незаконной рубки лесных насаждений в лесном массиве на территории выдела в квартале <Номер изъят> выделе <Номер изъят> Шебалинского участкового лесничества, КУ РА «Шебалинское лесничество» Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай не производил. Наличие порубочных остатков в лесном массиве является пожароопасным фактором. В соответствии с лесным законодательством лесопользователи даже при законных рубках деревьев обязаны осуществить уборку лесоделяны от порубочных остатков.
Помощник прокурора Шадрина Т.Ю. в судебном заседании поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям.
Ответчик Е.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, пришел к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Статья 42 Конституции Российской Федерации гласит, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию об ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
В соответствии с п. п. 2, 5, 6, 8 ст. 1 Лесного Кодекса РФ (далее - ЛК РФ) к основным принципам лесного законодательства, в том числе относятся сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; сохранение лесов, в том числе посредством их охраны, защиты, воспроизводства, лесоразведения; улучшение качества лесов, а также повышение их продуктивности; использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.
Согласно ч. 1, 2 ст. 51, ч. 1 ст. 60.1 ЛК РФ леса подлежат охране от пожаров, а также защите от вредных организмов. Леса подлежат охране от загрязнения и иного негативного воздействия, при этом должны соблюдаться установленные законодательством РФ требования по охране окружающей среды от загрязнения и иного негативного воздействия, выполняться меры по охране лесов от загрязнения (ч. 1, 2 ст. 60.12 ЛК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 19 ЛК РФ мероприятия по сохранению лесов, в том числе работы по охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведению (далее также - мероприятия по сохранению лесов), а также мероприятия по лесоустройству осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах своих полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, и лицами, которые используют леса и (или) на которых настоящим Кодексом возложена обязанность по выполнению таких работ.
В соответствии с ч. 1 ст. 78 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда.
Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка Шебалинского района Республики Алтай от <ДАТА> прекращено уголовное дело в отношении Е.В., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 260 УК РФ, по ст. 28 УПК РФ в связи с деятельным раскаянием. Судом было установлено, что органом предварительного расследования Е.В. обвиняется в том, что в период времени с 09 по <ДАТА> около 13 часов Е.В., находясь в урочище «<адрес>», расположенном на расстоянии 4800 м. от <адрес> в юго-восточном направлении, в квартале <Номер изъят> выделе <Номер изъят> Шебалинского участкового лесничества, КУ РА «Шебалинское лесничество», находящимся на территории <адрес>, умышленно осознавая, что своими действиями причинит ущерб лесному фонду России, и желая с этого, с целью заготовки древесины, то есть, действуя из корыстных побуждений, самовольно, не имея договора купли-продажи сырорастущих лесных насаждений, дающего право на заготовку и вывоз древесины в указанный выделах и квартале <Номер изъят> выделе <Номер изъят> Шебалинского участкового лесничества, КУ РА «Шебалинское лесничество», с использованием бензопилы незаконно спилил 1 сырорастущее дерево породы ель, общим объёмом 2,2 м3 общей стоимостью 46046 рублей.
В соответствии с п. 1 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.12.2020 г. N 2047, настоящие Правила устанавливают единые требования к мерам санитарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению санитарной безопасности в лесах, в том числе при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах.
Согласно п. 20 Правил санитарной безопасности в лесах не допускается: загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса, установленное законодательством об охране окружающей среды; невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.
Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 N 1614, устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах и при пребывании граждан в лесах, а также являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами.
В соответствии с п. 9 правил пожарной безопасности в лесах запрещается засорение леса отходами производства и потребления.
Согласно п. п. 26, 27 Правил пожарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
В соответствии со ст. 99 ЛК РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступившее в законную силу постановление суда по уголовному делу обязательно для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесено постановление суда, по вопросам, имели ли место действия и совершены ли данным лицом.
Согласно акту проверки соблюдения лесного законодательства от <ДАТА> «Шебалинское лесничество» в результате незаконной рубки лесных насаждений, совершенной гражданином Е.В. в квартале <Номер изъят> выделе <Номер изъят> Шебалинского участкового лесничества, нарушены правила пожарной и санитарной безопасности в лесах (неочистка мест рубок от порубочных остатков).
По настоящее время лицо, совершившее незаконную рубку лесных насаждений законные требования органа государственной власти, осуществляющего организацию работ по охране, защите и воспроизводству лесов не выполнил.
Сведений о том, что указанное требование ответчиком исполнено, суду не представлено, выявленные нарушения не устранены.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 10.01.2007 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среды.
Таким образом, несоблюдение Е.В. лесного законодательства и правил санитарной и пожарной безопасности лесов, законодательства об охране окружающей среды нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, нарушает права на защиту окружающей среды от негативного воздействия, в связи с чем, требования прокурора Шебалинского района об обязании Е.В. произвести очистку места незаконной рубки от порубочных остатков в лесном массиве.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Шебалинского района в интересах Российской Федерации к Е.В. удовлетворить.
Обязать Е.В., <ДАТА> года рождения, паспорт <Номер изъят>, выдан <адрес> <ДАТА>, произвести очистку места незаконной рубки от порубочных остатков в лесном массиве на территории Шебалинского участкового лесничества, КУ РА «Шебалинское лесничество» в квартале <Номер изъят> выделах <Номер изъят> Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме через Шебалинский районный суд Республики Алтай.
Председательствующий Т.В. Поленникова
Решение в окончательной форме изготовлено 26.07.2023