Дело № 2а-5105/2022
УИД 51RS0001-01-2022-006180-18
Мотивированное решение изготовлено 09.11.2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 ноября 2022 года г. Мурманск
Октябрьский районный суд города Мурманска в составе
председательствующего судьи Хуторцевой И.В.
при секретаре Бутовой Т.Е.
с участием представителя административного истца – УМВД России по г. Мурманску ФИО1,
помощников прокурора Октябрьского административного округа г. Мурманска Бугайчука И.И., ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Мурманску к ФИО3 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по г. Мурманску обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора.
В обоснование административных исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 приговором Кольского районного суда Мурманской области был осужден за совершение особо тяжкого преступления в условиях особо опасного рецидива, предусмотренного <данные изъяты> к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был освобожден из <данные изъяты> по постановлению Кольского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 08 месяцев 20 дней. По приговору Кольского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно характеристики из <данные изъяты> административный ответчик по месту отбывания наказания характеризовался положительно.
По характеристике участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОП №1 УМВД России по г.Мурманску ФИО3 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений в отношении него на противоправное поведение в быту в отдел полиции №1 не поступало.
Учитывая, что ФИО3 судим за совершение особо тяжкого преступления в условиях особо опасного рецидива, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение данного преступления, является совершеннолетним, для предупреждения совершения преступлений и других административных правонарушений, оказания на ФИО3 индивидуально-профилактического воздействия, в целях защиты государственных и иных общественных интересов, учитывая личность административного ответчика, сведения о поведении и тяжесть совершенного преступления, просит установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца на удовлетворении административных исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, пояснила, что административный ответчик после освобождения из мест лишения свободы к административной ответственности не привлекался.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором не возражал против установления в отношении него административного надзора с назначением заявленного административного ограничения, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.
В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (с изменениями и дополнениями, далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно пункту 2 части 1, пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При этом срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица может быть установлено административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ данное административное ограничение является обязательным.
Как разъяснено в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Как разъяснено в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 приговором Кольского районного суда Мурманской области был осужден за совершение особо тяжкого преступления в условиях особо опасного рецидива, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, на срок <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был освобожден из <данные изъяты> от дальнейшего отбывания наказания по постановлению Кольского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 08 месяцев 20 дней.
Согласно пункту «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний (часть 4 ст. 86 Уголовного кодекса РФ).
В настоящее время судимость ФИО3 не погашена, срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно представленной характеристике из <данные изъяты> административный ответчик по месту отбывания наказания характеризовался положительно.
Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции ФИО3 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений в отношении него на противоправное поведение в быту в ОП №1 УМВД России по г. Мурманску не поступало, живет с матерью, официально не трудоустроен, является пенсионером по инвалидности, алкогольные напитки не употребляет, вежлив.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ФИО3 судим за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких, в условиях особо опасного рецидива, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение данного преступления, является совершеннолетним, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО3 индивидуально-профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, воспитательного воздействия, недопущения совершения административных правонарушений или антиобщественного поведения, учитывая личность административного ответчика, сведения о его поведении и тяжесть совершенного преступления при опасном рецидиве, суд находит административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО3 с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации, подлежащим удовлетворению.
При этом суд учитывает, что назначение данного административного ограничения не может несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение медицинской помощи и т.п. Установление данного административного ограничения является обязательным при рассмотрении вопроса об установлении административного надзора.
Учитывая, что ФИО3 освобожден условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы и срок условно-досрочного освобождения от отбывания наказания в настоящее время истек, административный надзор начинает исчисляться со дня постановки на учет и устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
С учетом установленных по делу обстоятельств суд полагает срок административного надзора и административные ограничения, об установлении которых просит административный истец, разумными и обоснованными, соответствующими положениям законодательства об административном надзоре.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление УМВД России по городу Мурманску к ФИО3 об установлении административного надзора - удовлетворить.
Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На период административного надзора возложить на ФИО3 административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий И.В. Хуторцева