Дело №
УИД 50RS0№-38
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
<адрес>
Истринский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Путынец И.А.,
при секретаре ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.о. <адрес>, третьи лица: ФИО2, ФИО3, ФИО4, об установлении границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г.о. <адрес>, третьи лица: ФИО2, ФИО3, ФИО4, об установлении границ земельного участка.
В обоснование заявленных требований указывает, что является собственником земельного участка площадью 1 200 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальное жилищное строительство, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, с<данные изъяты>, <адрес>, уч. <данные изъяты> Земельный участок поставлен на кадастровый учет со статусом – ранее учтенный, без определения координат границ.
Землепользование указанного земельного участка и соседних земельных участков сложилось на протяжении длительного времени, фактические границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> не нарушают прав и законных интересов владельцев соседних участков не нарушают. На местности границы земельного участка обозначены и закреплены объектами искусственного и естественного происхождения (забор, овраг, асфальтированная дорога общего пользования в границах населенного пункта).
В документах, подтверждающих первоначальное право первичного собственника земельного участка на рассматриваемый земельный участок, сведения о местоположении границ отсутствуют, поэтому их местоположение должно приниматься по существующим на местности пятнадцать и более лет и по закрепленным с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Истец неоднократно обращался в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о внесении в ЕГРН уточненных сведений о границах земельного участка с приложением межевого плана, но Росреестр приостанавливал регистрацию. В Администрации г.о. Истрав в согласовании границ отказано по причине расхождения документарной и фактической площадей.
В 2000 году Администрацией Лучинского сельского поселения ФИО1 был предоставлен земельный участок площадью 320 кв.м, примыкающий к основному земельному участку со стороны оврага. Участок был предоставлен под огород на 5 лет, был огорожен ФИО1 и используется до сих пор.
В связи с чем, уточнив исковые требования (л.д. 153-159) просит суд установить границы принадлежащего ФИО1 земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>, <данные изъяты>, площадью 1608 кв.м в координатах, согласно Таблице 2 заключения судебной землеустроительной экспертизы, прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 1200 кв.м, признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 1608 кв.м, в координатах, согласно Таблице 2 заключения судебной землеустроительной экспертизы.
ФИО1 в судебное заседание не явился, уполномочил на представление своих интересов ФИО7, который заявленные требования в полном объеме поддержал.
Администрация г.о. <адрес>, извещенная о месте и времени слушания дела, явку представителя в судебное заседание не обеспечила, представила возражения на исковые требования, просила рассмотреть дело в отсутствие уполномоченного представителя. Возражая против удовлетворения исковых требований, Администрация г.о. Истра указала, что оснований для предоставления дополнительной площади в собственность истца не имеется..
Третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4 о слушания дела извещены, в суд не явились.
Суд принял решение рассматривать дело при имеющейся явке.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
На основании ч.3 ст.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В соответствии с ч. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (ч. 1 ст. 25 ЗК РФ).
В соответствии с п. 10 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Согласно п. 22 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Требования), в случаях, предусмотренных федеральными законами, для подготовки межевого плана используются:
1) документы градостроительного зонирования (правила землепользования и застройки);
2) нормативные правовые акты, устанавливающие предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков;
3) документация по планировке территории (проекты планировки территории, проекты межевания территории), документы территориального планирования;
4) документы, определяющие (определявшие) в соответствии с законодательством Российской Федерации местоположение границ земельного участка (земельных участков) при его образовании, в том числе схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, решения, предусматривающие утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, решения о предварительном согласовании предоставления земельных участков, решения об утверждении проекта межевания территории, утвержденный проект межевания территории, решение об изъятии земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимости для государственных или муниципальных нужд;
5) утвержденные в установленном порядке проекты организации и застройки территорий садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, проекты перераспределения сельскохозяйственных угодий и иных земель сельскохозяйственного назначения;
6) утвержденные в установленном порядке материалы лесоустройства, проектная документация лесных участков;
7) решения о предоставлении земельных участков, иные документы о правах на земельные участки;
8) вступившие в законную силу судебные акты;
9) иные предусмотренные законодательством документы.
Пунктом 70 Требований установлено, что Выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона о регистрации.
В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом содержания утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории.
При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.
При этом наименование и реквизиты таких документов приводятся в разделе «Исходные данные», указанные документы или их копии в состав Приложения не включаются.
В разделе межевого плана «Заключение кадастрового инженера» в виде связного текста приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка, содержащее, например:
описание конкретных объектов искусственного происхождения, которыми закреплены на местности границы земельного участка (вид объекта, например кирпичное ограждение, стена здания);
сведения, обосновывающие существование границы земельного участка на местности пятнадцать и более лет (например, дата предоставления земельного участка садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, иной некоммерческой организации, созданной гражданами для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства до ДД.ММ.ГГГГ, или организациям, при которых были созданы (организованы) некоммерческие организации для ведения гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, пользующиеся такими земельными участками, дата карты (плана), фотопланов местности, с использованием которых определялись границы земельного участка).
В соответствии с п.п. 1, 4 ст. 21 Федеральный закон № 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.
Межевой план, технический план, акт обследования, карта-план территории представляются в орган регистрации прав в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила установления на местности границ объектов землеустройства.
В соответствии с п.п. 2, 3 указанных Правил установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства.
Установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости.
Согласно статье 16 ЗК РФ, государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.
Согласно пункту 1 статьи 234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.
Согласно пункту 1 статьи 39.1 ЗК РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату, договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду, договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
В соответствии со статьей 39.2 ЗК РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).
Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальное жилищное строительство, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты> <адрес>, уч. 34 (л.д. 32, 93-97), общей площадью 1200 кв.м.
Фактически земельный участок истца имеет площадь 1 608 кв.м, огорожен забором, не имеет смежных земельных участков, поставленных на кадастровый учет с границами, с двух сторон к границам участка прилегает овраг, с двух других – проезд.
По ходатайству истца была назначена землеустроительная экспертиза. Экспертом указано, что земельный участок имеет фактическую площадь 1 608 кв.м., не накладывается на другие земельные участки по сведениям ЕГРН, забор установлен давно, на земельном участке имеются строения: баня, сарай, жилой дом. Предложено два варианта установления границ земельного участка: площадью 1 200 кв.м согласно правоустанавливающим документам и 1 608 кв.м согласно фактическому землепользованию. При этом экспертом отмечено, что в случае установления границ земельного участка площадью 1 200 кв.м, кадастровая граница будет пересекать сооружение бани (л.д. 119-151).
Анализируя требования истца об установлении границ земельного участка по фактическому пользованию суд полагает важным отметить, что в соответствии с нормами действующего законодательства только в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Указанный земельный участок был приобретен по договору купли-продажи, заключенному с ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ. Согласноп. 1.1 договора покупатель приобрел земельный участок в границах плана (чертежа), прилагаемого к договору. План земельного участка, уже поставленного на тот момент на кадастровый учет, содержит в себе геоданные, содержащие дирекционные углы и длины сторон земельного участка (л.д. 96).
Истец указал, что с момента приобретения земельного участка его границы не менялись, были огорожены забором. Однако как следует из представленного технического паспорта на жилой дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, на котором отображен дом, имеет совсем иную конфигурацию, близкую к прямоугольнику (л.д. 81-91). Площадь земельного участка исходя из представленных в ситуационном плане данных составляет менее 1 350 кв.м, участок граничит с одной стороны с улицей, с другой со свободным земельным участком. Указанные длины и соотношения коррелируются с данными плана, приложенного к договору купли-продажи земельного участка. Из представленной выкопировки из генерального плана д. Глинки также усматривается, что земельный участок расположен в ряду других и имеет прямоугольную форму (л.д. 92).
Как указывает истец, в 2000 году Администрацией Лучинского сельского поселения ФИО1 был предоставлен земельный участок площадью 320 кв.м, примыкающий к основному земельному участку со стороны оврага. Участок был предоставлен под огород на 5 лет (л.д.98). В последующем аренда указанного земельного участка не продлевалась. В технических планах данных о присоединении земельного участка к земельному участку ФИО1 не имеется, земли, арендуемые под огород, не отражены.
В 2002 году за ФИО1 зарегистрировано право собственности на жилой дом, площадью 170 кв.м (л.д. 99), право собственности на иные постройки не зарегистрировано.
Администрацией г.о. <адрес> в согласовании местоположения границ земельного участка площадью 1 605 кв.м отказано (л.д. 30). Управлением Росреестра по <адрес> также отказано в установлении границ в увеличенной площади, поскольку не представлено документов-оснований возникновения права собственности на объект недвижимости в запрашиваемой площади.
Заявляя требования о признании права собственности на земельный участок площадью 1 608 кв.м и прекращении права на земельный участок площадью 1 200 кв.м, истец не обосновал в соответствии со ст. 56 ГПК РФ наличие оснований возникновения права собственности на земельный участок в площади, превышающей документальную на 1/3.
Установление границ по варианту согласно таблицы 3 аналитической части заключения судебного эксперта соответствует требованиям закона и приближено к плану-схеме и иным имеющимся сведениям о местоположении границ земельного участка, которые сложились более 20 лет. При этом данных о том, что земельный участок существует в площади 1 608 кв.м более 15 лет не имеется. В заключении эксперта данных о том, что забор установлен более 15 лет не имеется, при этом конфигурация земельного участка явно отличается в настоящий момент явно отличается от той, что была у земельного участка на момент его приобретения ФИО1 Пересечение границ земельного участка строения (бани) не нарушает норм действующего законодательства, поскольку право собственности на данное строение не оформлено и строение является самовольной постройкой.
В связи с тем, что земельные участки из состава земель неразграниченной государственной собственности приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством, и ФИО1 не лишен права на обращение в орган местного самоуправления за перераспределением земельных участков, а именно принадлежащего ему и площадью 408 кв.м, суд удовлетворяет требования ФИО1 в части установления границ земельного участка с кадастровым номером 50:08:0060317:172, площадью 1 200 кв.м в соответствии с правоустанавливающими документами, в части требований об установлении границ земельного участка площадью 1 608 кв.м, признания права собственности на земельный участок площадью 1 608 кв.м суд отказывает.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Установить границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 1 200 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, в координатах согласно таблицы 3 аналитической части заключения судебного эксперта:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
1
484552,96
1335110,16
В удовлетворении требований об установлении границ земельного участка площадью 1 608 кв.м, признания права собственности на земельный участок площадью 1 608 кв.м, прекращении права собственности на земельный участок площадью 1 200 кв.м – отказать.
На решение может быть подана жалоба в Московский областной суд через Истринский городской суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья И.А. Путынец