Дело №

УИД 91RS0№-64

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«13» января 2023 года <адрес>

Судья Железнодорожного районного суда <адрес> Республики Крым Цыганова Г.Ю., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – гражданина ФИО8., переводчика – ФИО6, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст.18.11 КоАП РФ в отношении:

ФИО4 Х.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ФИО1, гражданина ФИО1, иностранный паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ сроком ФИО3 до ДД.ММ.ГГГГ, виза № выдана ДД.ММ.ГГГГ сроком ФИО3 до ДД.ММ.ГГГГ года, пребывающий по адресу: <адрес> -

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут в ходе проведенной проверки в отделе по вопросам миграции отдела полиции № «Железнодорожный» УМВД России по <адрес>, расположенному по адресу: <адрес>, выявлен факт того, что гражданин ФИО1 Х.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., не исполнил обязанность иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию с целью, не связанной с осуществлением трудовой деятельности, а именно: в течении 180 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ. въезда в РФ не прошел медицинское освидетельствование, обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, тем самым нарушил иммиграционные правила, уклонившись от идентификации личности, чем нарушена норма ст. 5 ФЗ N-115 "О правовом положении иностранных граждан в РФ" от ДД.ММ.ГГГГ, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.

ФИО9. в судебном заседании, в присутствии переводчика, вину в совершении административного правонарушения признал.

Выслушав ФИО10, исследовав материалы дела об административном правонарушении и оценив все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

Согласно п. 13 ст. 5 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Порядок проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан, указанных в абзацах первом - четвертом настоящего пункта, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Согласно п.18 ст. 5 вышеуказанного закона иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию обязаны пройти медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях, находящихся на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Факт совершения ФИО4 Х.В. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ, лицом, привлекаемым к административной ответственности по существу не оспаривается, подтверждается собранными по делу доказательствами, в частности: - протоколом об административном правонарушении №/ЖД от ДД.ММ.ГГГГ; - объяснением от ДД.ММ.ГГГГ; - копиями паспорта гражданина ФИО1 Х.В., миграционной карты, отрывной части бланка уведомления, распечаткой АС ЦБДУИГ, ИБД-Ф, ИБД-Р.

Таким образом, ФИО3 Х.В. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ.

Представленные доказательства судья признает относимыми, допустимыми и достоверными, так как они согласуются между собой, имеют отношение к событию правонарушения, получены в полном соответствии с требованиями административного законодательства. Исследованные доказательства в совокупности полностью подтверждают вину ФИО4 Х.В. в совершении правонарушения.

ФИО3 Х.В. суд квалифицирует по ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, как нарушение иммиграционных правил.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности ФИО4 Х.В., его имущественное положение и семейное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает раскаяние ФИО4 Х.В. в совершении правонарушения и признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судьей не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Указанные выше обстоятельства, дают суду возможность принять во внимание доводы ФИО11 и назначить административное наказание без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оценив все изложенное в совокупности, судья приходит к выводу о назначении ФИО12 административного наказания в пределах санкции ч.1 ст.18.11 КоАП РФ – в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.10-29.11 КоАП РФ, судья, -

постановил:

ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 или 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Наименование банка получателя: Отделение <адрес> России//УФК по <адрес>,

Получатель платежа: УФК по <адрес> (УМВД России по городу Симферополю),

Счет получателя средств: 03№,

Кор/с №

БИК №, ИНН №, КПП №,

л/с №, ОКТМО №, КБК №,

назначение платежа: административный штраф

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

При неуплате административного штрафа в установленный законом срок, наступает административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд <адрес> Республики Крым.

Судья Г.Ю. Цыганова