К делу №2-2220/2025

УИД №23RS0040-01-2025-001325-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2025 года

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Игорцевой Е.Г.,

пом.судьи ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным решения, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (далее – ОСФР по Краснодарскому краю) о признании незаконным решения, возложении обязанности.

В обоснование заявленных требований ФИО2 указала, что решением отдела установления пенсий №2 ОСФР по Краснодарскому краю от 12.02.2025 ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы в районах Крайнего Севера. Пенсионный орган не засчитал периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя с 24.02.1998 по 12.01.2005, с 01.01.2007 по 21.10.2013 и с 22.10.2013 по 24.04.2017, в связи с неуплатой в указанные периоды страховых взносов. Истец считает принятое решение незаконным, поскольку страховые взносы за указанные периоды взысканы в ходе исполнительных производств, имеются доказательства осуществления предпринимательской деятельности в городе Мончегорске Мурманской области с 2001 года по 2017 год.

Согласно иску ФИО2 просила суд:

- признать незаконным решение отдела установления пенсий №2 ОСФР по Краснодарскому краю в части отказа включения в страховой стаж периодов работы в качестве индивидуального предпринимателя с 24.02.1998 по 12.01.2005, с 01.01.2007 по 21.10.2013 и с 22.10.2013 по 24.04.2017;

- возложить на ОСФР по Краснодарскому краю обязанность включить в страховой стаж период осуществления предпринимательской деятельности с 29.07.1999 по 24.04.2017 в районе Крайнего Севера в городе Мончегорске Мурманской области и 9 лет 08 месяцев 14 дней стажа на работе в качестве водителей пассажирского транспорта на регулярных городских пассажирских маршрутах;

- возложить на ОСФР по Краснодарскому краю обязанность произвести перерасчет страхового стажа с 29.07.1999 по 31.12.2024.

Определением Первомайского районного суда г. Краснодара от 10.04.2025 к производству по делу приняты уточненные исковые требования, согласно которым ФИО2 просила суд:

- признать незаконным решение отдела установления пенсий №2 ОСФР по Краснодарскому краю от 12.02.2025 № 250000101405/984908/24;

- обязать ОСФР по Краснодарскому краю включить в страховой стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 17.04.2005 по 17.10.2006;

- обязать ОСФР по Краснодарскому краю включить в страховой стаж периоды работы в районах Крайнего Севера в качестве индивидуального предпринимателя с 24.02.1998 по 13.01.2005 и с 31.12.2006 по 31.12.2016 в качестве индивидуального предпринимателя в городе Мончегорске Мурманской области;

- обязать ОСФР по Краснодарскому краю назначить пенсию.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не уведомила, ранее предоставила заявление с просьбой рассмотреть дело её отсутствие. Суд на основании части 3 статьи 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

В судебное заседании представитель ответчика ОСФР по Краснодарскому краю не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства не просил, ранее предоставил письменные возражения, указав, что по результатам корректировки индивидуального лицевого счета в специальный стаж включены периоды работы с 13.01.2005 по 31.12.2006 в качестве индивидуального предпринимателя в районе Крайнего Севера, периоды работы с 24.02.1998 по 12.01.2005, с 01.01.2007 по 21.10.2013 и с 22.10.2013 по 24.04.2017 не включены ввиду не уплаты страховых взносов, при этом фактически заявитель осуществляла трудовую деятельность на территории Краснодарского края, а не в районе Крайнего Севера. Суд на основании части 4 статьи 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО2 в период с 23.01.2003 по 06.03.2018 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, что указано в выписке из Единого реестра индивидуальных предпринимателей от 29.10.2024.

07.11.2024 ФИО2 подала в ОСФР по Краснодарскому краю заявление о назначении страховой пенсии по старости.

Решением отдела установления пенсий №1 ОСФР по Краснодарскому краю от 12.02.2025 № 250000101405/984908/24 отказано ФИО2 в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы в районах Крайнего Севера; не зачтены периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя с 24.02.1998 по 12.01.2005, с 01.01.2007 по 21.10.2013 и с 22.10.2013 по 24.04.2017, в связи с неуплатой в указанные периоды страховых взносов; общий страховой стаж составил 14 лет 06 месяцев 05 дней; страховой стаж за работу в районах Крайнего Севера – 01 год 11 месяцев 19 дней, суммированный стаж с учетом работы в качестве водителя транспорта на регулярных городских пассажирских маршрутах - 09 лет 10 месяцев 24 дня; право на пенсию на общих условиях возникнет при достижении 60 лет, т.е. с 24.03.2034.

Согласно пункту 1 статьи 22 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» установление пенсии производится по заявлению гражданина, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 - 5 статьи 22 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ.

С 1 января 2019 года вступила в действие редакции части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, статьями 25.1, 25.2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Частью 2 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ определено, что днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Пунктом 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

Пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Согласно части 2 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.

В соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В приложении №3 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлена продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, исходя из года назначения пенсии по старости.

В приложении №6 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлен возраст при достижении которого возникает право на страховую пенсию.

Постановлением Правительства РФ от 14.07.2014 N 651 установлено, что приравнивание к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 Федерального закона) работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, осуществляется путем суммирования стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и стажа на соответствующих видах работ.

Постановлением Правительства РФ от 16.11.2021 № 1946 утвержден перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, к которым относится вся Мурманская область.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возраста 55 лет достигнет в 2029 году, следовательно, с учётом приложения №6 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию у неё не возникло.

На момент подачи заявления о назначении досрочной страховой пенсии (07.11.2024) заявитель ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигла возраста 50 лет.

Исходя из имеющейся в деле справки муниципального унитарного предприятия «Краснодарское трамвайно-троллейбусное управление» муниципального образования город Краснодара (далее - МУП «КТТУ» МО г. Краснодара) от 08.11.2024 №92, ФИО2 работала в качестве водителя трамвая на регулярных городских пассажирских маршрутах города Краснодара с 22.10.2013 по 05.07.2023, т.е. в указанный период она не могла заниматься фактически индивидуальной предпринимательской деятельностью в Мурманской области.

Подтверждающие указанные обстоятельства данные также содержатся в архивной справке муниципального казенного учреждения «Муниципальный архив города Мончегорска» от 23.10.2024 № Ц-608, в которой имеются сведения о месте деятельности ФИО2 до 2013 года.

Исходя из имеющейся в деле справки ОСФР по Мурманской области от 04.09.2024 №4207/153-М, в период с 01.01.2007 по 21.10.2013 уплата страховых взносов в полном объеме в виде фиксированного платежа не производилась, соответствующий платежных документов заявитель не предоставил, соответственно указанный период в качестве стажа трудовой деятельности не принимается.

При этом, в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО2 указан учтенный период работы в районах Крайнего Севера с 13.01.2005 по 31.12.2006, следовательно, её требование о включении в страховой стаж данного периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 17.04.2005 по 17.10.2006 исполнено и дополнительному удовлетворению не подлежит.

Аналогичные сведения ОСФР по Мурманской области об отсутствии страховых взносов указаны относительно периода с 24.02.1998 по 13.01.2005, ввиду чего данный период также не принимается в качестве стажа трудовой деятельности.

Платежных документов за период с 1998 по 2000 заявитель не предоставил.

В платежных документах за 2004 указано об уплате единого налога на вмененный доход, что не обладает признаками страховых взносов индивидуального предпринимателя.

К квитанциями за период с 2001 по 2003 об уплате единого социального налога суд относится критически, поскольку действующей в указанный период статьей 241 Налогового кодекса РФ установлены ставки подлежащего уплате налога, варьирующиеся в зависимости от размера налоговой базы (дохода). Заявитель не подтвердил правильность исчисления единого социального налога в указанный период, сведений о полученных в указанный период дохода суду для проверки расчета заявитель не предоставил.

Иных документов, подтверждающих индивидуальную предпринимательскую деятельность в районах Крайнего севера в исследуемый период, заявитель не предоставил.

Аналогичного мнения суд придерживается относительно иных квитанций с пометкой уплаты единого социального налога.

Представленные постановления службы судебных приставов и пенсионного органа свидетельствуют о наличии недоимок, но не подтверждают взыскание страховых взносов.

Произведенные МУП «КТТУ» МО г. Краснодара списания не покрыли имеющиеся недоимки по страховым взносам.

При изложенных обстоятельствах, оснований считать решение отдела установления пенсий №2 ОСФР по Краснодарскому краю от 12.02.2025 № 250000101405/984908/24 незаконным не имеется, также как и для досрочного назначения пенсии по старости ввиду несоблюдения требований пункта 10 части 1 статьи 30 и пункта 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

В соответствии с ч. 2 ст. 195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным решения, возложении обязанности - отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд города Краснодара в течение месяца со дня его принятия.

Судья Е.Г. Игорцева