Адм. дело № 2а-1-151/2025

УИД 69RS0008-02-2025-000232-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2025 года город Андреаполь

Западнодвинский межрайонный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Прокофьевой О.С. при секретаре судебного заседания Синёвой Е.В. с участием:

прокурора Андреапольского района Тверской области Шульчева И.А.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Тверской области ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

начальник ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Тверской области ФИО2 обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок десять лет и административных ограничений в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрещения выезда за пределы города Москвы, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; запрещения посещения учреждений, в которых осуществляется продажа на розлив и распитие спиртных напитков; обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни установленные органом внутренних дел.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1, подлежащий освобождению из мест лишения свободы 13 сентября 2025 года, судим за совершение тяжкого и особо тяжкого преступлений, за период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, 31 октября 2023 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Административный истец – начальник ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Тверской области ФИО2 при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, своего представителя в суд не направил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.

Проверив материалы дела, выслушав административного ответчика ФИО1, прокурора Андреапольского района Тверской области Шульчева И.А., не возражавших против удовлетворения административных исковых требований, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – УИК РФ) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – УК РФ), за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Глава 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) и Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон № 64-ФЗ) устанавливают основания, порядок и процедуру применения административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Согласно статье 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 2 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступлений.

В отношении вышеуказанного лица административный надзор устанавливается, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ).

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Тверской области по приговору Волоколамского городского суда Московской области от 01 апреля 2021 года, которым осужден по пунктам «а», «з» части 2 статьи 126, пунктам «а», «г», «д» части 2 статьи 161 с применением части 3 статьи 69 УК РФ к лишению свободы на срок 05 лет 06 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Таким образом, ФИО1, являющийся совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы 13 сентября 2025 года, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступлений.

Постановлением начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Тверской области от 31 октября 2023 года ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за совершение в течение одного года двух повторных нарушений установленного порядка отбывания наказания, за каждое из которых он был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной изолятор.

Из представленных административным истцом характеризующих материалов следует, что ФИО1 за период отбывания наказания (с апреля 2020 года по январь 2024 года) допустил ряд нарушений (четырнадцать), за которые трижды водворялся в штрафной изолятор, ему объявлялись выговоры, признавался злостным нарушителем, имеет только одно поощрение, полученное в сентябре 2024 года. В ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России не трудоустроен, к работам без оплаты относится положительно. Мероприятия воспитательного характера посещает, правильные выводы не делает, индивидуально-профилактические беседы воспринимает не всегда должным образом, зачислен в литературный кружок, проявляет желание к обучению. Указания и распоряжения администрации не выполняет, с марта 2025 года содержится в обычных условиях. С осужденными конфликтных ситуаций не создает. На профилактическом учете не состоит. Социально-полезные связи поддерживает. Вину признает частично.

Принимая во внимание наличие у ФИО1 непогашенной и неснятой судимости за совершение тяжкого и особо тяжкого преступлений, а также факт признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления в отношении него административного надзора.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступлений) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение особо тяжкого преступления, по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Разрешая заявленные требования, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, сведения, характеризующие личность административного ответчика, иные заслуживающие внимания обстоятельства, в частности, что он по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, и с целью предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия определяет ФИО1 срок административного надзора в десять лет с административными ограничениями, отвечающими задачам административного надзора.

Руководствуясь 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до осуждения зарегистрированного: <адрес>, проживающего: <адрес>, административный надзор на срок десять лет и административные ограничения в виде:

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 23 часов до 06 часов следующих суток, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица;

запрещения выезда за пределы города Москвы либо Мытищинского района Московской области в зависимости от избранного места жительства или пребывания, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор;

запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещения посещения учреждений, в которых осуществляется продажа на розлив и распитие спиртных напитков;

обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации в дни установленные этим органом.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Предупредить ФИО1 об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и об уголовной ответственности по части 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Западнодвинский межрайонный суд Тверской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.С. Прокофьева

Решение принято в окончательной форме года ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.С. Прокофьева