Административное дело № 2а-567/2023
65RS0013-01-2023-000681-25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п.г.т. Смирных 13 ноября 2023 года
Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Михайловой ФИО6
при ведении протокола секретарем судебного заседания Челмодиновой ФИО5
с участием:
старшего помощника прокурора Смирнховского района ФИО4
административного ответчика ФИО2 ФИО7
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ФИО8,
установил:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Сахалинской области» (далее ФКУ ИК-2) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ФИО9 отбывающего наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области сроком на 08 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета на выезд за пределы муниципального образования <адрес>
В обоснование иска указано, что ФИО2 ФИО10 подлежит освобождению из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области по отбытии наказания в виде лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, имея при этом судимость по приговору от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> за совершение тяжкого преступления при наличии опасного рецидива преступлений в состоянии алкогольного опьянения. Администрацией исправительного учреждения административный ответчик характеризуется отрицательно, как не вставший на путь исправления. После освобождения намерен выехать в <адрес>, где не имеет регистрации по месту жительства.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке, об отложении судебного заседания не просил, об уважительных причинах неявки не извещал, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствии.
Административный ответчик в судебном заседании требования признал частично, просил снизить срок административного надзора, поскольку предложенный административным ответчиком срок является чрезмерно суровым, а также уменьшить количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до двух раз в месяц, так как большее количество явок будет препятствовать его трудоустройству. В остальном не возражал против удовлетворения исковых требований. Указал, что зарегистрирован по месту жительства в <адрес> в <адрес>, но дом фактически разрушен. После освобождения намерен выехать в <адрес>, где проживает его сестра.
В судебном заседании прокурор полагал административные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 2 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступления.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 ФИО11 осужден <данные изъяты> по ч.2 ст.162 УК РФ к 07 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Как следует из текста приговора преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения при опасном рецидиве преступлений, отнесено в категории тяжкого.
На основании установленных в судебном заседании обстоятельств суд приходит к выводу о том, что требование ФКУ ИК №-2 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ФИО12 подлежат удовлетворению, поскольку совершеннолетний ответчик освобождается из мест лишения свободы, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.
При определении срока административного надзора, суд учитывает следующее.
Статьей 5 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" регламентированы сроки установления административного надзора.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с ч.1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.
В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции действующей на момент совершения преступления, после внесения изменений федеральным законом от 23.07.2013 №218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении 08 лет после отбытия наказания.
Поскольку административный ответчик освобождается из мест лишения свободы после отбытия наказания за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости по которым, с учетом требований уголовного законодательства действующего на момент совершения преступления, составляет 08 лет, срок административного надзора следует определить в 08 лет.
Доводы административного ответчика о снижении срока административного надзора суд не принимает во внимание, поскольку в силу требований действующего законодательства при установлении административного надзора в связи с наличием в действиях опасного рецидива преступления, срок административного надзора на прямую зависит от срока погашения судимости.
В отношении требований об установлении административных ограничений, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 273 КАС РФ суд, принимая, решение по административному делу об установлении или о продлении административного надзора устанавливает срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.
В соответствии со ст. 4 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего выезд за установленные судом пределы территории; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезд за установленные судом пределы территории.
При решении вопроса о видах административных ограничений суд учитывает образ жизни ответчика, обстоятельства совершения им преступлений, поведение в период отбывания наказания.
Так, с учетом личности осужденного, отбывающего наказание за тяжкого преступления при опасном рецидиве, его поведение в течение всего срока отбывания наказания, наличие поощрений и взысканий, характеристики администрации исправительного учреждения, согласно которой административный ответчик имеет отрицательную динамику поведения, на путь исправления не встал, суд считает необходимым установить административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц. При этом суд принимает во внимание, что установление данного административного ограничения является обязательным.
Принимая во внимание, что преступления, за которое ответчик осужден приговором от ДД.ММ.ГГГГ совершено им в состоянии алкогольного опьянения, суд считает необходимым установить административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, с учетом положений п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15.
Также суд находит подлежащими удовлетворению требованию о запрете выезда за пределы МО ГО <адрес> в силу следующего.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 ФИО13. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован в <адрес>, что следует из адресных справок, и не оспаривалось участниками процесса. Как следует из сообщения мэра <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ данный дом является непригодным для проживания, данные обстяотельства ФИО1 подтвердил в судебном заседании. Из сообщения начальника МО МВД России <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что у осужденного имеется возможность его проживания по адресу: <адрес>.
Не смотря на то, что ответчик обладает регистрацией по месту жительства в <адрес>, но принимая во внимание непригодное для проживания состояние жилого помещения, суд считает необходимым установить ФИО2 ФИО14 запрет на выезд за пределе МО <адрес>.
Таким образом, требования ФКУ ИК-2 подлежат удовлетворению.
Поскольку судом принято решение об установлении в отношении административного ответчика административного надзора, суд считает необходимым разъяснить последнему, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора, или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ФИО15 – удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО2 ФИО16, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> сроком на 08 лет со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Поронайского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.
Установить в отношении ФИО2 ФИО17 административные ограничения в виде:
- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции,
- запрета на выезд за пределы территории муниципального образования «<адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.А. Михайлова
Решение суда в окончательной форме принято 13 ноября 2023 года.
Судья О.А. Михайлова