Дело № 2-124/2023
УИД 22RS0007-01-2023-000119-97
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 мая 2023 года г. Белокуриха
Белокурихинский городской суд, Алтайского края, в составе:
председательствующего Омелько Л.В.,
при помощнике судьи Крыловой А.Д.
с участием прокурора Стешиной О.А.. ФИО3,
материального истца ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Белокурихи в интересах ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о включении периодов работы в общий страховой стаж и перерасчете пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Белокурихи, действуя в интересах ФИО5 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (далее по тексту – ОСФР по Алтайскому краю) о включении периодов работы в общий страховой стаж и перерасчете пенсии, ссылался на то, что решением ОСФР по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в установлении пенсии, по причине недостаточности общего страхового стажа, поскольку не включены в общий страховой стаж периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по причине нечитаемости печати после увольнения; периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не читаемости печати в трудовой книжке, не подтвержденности данных периодов работы. Истцы полагают, что недостатки заполнения трудовой книжки работника не должны ставиться в вину работнику. Ответчиком ненадлежащим образом сделаны запросы о подтверждении страхового стажа.
Истец просил суд обязать ответчика зачесть ФИО5 в общий страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с учетом указанных периодов произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании прокурор города Белокурихи настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований по изложенным в иске основаниям.
Материальный истец ФИО5 также исковые требования поддержал, суду пояснил, что периоды его работы подтверждаются не только записями в трудовой книжке, но и оригиналом архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №/К-253 полученной им в Государственном архиве <адрес>, а также выписками по системе обязательного социального страхования об отчислениях находящимися в общем доступе информационно-справочной службы. При пересечении границы из Республики ФИО2 ему была выплачена накопительная часть пенсии, что не влияет на общую страховую часть пенсии. Пенсия ему начислена и выплачивается, однако из-за невключения в общий страховой стаж указанных выше периодов, размер начисленной пенсии на территории Российской Федерации значительно ниже той пенсии, которую он получал в ФИО2. Пенсию в ФИО2 он получил по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Представитель ответчика ОСФР по Алтайскому краю в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом. До судебного заседания представила в суд отзыв о несогласии с заявленными исковыми требованиями. Для подтверждения факта работы ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ отделением направлен формуляр «запроса» № в компетентный орган Республики ФИО2 – Акционерное общество «<данные изъяты>», однако ответ на запрос не содержит подтверждение стажа и заработка ФИО5 за спорные периоды. Информация о начислении и уплате страховых взносов за ФИО5 за спорный период отсутствует. Кроме того, ФИО5 не обращался в ОСФР по вопросу перерасчета пенсии, в то время как перерасчет производится только с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения истца в ОСФР с подтверждающими стаж документами.
В порядке положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, надлежаще уведомленных о времени и месте рассмотрения дела.
Исследовав письменные доказательства по делу, заслушав пояснения сторон, суд признает требования истца подлежащими частичному удовлетворению по следующим причинам.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").
По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", здесь и далее нормы Федерального закона "О страховых пенсиях" приведены в редакции, действовавшей до 1 января 2019 г.).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Правовое регулирование назначения пенсии лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, закреплено в п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ), вступившего в силу с 01 января 2015 года и действующего на момент обращения истца в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ (в редакции, действовавшей на день обращения истца с заявлением о назначении страховой пенсии) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Частью 8 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Судом установлено, что ФИО5 с 03 сентября 2018 года является получателем пенсии по возрасту на общих основаниях, назначенной пенсионным фондом Республики ФИО2.
В октябре месяце 2022 года выехал на постоянное место жительства с переводом пенсии в Российскую Федерацию. При этом, пенсию по возрасту получил в ФИО2 по ДД.ММ.ГГГГ, как следует из пояснений ФИО5 и написанного им собственноручно заявления адресованного в ОСФР по <адрес>.
Из информации Филиала некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «<данные изъяты>» по <адрес>, следует, что пенсионная выплата ФИО5 произведена по ДД.ММ.ГГГГ, однако данная информация датирована ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до даты последней выплаты, поэтому за окончательную выплату суд принимает ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР по Алтайскому краю о назначении ему страховой пенсии по возрасту на общих основаниях.
Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5 отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Установлен страховой стад ФИО5 06 лет 07 месяцев 13 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента равна 5,650.
Согласно названному решению, из страхового стажа исключены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Карагандинской городской телефонной станции Республики ФИО2, так как печать не читается, документы, подтверждающие данный период работы отсутствуют; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в з/совхозе Константиновский Республики ФИО2, так как печать не читается, документы, подтверждающие данный период работы отсутствуют; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в управлении «<данные изъяты>, так как печать не читается и две записи на принятие, документы, подтверждающие данный период работы отсутствуют; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>, так как печать не читается, документы, подтверждающие данный период работы отсутствуют; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, так как печать не читается, документы, подтверждающие данный период работы отсутствуют; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ТОО «ФИО1» ФИО4 ФИО2, так как печать не читается, документы, подтверждающие данный период работы отсутствуют; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба по призыву, так как применить нормы Постановления Конституционного суда РФ № 2-П от 29.01.2004 и засчитать данный период согласно статье 91 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» не представляется возможным. Согласно Постановлению КС РФ № 2-П в круг лиц, подпадающих под действие пенсионного законодательства РФ включаются застрахованные лица, которые рассчитывали на пенсионное обеспечение по нормам действующего до 01.01.2002 Закона от 20.11.1990 № 340-1.
Решением №, № ФИО5 на 2022 год установлена федеральная социальная доплата к пенсии на основании ст. 12.1 ФЗ «О государственной социальной помощи» до величины прожиточного минимума пенсионера по субъекту Российской Федерации в размере 2234 рубля 72 копейки до 11436 рублей 00 копеек исходя из общей суммы материального обеспечения пенсионера 9201 рубль 28 копеек.
Согласно записям в трудовой книжке ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в Управлении «<данные изъяты>» в должности <данные изъяты> (записи №, 12); с ДД.ММ.ГГГГ принят на должность <данные изъяты>»; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ комбинат переименован в <данные изъяты>», назначен <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен (записи №, 21, 22, 23, 24); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности <данные изъяты>»; ДД.ММ.ГГГГ принят <данные изъяты>» (записи №); ДД.ММ.ГГГГ перемещен в службу <данные изъяты> по той же профессии.
Как следует из оригинала, заверенного печатью и подписью руководителя, архивной справки №/К-253 от ДД.ММ.ГГГГ КГУ «Государственный архив <адрес>» управления культуры, развития языков и архивного дела <адрес>, акимата <адрес>, в документах по личному составу Строительного <данные изъяты>» за 1977-1980 годы имеются следующие сведения о трудовом стаже ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к о приеме на работу <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ; приказ от ДД.ММ.ГГГГ № а-к отчислить из штата управления по ст. 32 КЗОТ Каз.ССР (собственное желание) с ДД.ММ.ГГГГ.
В документах по личному составу <данные изъяты> (с февраля 1990 по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>) за 1984-1992 годы имеются следующие сведения о трудовом стаже ФИО5: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к о приеме на работу начальником отдела связи по переводу из <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ; приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к. В связи с созданием хозрасчетного предприятия «Узел связи» перевести с ДД.ММ.ГГГГ в хозрасчетное предприятие «Узел связи» следующих работников с их согласия ФИО5 начальником отдела связи.
В документах по личному составу Узла связи <данные изъяты>» (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>») за 1992-1998 годы имеются следующие сведения о трудовом стаже ФИО5, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к. В связи с созданием Узла связи ввести в действие новое штатное расписание работников узла связи на 1992 год с ДД.ММ.ГГГГ и утвердить замещение <данные изъяты> – ФИО5 В ведомостях начисления заработной платы за 1996, 1997, 1998 годы полностью значится ФИО5 директор.
В личной карточке (Ф. Т-2) ФИО5 сведений о назначении <данные изъяты> и об увольнении с работы не имеется.
Приказы по личному составу за период с 18 апреля по ДД.ММ.ГГГГ, ведомости начисления заработной платы за 1992-1995 годы на хранение в <данные изъяты> не передавались.
Документы по личному составу <данные изъяты>» не передавались.
В документах по личному составу <данные изъяты>» за 1999 год имеются следующие сведения о трудовом стаже ФИО5, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к о приеме ФИО5 на участок <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ; приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к, уволить с работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по п. 1 ст. 31 КЗОТ КАз.ССР (по согласованию между руководителями) на основании личных заявлений следующих работников … ФИО5 заместителя начальника участка УПТС.
Вместе с тем, согласно представленных истцом ФИО5 суд выписок по поступлению и движению денежных средств вкладчика ФИО5, выданных некоммерческим акционерным обществом «<данные изъяты>» и Информационно<данные изъяты> ФИО5 участнику системы обязательного социального страхования информации о состоянии и движении социальных отчислений в <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ежемесячно производило отчисления с указанием сумм отчислений.
Из материалов дела усматривается, что ОСФР по <адрес>, на основании заявления ФИО5 датированного ДД.ММ.ГГГГ направило формуляр «Запрос» от 05 октября № и ДД.ММ.ГГГГ № в Акционерное общество «<данные изъяты>» о подтверждении страхового стажа и страховых отчислений ФИО5 на который получило ответ о необходимости направления запроса по месту бывшей работы заявителя, чего ответчиком не было сделано.
Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Никто не вправе лишить гражданина таких гарантий.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 10 Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств от ДД.ММ.ГГГГ в области Пенсионного обеспечения государства-участники Содружества берут на себя обязательства принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсии и ее размера. При новом установлении пенсий в рамках соглашений с бывшими ФИО2 СССР, территориальные органы Пенсионного фонда в соответствии с пунктом 9 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» во всех случаях осуществляют подтверждение стажа и заработной платы, приобретенных на территории государств-участников соглашений, путем направления запросов в адрес компетентных учреждений (органов) этих государств. Решение об установлении пенсии выносится на основании документов о трудовом ( страховом) стаже и заработке, поступивших от указанных органов, при их надлежащем подтверждении.
В соответствии с п.15 Указаний Минсоцзащиты РФ от 18 января 1996 № 1-1-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в России из государств-бывших республик Союза ССР» документы о стаже работы и заработке, представляемые из государств-бывших республик Союза ССР, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации.
По общему правилу общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. В ч. 4 ст. 15 Конституции РФ содержится норма о том, что если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора. Такое положение ч. 3 комментируемой статьи конкретизирует смысл конституционной нормы применительно к рассматриваемым правоотношениям и устанавливает приоритет норм международных договоров в области назначения и выплаты страховых пенсий.
К международным договорам (соглашениям) РФ относятся международные соглашения, заключенные Российской Федерацией с иностранным государством (или государствами), с международной организацией либо с иным образованием, обладающим правом заключать международные договоры, в письменной форме и регулируемые международным правом, независимо от того, содержится такое соглашение в одном документе или в нескольких связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного наименования.
Международными соглашениями могут регулироваться отдельные вопросы предоставления пенсий российским гражданам, проживающим за рубежом, и иностранцам, проживающим в России. В настоящее время в России в данной сфере применяются такие международные договоры, как:
- Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (Москва, ДД.ММ.ГГГГг);
- Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики ФИО2 о гарантиях пенсионных прав жителей <адрес> Республики ФИО2 (Алма-Ата, ДД.ММ.ГГГГг).
На основании соглашений с бывшими союзными республиками при переселении пенсионера в пределах государств - участников соответствующих соглашений выплата пенсии по прежнему месту жительства может быть продолжена, если пенсия того же вида не предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера до возникновения права на пенсию на основании правового регулирования этого государства.
В соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года N 16/19па, документом, подтверждающим личность, возраст, место жительства и гражданство лица, которому устанавливается пенсия, в зависимости от его правового статуса на территории Российской Федерации являются:
а) для граждан Российской Федерации - паспорт; свидетельство о регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации;
б) для иностранных граждан и лиц без гражданства - вид на жительство (до 1 октября 2000 г. в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713, проживание в Российской Федерации подтверждалось отметкой о регистрации по месту жительства в паспорте гражданина бывшего СССР или свидетельством о регистрации по месту жительства).
Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.
При этом документы, выданные на иностранном языке, принимаются для указанных целей при условии, если верность их перевода засвидетельствована нотариусами, занимающимися частной практикой, нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, а также консульскими учреждениями Российской Федерации.
Для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16).
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.
В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц путем конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 1 января 2002г. в общий трудовой стаж засчитываются периоды работы в государствах - участниках названных выше Соглашений до 1 января 2002 года.
Аналогичный порядок исчисления общего трудового стажа в целях оценки пенсионных прав применяется в отношении граждан, прибывших из государств - республик бывшего СССР, с которыми не заключены международные отношения в области пенсионного обеспечения. При этом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства должно быть соблюдено условие, предусмотренное статьей 98 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", согласно которой работа за границей после 1 декабря 1991 года включается в общий трудовой стаж, если не менее двух третей его требуемой продолжительности приходится на работу в СССР (письмо Минсоцзащиты РФ от 31 января 1994 г. N 1-369-18).
Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации № ЛЧ-25-26/360 от 17.01.2017г., в качестве документов, подтверждающих трудовой (страховой) стаж и заработок, могут приниматься: справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства – участника соглашения; документы, содержащиеся в пенсионных (выплатных) делах пенсионеров, на основании которых назначалась и выплачивалась пенсия в период проживания на территории государств-участников соглашений.
Названным письмом рекомендовано, при новом установлении пенсий в рамках соглашений с бывшими республиками СССР территориальным органам Пенсионного фонда Российской Федерации, во всех случаях, осуществлять подтверждение трудового (страхового) стажа и заработка, приобретенных на территории государств-участников соглашений, путем направления запросов в адрес компетентных учреждений (органов) этих государств. Решение об установлении пенсии с соблюдением сроков, установленных пенсионным законодательством Российской Федерации, следует выносить на основании документов о трудовом (страховом) стаже и заработке, поступивших от указанных органов, при их надлежащем подтверждении.
Вместе с тем, письмом Пенсионного фонда Российской Федерации № ЛЧ-25-24/3100 от 14.03.2017г. отмечен что, международные соглашения (договоры) о пенсионном (социальном) обеспечении заключались между государствами, ранее входившими в состав СССР, после его распада. На всей территории СССР действовали единые нормативные правовые акты по оформлению документов о стаже (заработке) и подтверждению сведений, содержащихся в них, предъявляемых для целей установления пенсии. С учетом изложенного документы, содержащие сведения о трудовом (страховом) стаже и заработке за период до распада СССР, могут рассматриваться без дополнительного подтверждения при их надлежащем оформлении.
Дата распада СССР 30 ноября 1991 года.
Спорный период по настоящему делу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно Постановлению Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», а также Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162 при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров. Ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.
Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
При этом, при нарушении дисциплины заполнения и ведения трудовых книжек работник не несет ответственности за некачественное и несвоевременное внесение записей работодателем.
В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие в Российской Федерации по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Таким образом, с учетом представленных суду архивной справки подтверждающей периоды работы ФИО5, сведений об отчисления в фонд социального страхования Республики ФИО2, суд считает возможным удовлетворить требования истцов о зачете спорных периодов трудовой деятельности в общий страховой стаж с возложением обязанности на ответчика произвести перерасчет начиная с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку как отмечено выше, пенсионную выплату ФИО5 получил по ДД.ММ.ГГГГ, а обращение в ОСФР по <адрес> последовало ДД.ММ.ГГГГ, обращение в прокуратуру города Белокурихи за защитой нарушенного права последовало ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о заявленном требовании ФИО5 еще в октябре месяце 2022 года.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора города Белокурихи в интересах ФИО5 удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю зачесть периоды работы ФИО5, (<данные изъяты> <данные изъяты>) в страховой стаж дающий право на назначение пенсии по возрасту периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> и произвести соответствующий перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд, через Белокурихинский городской суд, в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 31 мая 2023 года.
Судья Белокурихинского
городского суда Л.В.Омелько