Дело №5-174/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Красный 28 октября 2022 года

Судья Краснинского районного суда Смоленской области Вдовина Н.И. (<...>), при секретаре Масловой О.П., с участием переводчика ФИО6, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ в отношении Илияс <данные изъяты>, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин <адрес> ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил правила въезда в пограничную зону.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ инструктором 2 РПГ отделения ПУ ФСБ России по Смоленской области в <адрес> прапорщиком ФИО3 в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.2 КоАП РФ.

Определением начальника отделения в <адрес> ПУ ФСБ России по Смоленской области ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ данный административный материал был передан по подведомственности в Краснинский районный суд Смоленской области.

Как следует из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ около 16 часов 20 минут в близи населенного пункта <адрес> Краснинского района Смоленской области, следуя в пешем порядке, находился в пределах пятикилометровой полосы местности вдоль Государственной границы РФ без индивидуального пропуска для въезда (прохода) в пограничную зону, выдаваемого пограничными органами, в нарушение требований ст. 17 Закона «О Государственной границе РФ» и п. «в» ст. 3 Приказа ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил пограничного режима».

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении правонарушения не оспаривал и показал, что является гражданином <адрес>, прибыл в Российскую Федерацию в ДД.ММ.ГГГГ и путешествовал по территории страны, в том числе, и в <адрес>. К Государственной границе РФ прибыл на такси и рассчитывал также вернуться в <адрес>. О порядке нахождения в пограничной зоне он не знал.

Часть 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ст. 16 Закона Российской Федерации от 1 апреля 1993 года № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» пограничный режим служит исключительно интересам создания необходимых условий охраны Государственной границы и включает правила въезда (прохода), временного пребывания, передвижения лиц и транспортных средств в пограничной зоне.

Пограничная зона устанавливается в пределах территории поселений и межселенных территорий, прилегающих к Государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, и в пределах территорий островов на указанных водных объектах.

Статьей 17 указанного Закона установлено, что въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений.

Пунктом «в» части 3 Правил пограничного режима, утвержденных Приказом Федеральной службы безопасности России № 454 от 7 августа 2017 г., въезд (проход) в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, и индивидуальным или коллективным пропускам для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону иностранными гражданами и лицами без гражданства, за исключением иностранных граждан, указанных в подпунктах «г-е» пункта 2.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице от ДД.ММ.ГГГГ,показаниями свидетеля - сотрудника отделения ПУ ФСБ России по Смоленской области ФИО5, из которых следует, что им был задержан неизвестное лицо Илияс <данные изъяты> - гражданин <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, который следовал в пешем порядке по автомобильной дороге «Красный (РФ) – Ляды (РБ)» вблизи <адрес> Краснинского района Смоленской области (в пограничной зоне без действительных документов для въезда в пограничную зону).

Таким образом, суд находит, что гражданин <адрес> ФИО1 пребывал в пограничной зоне без документов, дающих право на пребывание в пограничной зоне (регистрация в пограничной зоне либо пропуск в пограничную зону), тем самым нарушил требования ст.17 Закона Российской Федерации от 01 апреля 1993г. «О Государственной границе Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1. ст.18.2 КоАП РФ.

Санкция части 1.1 статьи 18.2 КоАП РФ предусматривает в качестве административного наказания наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства допущенного ФИО1 правонарушения, а также личность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

При таких обстоятельствах, считаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа с применением принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Применение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации направлено на предотвращение нарушений иностранными гражданами пограничного режима, что в свою очередь обусловлено целями защиты основ конституционного строя Российской Федерации, обеспечения безопасности государства, пресечения или предотвращения нарушений законодательства, регулирующего указанные правоотношения. При этом суд также принимает во внимание обстоятельства конкретного дела об административном правонарушении в отношении ФИО1

Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Илияс <данные изъяты>, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области, расположенное по адресу: 216200, Смоленская область, Духовщинский район, деревня Воронино.

Административный штраф подлежит уплате на счёт УФК по Смоленской области (ПУ ФСБ России по Смоленской области) ИНН <***>, КПП 673101001, ОКТМО 66701000, ОГРН <***>, КБК 18911601181019000140, БИК 016614901, к/с 03100643000000016300, Ед.к/счет 40102810445370000055 в отделении Смоленск в г.Смоленск, л/с <***>, УИН 18907235560220025375.

Согласно ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии в Смоленский областной суд через Краснинский районный суд Смоленской области.

Судья /подпись/ Н.И. Вдовина