Решение по делу № 2А-823/2022 от 08.11.2022 | Прионежский районный суд (Республика Карелия)

дело № 2а-823/2022

10RS0013-01-2022-001289-45

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 ноября 2022 года город Петрозаводск

Прионежский районный суд Республики Карелия в составе: председательствующего судьи: Панасенко Н.В. при ведении протокола помощником судьи Савкиной Т.А.

с участием прокурора Пахомова С.А.

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Прионежскому району к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений,

установил :

начальник ОМВД России по Прионежскому району обратился в суд с административным иском, мотивируя тем, что ФИО2 осужден приговором суда от хх.хх.хх г. по п. «з» ч.2 ст.111 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ) к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По постановлению суда от хх.хх.хх г. ФИО2 освобожден условно-досрочно от отбывания наказания на 1 год 8 дней. Административный ответчик осужден приговором суда от хх.хх.хх г. по ст.116.1 УК РФ к наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей. ФИО2 осужден приговором мирового судьи от хх.хх.хх г. по ч.1 ст.119 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев, с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Ответчик отбывал наказание с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.г. в ФКУ ИК-1 УФСИН России по РК. В течение всего срока отбывания наказания ФИО2 дисциплинарных взысканий не имел, не поощрялся, администрацией исправительного учреждения характеризуется посредственно. В настоящее время судимость не снята и не погашена. Решением суда от хх.хх.хх г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В отношении ответчика установлены административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц; запрещение пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания, с 22.00 час. до 06.00 час. Решениями суда от хх.хх.хх г. и хх.хх.хх г. ранее установленные административные ограничения дополнены запретом выезда за пределы Прионежского муниципального района Республики Карелия и территории Петрозаводского городского округа; запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в них. За период нахождения под административным надзором ответчик охарактеризовал себя отрицательно, проявлял безразличие к выполнению возложенных на него ограничений, допускал совершение административных правонарушений. За период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. ФИО2 совершено 5 административных правонарушений, ведет антисоциальный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, является инвалидом по зрению.

Указывая, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором совершал административные правонарушения против порядка управления, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, ссылаясь на положения ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», истец просит дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения в виде дополнительной обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего 2 раза в месяц).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, административное исковое заявление поддержал.

ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела, возражений не представил.

Суд, заслушав представителя административного истца, заключение прокурора об удовлетворении административного иска, исследовав материалы административного дела, приходит к следующим выводам.

Установлено, что приговором Прионежского районного суда Республики Карелия от хх.хх.хх г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.«з» ч.2 ст.111 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев, с ограничением свободы на 1 год, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. На основании ч. 1 ст. 53 УК РФ в течение одного года после отбытия основного наказания ФИО2 установлены следующие ограничения: не уходить из места постоянного проживания в период времени с 22.00 час. до 06.00 час., не изменять место жительства, место работы, не выезжать за пределы территории Прионежского муниципального района без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы. На осужденного возложена обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, два раза в месяц для регистрации.

Постановлением Сегежского городского суда Республики Карелия от хх.хх.хх г. ФИО2 освобожден от отбывания наказания, назначенного по приговору Прионежского районного суда Республики Карелия от хх.хх.хх г., условно-досрочно на 1 год 8 дней. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по РК хх.хх.хх г.

Приговором Прионежского районного суда Республики Карелия от хх.хх.хх г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.116.1 УК РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Приговором мирового судьи судебного участка по Прионежскому району Республики Карелия от хх.хх.хх г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренногоч.1 ст.119 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев, с отбыванием наказания в колонии строгого режима, освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по РК хх.хх.хх г.г. по отбытию срока наказания.

В настоящее время судимость не снята и не погашена.

Решением Сегежского городского суда Республики Карелия от хх.хх.хх г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих ограничений: являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания, с 22.00 час. до 06.00 час.; запретить пребывание в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию.

Решением Прионежского районного суда Республики Карелия от хх.хх.хх г. ранее установленные ФИО2 административные ограничения дополнены запретом посещения мест массовых мероприятий и участия в них.

Решением Прионежского районного суда Республики Карелия от хх.хх.хх г. ранее установленные ФИО2 административные ограничения дополнены запретом выезда за пределы Прионежского муниципального района Республики Карелия и территории Петрозаводского городского округа.

За период нахождения под административным надзором ответчик охарактеризовал себя отрицательно, проявлял безразличие к выполнению возложенных на него ограничений, допускал совершение административных правонарушений.

Постановлением мирового судьи судебного участка Прионежского района Республики Карелия от 06 апреля 2022 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа 2000 руб.

Постановлениями мирового судьи судебного участка Прионежского района Республики Карелия от 18 мая 2022 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 руб.

Постановлением мирового судьи судебного участка Прионежского района Республики Карелия от 19 августа 2022 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Правонарушения выразились в невыполнении установленных решением суда административных ограничений, в частности невыполнении запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания в ночное время суток с 22.00 до 06 00 часов; не явки в ОМВД для регистрации по месту жительства.

Согласно характеристике ФИО2 проживает с матерью и сестрой в ..., официально не трудоустроен, со стороны жителей жалоб и заявлений не поступало, является инвалидом 2 группы по зрению, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, ведет антисоциальный образ жизни, участие в жизни села не принимает.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в частности обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В силу ч.2 указанной статьи обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исходя из ч.3 указанной статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п.13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Совершение ФИО2 правонарушений, предусмотренных ч.1, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ свидетельствует о несоблюдении административных ограничений и невыполнении обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Учитывая, что ФИО2, зная об установленных судом ограничениях, в течение года совершил более двух административных правонарушений против порядка управления, суд считает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Установление испрашиваемого истцом ограничения является необходимым и соразмерным, поскольку оно обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление начальника отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Прионежскому району к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившегося хх.хх.хх г. в д.... Карельской АССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: ... дополнительное административное ограничение в виде дополнительной обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего два раза в месяц).

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Карелия через Прионежский районный суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.В.Панасенко

мотивированное решение изготовлено 08 ноября 2022 г.