Дело №
УИД: №
Категория: №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Солдатова Д.А.,
при секретаре судебного заседания Усманове Э.Д.,
с участием истца ФИО1, его представителя – ФИО2, действующего на основании ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, представителя ответчика – Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан – ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> – ФИО4, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, третьих лиц ФИО5, ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, ФИО7 о признании утратившим право владения земельным участком, признании права собственности на садовый земельный участок,
установил:
ФИО1 обратился с иском к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, ФИО7 о признании утратившим право владения земельным участком, признании права собственности на садовый земельный участок, обязании внести запись в ЕГРН, в котором с учетом уточнений просит признать утратившим право владения ФИО7 земельным участком №, расположенным по адресу: <адрес> с кадастровым номером № признать за ФИО1 право собственности на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером № обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> внести соответствующую запись о праве собственности за истцом в ЕГРН в отношении земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №
Исковые требования мотивированы тем, что спорный земельный участок № был предоставлен в пожизненное наследуемое владение ФИО7 Впоследствии в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО7 продал спорный земельный участок истцу. ФИО1 на протяжении более пятнадцати лет владеет спорным объектом недвижимости, задолженности по оплате членских взносов не имеет. Регистрация прав на земельный участок не совершалась. Лиц, оспаривающих права на земельный участок не имеется. Уведомлением Росреестра истцу по существу разъяснено, что согласно архивной выписке, земельный участок был предоставлен ФИО7 на праве пожизненного наследуемого владения. Однако, данное препятствие для передачи спорного земельного участка в собственность истцу, признакам законности не отвечает. На протяжении всего времени владения земельным участком истцом, ФИО7 не заявлял никаких претензий, членские взносы не вносил.
Определением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.
Определением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ФИО5, ФИО6
Истец ФИО1, его представитель – ФИО2, действующий на основании ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, в судебном заседании исковые требования поддержали, просили суд удовлетворить их по основаниям и изложенным в иске доводам. Истец ФИО1 дополнительно суду пояснил, что купил спорный земельный участок в ДД.ММ.ГГГГ у ФИО7 Они с ним пошли к председателю СНТ, переоформили участок, денежные средства он ФИО7 передал в полном объеме.
Представитель ответчика – Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан – ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании в удовлетворении исковых требований ФИО1 просила отказать в полном объеме.
Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> – ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Росреестра по <адрес> просила отказать в полном объеме, так как Управление какие – либо права и законные интересы истца не нарушало.
Третьи лица ФИО5 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1, суду пояснила, что ей принадлежит участок №, расположенный в СНТ «Коммунальник-2», смежный с земельным участком истца. Этот участок был подарен ее супругу на свадьбу. Каких – либо споров с истцом относительно границ земельных участков, не имеется. Все время, как она видела ФИО1 на его земельного участке, он всегда добросовестно им пользовался, каких – либо правопритязаний иные лица на его земельный участок не предъявляли.
Третье лицо ФИО6 в судебном заседании также не возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1 суду пояснила, что ей принадлежит участок №, расположенный в СНТ «Коммунальник-2», смежный с земельным участком истца. Каких – либо споров с истцом относительно границ земельных участков, не имеется. Все время, как она видела ФИО1 на его земельного участке, он всегда добросовестно им пользовался, каких – либо правопритязаний иные лица на его земельный участок не предъявляли.
Ответчик ФИО7 в судебное заседание также явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается имеющейся в материалах дела распиской. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ суду пояснил, что спорным земельным участком №, расположенным по адресу: <адрес> владели его родители, затем владел он сам. За время его владения участком, он завез и посадил на нем деревья, построил дом, баню. Владел ответчик данным участком до ДД.ММ.ГГГГ, затем продал истцу ФИО1 Не возражал против признания права собственности на участок за истцом. На участок не претендует, правопритязаний не имеет.
Представитель ответчика Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в судебное заседание также не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями об отслеживании почтового отправления с идентификатором № представителем ответчика ФИО8, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, суду ДД.ММ.ГГГГ представлено письменное заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, вынесение решения оставляют на усмотрение суда.
Представитель третьего лица СНТ «Комунальник-2» в судебное заседание также не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.
В силу положений ст. 167 ГПК РФ, суд, с учетом мнения явившихся лиц, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО7, представителя ответчика Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, а также представителя третьего лица СНТ «Коммунальник-2», в связи с их надлежащим извещением.
Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9, часть 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (статья 36, часть 1); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3). Таким федеральным законом, регулирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец ФИО1 является членом СНТ «Коммунальник-2» с ДД.ММ.ГГГГ года, пользуется участком №, по адресу: <адрес>, площадью 442 ев.м., ежегодно уплачивает членские взносы, что подтверждается членской книжкой садовода, а также представленными суду квитанциями.
Согласно архивной выписки из постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № садовый участок № по адресу: <адрес> передан ФИО7 в пожизненное наследуемое владение.
Как пояснял в судебном заседании истец ФИО1, и не оспаривалось в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ФИО7, спорный земельный участок в ДД.ММ.ГГГГ был продан ФИО7 ФИО1, что согласуется, в частности с указанной справкой СНТ, согласно которой истец владеет участком именно с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, спорный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №, сведений о зарегистрированных правах на данное имущество, правопритязаниях на него, правах требованиях, арестах (запрещениях) в Управлении Росреестра по <адрес> отсутствуют.
В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно ст. 81 Земельного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений), порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, Федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.
В силу п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
В данном случае ФИО1 является членом СНТ «Коммунальник-2» с ДД.ММ.ГГГГ, на законных основаниях владеет спорным участком, расположенным на территории данного СНТ; использует участок по его целевому назначению - для ведения садоводства, регулярно оплачивает ежегодные членские взносы, задолженности по их уплате не имеет. Споров с собственниками смежных земельных участков относительно их границ также не имеет, что помимо истца, подтвердили в судебном заседании третьи лица ФИО6 и ФИО5
Доказательств, подтверждающих факт отнесения испрашиваемого земельного участка к землям, изъятым из оборота либо ограниченным в обороте, наличие запретов на его приватизацию, суду не представлено, обратного материалы дела не содержат.
Доводы Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан об отсутствии оснований для признания права собственности за истцом, так как на спорный земельный участок вправе предъявить свои правопритязания ФИО7, имеющий преимущественного право на оформление его спорного участка в собственность, отклоняются судом, так как в ДД.ММ.ГГГГ спорный земельный участок продан ФИО7 ФИО1
Также суд полагает, что удовлетворение заявленных истцом требований не будет являться ограничением каких – либо прав органа местного самоуправления, поскольку признание права на земельный участок является одним из способов защиты гражданских прав, предусмотренных ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации. Фактически при рассмотрении требований о признании права собственности, судами констатируется факт возникновения права на том или ином основании, а не принимается решение о предоставлении земельного участка.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований ФИО1 о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка почтовый адрес ориентира: <адрес>, кадастровый №.
Однако, в остальной части исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 265 Гражданского кодекса РФ, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
В силу п. 1 ст. 45 Земельного кодекса РФ, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством.
Согласно п. 2 ст. 45 Земельного кодекса РФ, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно:1) при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно при: использовании земельного участка не по целевому назначению или если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинению вреда окружающей среде; порче земель; невыполнении обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв; невыполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению; неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование; создании или возведении на земельном участке самовольной постройки либо невыполнении обязанностей, предусмотренных частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в сроки, установленные решением о сносе самовольной постройки либо решением о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями; 2) при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с правилами, предусмотренными настоящим Кодексом.
Согласно ч. 3 ст. 45 Земельного кодекса РФ, прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 54 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Согласно п. 3 ст. 53 Земельного кодекса РФ, при отказе от права пожизненного наследуемого владения земельным участком заявление об отказе от права на земельный участок подается в орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 39.2 настоящего кодекса.
В силу п. 1 ст. 54 Земельного кодекса РФ, принудительное прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 2 статьи 45 настоящего Кодекса, осуществляется на основании вступившего в законную силу судебного акта об изъятии земельного участка (при условии неустранения административного правонарушения, связанного с неиспользованием земельного участка по целевому назначению или использованием с нарушением законодательства Российской Федерации, после назначения административного наказания), за исключением случаев, указанных в пунктах 2, 6.1 и 6.2 настоящей статьи.
В соответствии с п. 6 ст. 54 Земельного кодекса РФ, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 39.2 настоящего Кодекса, после получения информации и документов, указанных в п.9 ст. 71 настоящего Кодекса, направляет в суд требование об изъятии земельного участка или в случае, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, принимает решение об изъятии земельного участка самостоятельно.
Как указано выше, спорный земельный участок принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения ответчику ФИО7, однако, пользуется им истец ФИО1
В силу действующего законодательства, с исковыми требованиями о прекращении права пожизненного владения в суд может обратиться лишь орган государственной власти или орган местного самоуправления, каковым истец ФИО1 не является.
Как видно из материалов дела, истцом не предоставлено суду доказательств соблюдения органом местного самоуправления установленного законом порядка принудительного прекращения права пожизненного наследуемого владения земельным участком, в частности, доказательств привлечения ответчика к административной ответственности за ненадлежащее использование земельного участка.
Кроме того, не предоставлено суду и доказательств того, что свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения спорным земельным участком оспорено в установленном законом порядке.
Оснований для удовлетворения требований ФИО1 об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> внести соответствующую запись о праве собственности истца на спорный земельный участок в ЕГРН, суд также не находит.
Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав на основании представленных документов в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии с п. 5 ч. 2 с. 14 Закона о регистрации, основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним на основании вступивших в законную силу судебных актов осуществляется в общем порядке, установлено Законом о регистрации.
Таким образом, настоящее судебное решение, вступившее в законную силу, будет являться основанием для внесения сведений в ЕГРН в общем порядке, а потому дополнительного указания на обязание регистрирующего органа по государственной регистрации права собственности истца на спорную квартиру, не требуется.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, ФИО7 о признании утратившим право владения земельным участком, признании права собственности на садовый земельный участок – удовлетворить частично.
Признать за ФИО1 (<данные изъяты>) право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый №.
Решение суда является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости сведений о правах ФИО1 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.
В остальной части исковые требования ФИО1 – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховном Суде Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.
Председательствующий судья Д.А. Солдатов
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ