Дело № 2а-155/2023

УИД 13 RS 0001-01-2023-000176-81

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

с. Кемля 21апреля 2023 г.

Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Куркина Д.П.,

при секретаре Тихоновой О.А.,

с участием в деле:

административного истца - межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ичалковский», его представителя ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

прокурора – помощника прокурора Ичалковского района Республики Мордовия Ломшина А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело о дополнении ранее возложенных административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ичалковский» (далее – ММО МВД России «Ичалковский»), в лице представителя по доверенности, врио инспектора направления по осуществлению административного надзора ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском, указав, что ФИО2 11 января 2017 г. осужден приговором Ичалковского районного суда Республики Мордовия по пунктам «а», «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 3 года. Постановлением Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 25 апреля 2017 г. испытательный срок ФИО2 продлен на 3 месяца. Постановлением Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 28 декабря 2017 г. условное осуждение отменено и ФИО2 направлен для отбывания наказания сроком на 3 года лишения свободы в исправительную колонию общего режима.

Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 20 января 2020 г. ФИО2 освобожден от дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы условно-досрочно на не отбытый срок 11 месяцев 07 дней. В течение оставшейся не отбытой части наказания на ФИО2 возложены следующие обязанности: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного; своевременно являться на регистрацию в этот орган.

Решением Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 25 августа 2020 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, установлены административные ограничения в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов по местному времени; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, периодически употребляет спиртные напитки, склонен к совершению административных правонарушений, по месту жительства и в быту характеризуется удовлетворительно, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО2 ознакомлен с административными (временными) ограничениями прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При этом разъяснены положения части 3 статьи 4, части 2 статьи 9 указанного Федерального закона, в соответствии с которыми суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения, или на основании заявления органа внутренних дел, дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ограничения; административный надзор может быть в отношении него прекращен досрочно по истечении не менее половины срока.

С учетом изложенного административный истец просил дополнить ранее возложенные административные ограничения ФИО2 следующими административными ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования административного иска поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании отсутствовал, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Согласно письменному заявлению просил рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Согласно частям 1 и 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу о возможности рассмотрении административного иска без участия административного ответчика, поскольку его явка обязательной судом не признавалась.

Заслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора о необходимости удовлетворения административного иска, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу положений части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, Федерального закона) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных лицом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи); административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 2 статьи).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 названного закона).

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 имеет судимость за совершение тяжкого преступления. Сведений о погашении судимости в установленном законом порядке не имеется.

11 января 2017 г. приговором Ичалковского районного суда Республики Мордовия ФИО2 осужден по пунктам «а», «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы, в соответствии со статьей 73 Уголовного кодекса Российской Федерации назначенное наказание ему постановлено считать условным с испытательным сроком на три года. Приговор вступил в законную силу 24 января 2017 г. (л.д. 20-22).

25 апреля 2017 г. постановлением Ичалковского районного суда Республики Мордовия испытательный срок по приговору от 11 января 2017 г. ФИО2 продлен на три месяца. Постановление вступило в законную силу 10 мая 2017 г. (л.д. 64-68).

28 декабря 2017 г. постановлением Ичалковского районного суда Республики Мордовия условное осуждение ФИО2 отменено и постановлено отправить осужденного для отбывания наказания сроком на три года лишения свободы в исправительную колонию общего режима. Постановление вступило в законную силу 10 января 2018 г. (л.д. 69-75).

Из копии постановления Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 20 января 2020 г. следует, что ФИО2 освобожден от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно на не отбытый срок 11 месяцев 07 дней. Постановление вступило в законную силу 31 января 2020 г. (л.д. 76-79).

25 августа 2020 г. решением Ичалковского районного суда Республики Мордовия в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, установлены административные ограничения в виде запрещения пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов по местному времени; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу 7 сентября 2020 г. (л.д. 23-26).

Решением Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 4 апреля 2022 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, установлены административные ограничения в виде запрещения пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов по местному времени; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу 7 сентября 2020 г. (л.д. 23-26).

Согласно копии заключения о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы от 11 января 2021 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в ММО МВД России «Ичалковский». ФИО2 предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д. 27).

11 января 2021 г. инспектором по осуществлению административного надзора ММО МВД России «Ичалковский» вынесено предупреждение поднадзорному лицу. ФИО2 ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ.

Поднадзорный предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Также разъяснены положения части 2 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, в соответствии с которым административный надзор может быть в отношении него прекращен досрочно по истечении не менее половины срока (л.д. 35).

Согласно копии постановления УУП ММО МВД России «Ичалковский» по делу об административном правонарушении от 3 марта 2023 г. ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 560 руб. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 14 марта 2023 г. (л.д. 35).

Из копии постановления УУП ММО МВД России «Ичалковский» по делу об административном правонарушении от 11 февраля 2023 г. следует, что ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 550 руб. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 21 февраля 2023 г. (л.д. 36).

Согласно копии постановления УУП ММО МВД России «Ичалковский» по делу об административном правонарушении от 30 декабря 2022 г. ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 540 руб. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 11 января 2023 г. (л.д. 37).

Из копии постановления УУП ММО МВД России «Ичалковский» по делу об административном правонарушении от 19 ноября 2022 г. следует, что ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 530 руб. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 30 ноября 2022 г. (л.д. 38).

Согласно характеристике администрации Кемлянского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия ФИО2 разведен, имеет несовершеннолетних детей, работает трактористом в <данные изъяты> жалоб от жителей <адрес> в администрацию поселения на него не поступало (л.д. 39).

Из рапорта участкового уполномоченного полиции ММО МВД России «Ичалковский» следует, что ФИО2 за время проживания на административном участке зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 41).

Анализ представленных суду доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых административный истец основывает свои требования. Суд приходит к выводу об обоснованности и законности заявленных требований.

В целях предупреждения совершения ФИО2 правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить ему дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По мнению суда, количество явок для регистрации поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания (три раза в месяц) является разумным.

Дополнение ранее установленных ограничений является необходимой мерой, поскольку это обусловлено данными о личности ФИО2 отвечает интересам общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 указанного Федерального закона).

Руководствуясь статьёй 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ичалковский» о дополнении ранее возложенных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2 административные ограничения, следующим административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Ичалковский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Д.П. Куркин

Решение в окончательной форме изготовлено 21 апреля 2023 г.

Председательствующий Д.П. Куркин