УИД 77RS0012-02-2023-009913-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2023 года г. Москва

Кузьминский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Матлиной Г.А., при секретаре Авили А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6437/23 по иску Следственного комитета Российской Федерации в лице федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Московская академия Следственного комитета Российской Федерации» к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных на обучение,

УСТАНОВИЛ:

истец Следственный комитет Российской Федерации, в лице федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Московская академия Следственного комитета Российской Федерации» обратились в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных на обучение. В обоснование иска истцом указано, что приказом ФГКОУ ВО «Академия Следственного комитета Российской Федерации» от 03 августа 2016 года № 262-с гражданин ФИО1 зачислен на обучение по специальности 40.05.01 Правовой обеспечение национальной безопасности на бюджетной основе по очной форме. Между СК РФ и ответчиком заключен ученический договор от 29 июля 2016 года № …, предметом которого является получение ответчиком высшего юридического образования по специальности 40.05.01 «Правовое обеспечение национальной безопасности» (специалист) и последующее прохождение службы в следственных органах или учреждениях Следственного комитета. Указанный ученический договор ответчиком не оспаривался и подписан собственноручно. Заключив ученический договор, ответчик принял на себя обязательство по освоению образовательной программы высшего образования, указанной в п. 1 ученического договора, и последующему прохождению службы в территориальном следственном органе или учреждении СК России в течение не менее 5 лет с момента завершения обучения. Приказом и.о. ректора Академии от 06 июля 2021 года № 76-с ответчику выдан диплом специалиста государственного образца, и он с 07 августа 2021 года отчислен в связи с завершением обучения. Приказом СК России от 29.12.2016 г. №160 «О переименовании федерального государственного казенного образовательного учреждения «Академия Следственного комитета Российской Федерации» и об утверждении Устава федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Московская академия Следственного комитета Российской Федерации» ФГКОУ ВО «Академия Следственного комитета Российской Федерации» переименована в ФГКОУ ВО «Московская академия Следственного комитета Российской Федерации». Приказом СК России от 26 июля 2021 года № 521-кт ответчик 09 августа 2021 года был принят на федеральную государственную службу и назначен на должность следователя Люблинского межрайонного следственного отдела следственного управления по Юго-Восточному административному округу Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по городу Москве. Вместе с тем, принятое в соответствии с ученическим договором обязательство о прохождении службы в Следственном комитете в течение не менее 5 лет ответчиком не исполнено. Приказом руководителя Главного управления СК России по Московской области от 22 апреля 2022 года № 188 л/оп ответчик освобожден от занимаемой должности и уволен из следственного управления от 29 апреля 2022 года по собственной инициативе на основании пункта 3 части 1 ст. 77 ТК РФ. Таким образом, ответчиком условия ученического договора не исполнено, требование истца о возврате суммы, затраченной на обучение ответчик оставил без удовлетворения, в связи с чем ответчик вынужден обратиться в суд с настоящим иском. Просит суд взыскать денежные средства, затраченные на обучение в размере 1 364 547 руб. 58 коп., почтовые расходы в размере 442 руб. и расходы на уплату государственной пошлины в размере 15 022 руб. 74 коп.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебное заседание явилась, поддержала заявленные требования с учетом уточнений, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО1, в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыв на исковое заявление.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2010 года № 403-ФЗ "О следственном комитете Российской Федерации" на сотрудников Следственного комитета (кроме военнослужащих) распространяется трудовое законодательство с особенностями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 5 статьи 16 указанного Федерального закона граждане, получающие высшее юридическое образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам на основании ученических договоров, заключенных между ними и Следственным комитетом, в соответствии с заключенными с ними договорами обязаны пройти службу в следственных органах или учреждениях Следственного комитета не менее пяти лет. В случае увольнения из следственных органов или учреждений Следственного комитета до истечения указанного срока (за исключением случаев увольнения по состоянию здоровья, увольнения женщины, имеющей ребенка до восьми лет, а также в связи с призывом на военную службу, упразднением (ликвидацией) следственного органа Следственного комитета или упразднением (ликвидацией) учреждения Следственного комитета, сокращением численности или штата сотрудников Следственного комитета) указанными лицами полностью возмещаются затраты на их обучение.

Статьей 198 ТК РФ установлено, что работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, ученический договор на профессиональное обучение за счет средств работодателя, а с работником данной организации - ученический договор на профессиональное обучение или переобучение без отрыва или с отрывом от работы. Ученический договор с работником данной организации является дополнительным к трудовому договору.

Обязательные требования к содержанию ученического договора закреплены в ст. 199 ТК РФ, согласно которой ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества. Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон.

Ученический договор заключается на срок, необходимый для получения данной квалификации. Ученический договор заключается в письменной форме в двух экземплярах (ст. 200 ТК РФ).

Последствия невыполнения обучающимся обязательства после окончания ученичества приступить к работе по вновь полученной профессии, специальности или квалификации и отработать у данного работодателя в течение срока, установленного ученическим договором, определены в ст. 207 ТК РФ. В соответствии с частью 2 указанной нормы в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Положениями ст. 249 ТК РФ предусмотрено, что в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации взыскание с работника затрат, понесенных работодателем на его обучение, основывающееся на добровольном и согласованном волеизъявлении работника и работодателя, допускается только в соответствии с общими правилами возмещения ущерба и при условии отсутствия противоречий заключенного договора требованиям действующего трудового законодательства в сфере гарантии трудовых прав работников на повышение квалификации за счет средств работодателя (Определения от 15.07.2010 г. N 1005-О-О, от 24.03.2015 г. N 498-О).

Такое правовое регулирование направлено на обеспечение баланса прав и интересов работника и работодателя, способствует повышению профессионального уровня данного работника и приобретению им дополнительных преимуществ на рынке труда, а также имеет целью компенсировать работодателю затраты по обучению работника, досрочно прекратившего трудовые отношения с данным работодателем без уважительных причин.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что приказом ФГКОУ ВО «Академия Следственного комитета Российской Федерации» от 03 августа 2016 года № 262-с гражданин ФИО1 зачислен на обучение по специальности 40.05.01 Правовой обеспечение национальной безопасности на бюджетной основе по очной форме.

Между СК РФ и ответчиком заключен ученический договор от 29 июля 2016 года № …, предметом которого является получение ответчиком высшего юридического образования по специальности 40.05.01 «Правовое обеспечение национальной безопасности» (специалист) и последующее прохождение службы в следственных органах или учреждениях Следственного комитета. Указанный ученический договор ответчиком не оспаривался и подписан собственноручно. Заключив ученический договор, ответчик принял на себя обязательство по освоению образовательной программы высшего образования, указанной в п. 1 ученического договора, и последующему прохождению службы в территориальном следственном органе или учреждении СК России в течение не менее 5 лет с момента завершения обучения.

Приказом и.о. ректора Академии от 06 июля 2021 года № 76-с ответчику выдан диплом специалиста государственного образца, и он с 07 августа 2021 года отчислен в связи с завершением обучения.

Приказом СК России от 29 декабря 2016 года № 160 «О переименовании федерального государственного казенного образовательного учреждения «Академия Следственного комитета Российской Федерации» и об утверждении Устава федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Московская академия Следственного комитета Российской Федерации» ФГКОУ ВО «Академия Следственного комитета Российской Федерации» переименована в ФГКОУ ВО «Московская академия Следственного комитета Российской Федерации».

Приказом СК России от 26 июля 2021 года № 521-кт ответчик 09 августа 2021 года был принят на федеральную государственную службу и назначен на должность следователя Люблинского межрайонного следственного отдела следственного управления по Юго-Восточному административному округу Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по городу Москве. Вместе с тем, принятое в соответствии с ученическим договором обязательство о прохождении службы в Следственном комитете в течение не менее 5 лет ответчиком не исполнено.

Приказом руководителя Главного управления СК России по Московской области от 22 апреля 2022 года № 188 л/оп ответчик освобожден от занимаемой должности и уволен из следственного управления от 29 апреля 2022 года по собственной инициативе на основании пункта 3 части 1 ст. 77 ТК РФ.

Приказом Следственного комитета РФ № 18 от 30.01.2023 года Академии предоставлены полномочия, в том числе по обращению в суды с исками от имени Следственного комитета РФ о взыскании с граждан, отчисленных из Академии, денежных средств, затраченных на их обучение.

Согласно пункту 2.2.5. ученического договора ответчик обязался пройти службу в территориальном следственном органе или учреждении СК России не менее пяти лет. Согласно пункту 3.2. ученического договора за невыполнение гражданином обязанностей по договору, в том числе отказ заключить трудовой договор со Следственным комитетом (его территориальным следственным органом, учреждением), пройти службу не менее пяти лет, гражданин обязан возместить Следственному комитету средства, затраченные на его обучение с начала указанного обучения и до получения диплома о высшем образовании (отчисления из образовательной организации), в том числе средства на выплату стипендии, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

Таким образом, стороны ученического договора согласовали условия о сроке, в течение которого ответчик обязуется отработать в СК России после окончания обучения, а также право истца требовать возмещения затрат, понесенных при его обучении.

Условия заключенного сторонами ученического договора, обязывающие возместить затраты на обучение в случае не прохождения службы без уважительных причин в течение определенного договором срока не снижают уровень гарантий по сравнению с установленными трудовым законодательством и полностью соответствуют положениям законодательства Российской Федерации.

Обязательство пройти службу в СК России в течение не менее пяти лет после окончания обучения не исполнено ответчиком без уважительных причин.

Согласно расчету затрат на обучении ответчика в Академии составляет 1 595 167 руб. 06 коп. (483 024 руб. 77 коп. (размер стипендий) + 106 665 руб. 88 коп. (стоимость форменной одежды) + 1 005 476 руб. 41 коп. (совокупный размер затрат на обучение по программе сцециалитета и программе военной подготовки в ВУЦ), из которых:

- государственная академическая стипендия и стипендия СК России – 483 024 руб. 77 коп.: за 2016 год - 5 360 руб., за 2017 год – 17 664 руб., за 2018 год -1 484 руб., за 2019 год- 151 420 руб., за 2020 год – 192 000 руб., за 2021 год – 115 096 руб. 77 коп.;

- выдана форменная одежда стоимостью 106 665 руб. 8 коп.: в 2017 году на сумму 23 475 руб. 62 коп., в 2019 год на сумму 15 857 руб. 24 коп., в 2020 году на сумму 33 331 руб. 98 коп., в 2021 год на сумму 34 001 руб. 04 коп.;

- совокупный размер затрат на обучение ответчика по программе специалиста за период с 01 сентября 2016 года по 06 августа 2021 года по программе военной подготовке в Военном учебном центре Академии составил 1 005 476 руб. 41 коп.: за 2016 год – 64 889 руб., за 2017 год – 173 601 руб. 54 коп., за 2018 год – 176 176 руб. 21 коп., за 2019 год- 198 040 руб. 02 коп., за 2020 год – 196 099 руб. 39 коп., за 2021 год – 196 670 руб. 26 коп.

Факт понесенных истцом затрат на обучение и их размер подтверждены прилагаемыми отчетно-финансовыми документами, сформированными на основе первичных финансовых документов Академии (платежных поручений, государственных контрактов, актов выполненных работ, ведомостей о выплате заработной платы).

Положение о порядке расчета затрат на обучение в Академии, утвержденное приказом и.о. ректора Академии от 31 июля 2020 года № 147, содержит подробную методику подсчета расходов на обучение, имеет формулу расчета с пояснениями, позволяющими проверить правильность расчета. Данное Положение создано для расчета затрат на обучение и его действие приказом от 30 октября 2020 года № 57/1-ф распространено на период обучения в Академии, начиная с 01 августа 2014 года. Ранее действовавшее Положение о расчете затрат на обучение, утвержденное 03 апреля 2019 года, отменено приказом Академии от 31 июля 2020 года № 147.

Право ректора Академии утверждать приказы, положения регламентировано пунктом 4.20. Устава Московской академии Следственного комитета, утвержденного приказом СК России от 29 декабря 2016 года № 160.

Судом также установлено, что ответчик проходил службу в следственном органе в период с 07 августа 2021 года по 29 апреля 2022 года, то есть в течение 264 календарных дней. Согласно прилагаемому расчету размер затрат на обучение, подлежащих взысканию, составляет 1 364 547,58 рубля: 1 595 167,06 рубля / 1826 дней (5-летний период отработки) х 1562 дня (количество не отработанных дней).

Проверив расчет истца о взыскании расходов на обучение, суд приходит к выводу о том, что представленный истцом расчет задолженности является правильным и арифметически верным, в котором учтены помимо прямых затрат на выплату стипендии и на обеспечение форменным обмундированием, такие расходы, как расходы образовательного учреждения на оплату труда профессорско-преподавательского состава, на амортизацию учебного оборудования, на коммунальные услуги и услуги связи, а также стоимость материальных запасов. Представленные документы оформлены надлежащим образом, ввиду чего оснований не доверять содержащимся в них сведениям у суда не имеется.

Ответчиком указанный расчет надлежащим образом не оспорен. Ходатайство о назначении судебно-бухгалтерской экспертизы ответчик не направлял, на проведении экспертизы не настаивал.

В соответствии со ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Представленный истцом расчет основан на действующих нормативах затрат на подготовку специалиста, обучающегося на очной форме за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, произведен исходя из Постановления Правительства РФ, сомнений в обоснованности не вызывает, и принимается судом в качестве доказательства по настоящему делу.

В ходе судебного разбирательства ответчиком не представлено доказательств того, что взыскиваемая сумма затрат на обучение не соответствует фактически понесенным расходам, а также, что она завышена.

В силу части 7 статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, обучающийся по целевому обучению, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 настоящей статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов.

В соответствии со статьей 198 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы. Ученический договор с работником данной организации является дополнительным к трудовому договору.

Таким образом, законом прямо предусмотрено заключение ученического договора с лицом, ищущим работу, то есть не состоящим в трудовых отношениях с данным работодателем. При этом такой договор является ученическим, на него распространяются положения главы 32 Трудового кодекса Российской Федерации. Заключение ученического договора как дополнение к трудовому договору предусмотрено для второй категории лиц, указанных в приведенной статье, - работников данной организации.

Статьей 207 Трудового кодекса Российской Федерации определены права и обязанности учеников по окончании ученичества. Предусмотрено, что в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Аналогичная специальная норма предусмотрена и в статье 16 Федерального закона от 28.12.2010 № 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации", согласно которой граждане, получающие высшее юридическое образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам на основании ученических договоров, заключенных между ними и Следственным комитетом, в соответствии с заключенными с ними договорами обязаны пройти службу в следственных органах или учреждениях Следственного комитета не менее пяти лет. В случае увольнения из следственных органов или учреждений Следственного комитета до истечения указанного срока (за исключением случаев увольнения по состоянию здоровья, увольнению женщины, имеющей ребенка до восьми лет, а также в связи с призывом на военную службу, упразднением (ликвидацией) следственного органа Следственного комитета, сокращением численности или штата сотрудников Следственного комитета), указанными лицами полностью возмещаются затраты на обучение. Аналогичная норма содержится в п.4.2 ученического договора.

Формулировка приведенной статьи 198 ТК РФ позволяет квалифицировать договор на получение образования в качестве ученического и в том случае, если стороны до заключения договора не состояли в трудовых отношениях, соответственно, к рассматриваемым правоотношениям следует применить нормы ТК РФ.

Оценив в совокупности представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, в связи с тем, что ответчик не исполнил принятые на основании договора о целевом обучении обязательства по прохождению службы в течение 5 лет, трудовой договор расторгнут ранее установленного срока, суд приходит к выводу, что у ФИО1 возникла обязанность по возмещению в федеральный бюджет денежных средств, затраченных обучение в размере 1 364 547 руб. 58 коп.

Оснований для применения положений ст. 250 Трудового кодекса Российской Федерации и с учетом сведений изложенных ответчиком в суде относительно имущественного и семейного положения ответчика, суд не находит.

В силу ст. 98 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца почтовые расходы в размере 442 руб.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.9 НК РФ со ФИО1 в доход бюджета города Москвы подлежит взысканию госпошлина в размере 15 022 руб. 74 коп., пропорционально удовлетворенным требованиям имущественного характера.

На основании всего вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Следственного комитета Российской Федерации в лице федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Московская академия Следственного комитета Российской Федерации» к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных на обучение – удовлетворить.

Взыскать со ФИО1 в пользу Следственного комитета Российской Федерации в лице федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Московская академия Следственного комитета Российской Федерации» для последующего перечисления в доход федерального бюджета денежные средства, затраченные на обучение в размере 1 364 547 руб. 58 коп., почтовые расходы в размере 442 руб.

Взыскать со ФИО1 в доход бюджета города Москвы госпошлину в размере 15 022 руб. 74 коп.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кузьминский районный суд города Москвы.

Судья Г.А. Матлина