Дело № 2-5009/2022

51RS0001-01-2022-006010-43

Мотивированное решение изготовлено 26 декабря 2022 года

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 декабря 2022 года Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе председательствующего судьи Лабутиной Н.А.,

при секретаре Щебловой Я.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Мурманской области о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – ОПФР по Мурманской области о защите пенсионных прав.

В обоснование заявленных требований указано, что истец обратилась в пенсионный фонд с заявлением об оценке пенсионных прав для назначения досрочной страховой пенсии. Согласно письму ответчика, право на назначение досрочной страховой пенсии отсутствует по основанию, предусмотренному п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого специального (плавсостава) стажа 10 лет. По мнению ответчика по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стаж истца в РКС составил 19 лет 01 месяц 03 дня, страховой стаж 22 года 04 месяца 06 дней, стаж работы в соответствии с п. 9 ч.1 ст. 30 (плавсостав) - 05 лет 06 месяцев 11 дней. При подсчете стажа ответчик с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В спорные периоды времени истец работала поваром, дневальной на ГС «Горизонт» в /ч 39010 и га ГС «Визор» в в/ч 31054. Занимаемая истцом должность относится к плавсоставу судна. Суд, на которых работали истец относятся к категории судов морского флота и его статус в оспариваемый период. В оспариваемый период времени, суда непрерывно находились в постоянной эксплуатации компании, а истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислялась морская надбавка, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась на листке нетрудоспособности. Уточнив исковые требования, просит суд обязать ответчика включить в трудовой льготный стаж, дающий право на досрочное назначения пенсии периоды работы на судах морского флота с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскать судебные расходы в сумме 300 рублей.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении требований настаивала по основаниям изложенным в исковом заявлении..

Представитель ответчика ГУ – ОПФР по Мурманской области в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, указав, что информация о нахождении данный судом в рейсе отсутствуют. Сведения индивидуального лицевого счета содержат код льготы только за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Иные периоды работы, как соответствующие требованиям п.9 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ работодателем не подтверждены. Просит также учесть, что истец с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в пенсионный фонд не обращалась.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ, устанавливается равенство всех перед законом и недопустимость нарушения прав граждан.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п. 13 Правил периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

В соответствии с пунктами 2, 3 и 4 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно правовой позиции, высказанной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года N 2-П, а также в Постановлении от 24 мая 2001 года и в Определении от 5 ноября 2002 года, у граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Подпунктом Б п. 1 Постановления Правительства от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (действует с 01.01.2015 г.) установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2007 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 07.11.2007 г., разъяснено, что исходя из буквального толкования пп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца. В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

Согласно письму Министерства труда Российской Федерации от 20.10.1992 года № 2012- Р под плавсоставом следует понимать экипаж судна, который состоит из капитана, других лиц командного состава и судовой команды.

Кроме того, согласно п.5 Правил от 11.07.2002 №516 периоды работы, которые выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ в календарном порядке, если иное не предусмотрено правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. При этом правилами не предусмотрено включение в специальный стаж времени нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, прогулах, простоях, учебных отпусках.

В соответствии с п.5 «Разъяснения о порядке применения списков производств» от 22.05.1996 г. № 5 право на пенсию в связи особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Частью 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. Аналогичное правило закреплено в пункте 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, пенсионный орган при подсчете стажа ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ посчитал как обычные условия труда.

Из трудовой книжки следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в в/ч № в должности повара дневальной на ГС «Горизонт» (в/ч №), ГС «Визир»( в/ч №).

Согласно справке архива военно-морского флота от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с директивой ГШ ВМФ от ДД.ММ.ГГГГ №, директивой штаба СФ от ДД.ММ.ГГГГ №, директивой штаба СФ от ДД.ММ.ГГГГ войсковая часть № с ДД.ММ.ГГГГ переформирована в 57 группу гидрографических судов Северного флота о включении в состав войсковой части №

Войсковая часть № в ДД.ММ.ГГГГ дислоцировалась в <адрес>.

Согласно Положению о классификации кораблей и судов Военно-Морского флота гидрографическое судно «Горизонт» (войсковая часть 39010), гидрографическое судно «Визор» (войсковая часть 31054) относятся к группе морских судов обеспечения (указанные суда по своему предназначению не относятся к портовым судам, судам постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам и судам пригородного и внутригородского сообщения).

Из лицевых счетов о заработной плате истца следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу начислялась морская надбавка, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась на больничном.

Таким образом, судом установлено, что истец работала в должности, относящейся к плавсоставу судна морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения). Работа истца в указанный период времени подтверждена записью в трудовой книжке, занимаемая истцом должность отнесена к плавсоставу судна. Суда Военно-Морского флота гидрографическое судно «Горизонт» (войсковая часть №), гидрографическое судно «Визор» (войсковая часть 31054) относятся к группе морских судов обеспечения.

Указанные суда по своему предназначению не относятся к портовым судам, судам постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам и судам пригородного и внутригородского сообщения.

Таким образом, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в в/ч № в должности повара дневальной на ГС «Горизонт» (в/ч №), ГС «Визир»( в/ч № соответствует требованиям п.9 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ, подлежит включению в специальный стаж.

Доводы представителя ответчика о том, что истец преждевременно обратилась за восстановлением своих прав, отклоняются судом, поскольку истец в праве обратиться в Пенсионный фонд с заявлением для расчета предварительного стажа, и для устранения препятствий при наступлении права на назначение пенсии, оспорить периоды которые пенсионным фондом неправомерно не включены в расчет стажа.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы п оплате государственной пошлины 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Мурманской области о защите пенсионных прав, - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по Мурманской области включить в стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в плавсоставе на судах речного флота, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в в/ч № в должности повара дневальной на ГС «Горизонт» (в/ч №), ГС «Визир» в/ч №

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ по Мурманской области в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: Н.А. Лабутина