Дело № 5-400/2023
УИД №
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
07 сентября 2023 года г. Кудымкар
Судья Кудымкарского городского суда Пермского края Горькавая Л.Ф., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <данные изъяты> ранее не привлекавшего к административной ответственности,
установил :
ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Кудымкарский» ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее –КоАП РФ).
Определением начальника МО МВД «Кудымкарский» от ДД.ММ.ГГГГ административный материал в отношении ФИО1 передан для рассмотрения в Кудымкарский городской суд <адрес>, куда поступил ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные названным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
В случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол (п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ).
По смыслу норм права, закрепленных КоАП РФ, протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, в котором приводятся основания для привлечения лица к административной ответственности.
Правила оформления названного документа указаны в ст.28.2 КоАП РФ.
Статья 48 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждого на получение квалифицированной юридической помощи и право пользоваться помощью защитника.
В силу ч. 1 ст. 25.3 КоАП РФ защиту прав и законных интересов физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или потерпевшего, являющихся несовершеннолетними либо по своему физическому или психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно реализовать свои права, осуществляют их законные представители.
Частью 3 указанной нормы предусмотрено, что полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.
Как следует из материалов дела, при составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.24 КоАП РФ, в отношении ФИО3 потерпевшая ФИО4 отсутствовала, но присутствовала племянница ФИО5, которой также были разъяснены права в соответствии со ст. ст.25.1, 25.5 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, ч.3 и 7 ст.14 Закона «О полиции», что подтверждается ее подписью. Однако в материалах административного дела имеется лишь расписка о том, что ФИО5 считает себя представителем ФИО6, при этом доверенность, оформленная в соответствии с законом отсутствует.
В данном случае, отсутствие доверенности ФИО5 на представление интересов потерпевшей ФИО6, является существенным недостатком.
При таких обстоятельствах, поскольку поступивший на рассмотрение протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен с существенными нарушениями требований статьи 25.5 КоАП РФ, он подлежит возврату должностному лицу, его составившему, для устранения недостатков.
На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4, ст. 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
определил:
возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и другие материалы дела в отношении ФИО1 должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, для устранения недостатков.
Настоящее определение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 суток.
Судья Л.Ф. Горькавая