дело N 2а-2152/2023

56RS0026-01-2023-002186-90

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Орск 10 октября 2023 года

Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Студенова С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Каченовой Н.В.,

с участием представителя истца – заместителя прокурора Октябрьского района г. Орска Оренбургской области Толстошеева Ивана Сергеевича,

представителя административного ответчика – администрации города Орска – ФИО1,

представителя административного ответчика – Управления образования администрации г. Орска – ФИО2,

представителей административного ответчика – муниципального общеобразовательного автономного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 11 г. Орска" - ФИО3, ФИО4,

представителей административного ответчика – муниципального общеобразовательного автономного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 13 г. Орска" - ФИО5, ФИО4,

представителей административного ответчика – муниципального общеобразовательного автономного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 15 г. Орска" - ФИО6, ФИО4,

представителей административного ответчика – муниципального общеобразовательного автономного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 32 г. Орска" - ФИО7, ФИО4,

представителя административного ответчика – Комитета по управлению имуществом г. Орска - ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Октябрьского района г. Орска Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к

муниципальному общеобразовательному автономному учреждению "Средняя общеобразовательная школа N 11 г. Орска",

муниципальному общеобразовательному автономному учреждению "Средняя общеобразовательная школа N 13 г. Орска",

муниципальному общеобразовательному автономному учреждению "Средняя общеобразовательная школа N 15 г. Орска",

муниципальному общеобразовательному автономному учреждению "Средняя общеобразовательная школа N 32 г. Орска",

администрации г. Орска,

Управлению образования администрации г. Орска,

Комитету по управлению имуществом г. Орска

об устранении нарушений законодательства о профилактике терроризма,

установил:

прокурор Октябрьского района г. Орска Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к МОАУ "СОШ N 11 г. Орска" об устранении нарушений законодательства о профилактике терроризма.

Требования мотивированы тем, что в соответствии с паспортом безопасности образовательной организации присвоена третья категория опасности, что предполагает обеспечение здание школы охранной сигнализацией. Однако по сообщению Управления Росгвардии по Оренбургской области от 29 августа 2022 года здание школы охранной сигнализацией не оборудовано.

Прокурор просил суд обязать МОАУ "СОШ N 11 г. Орска" оборудовать охранной сигнализацией здание школы по адресу: <...>, в случае недостаточности денежных средств для исполнения обязанности, субсидиарную ответственность возложить на администрацию г. Орска в лице Управления образования администрации г. Орска.

Прокурор Октябрьского района г. Орска Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к МОАУ "СОШ N 13 г. Орска" об устранении нарушений законодательства о профилактике терроризма.

Требования мотивированы тем, что в соответствии с паспортом безопасности образовательной организации присвоена третья категория опасности, что предполагает обеспечение здание школы охранной сигнализацией. Однако по сообщению Управления Росгвардии по Оренбургской области от 29 августа 2022 года здание школы охранной сигнализацией не оборудовано.

Прокурор просил суд обязать МОАУ "СОШ N 13 г. Орска" оборудовать охранной сигнализацией здание школы по адресу: <...>, в случае недостаточности денежных средств для исполнения обязанности, субсидиарную ответственность возложить на администрацию г. Орска в лице Управления образования администрации г. Орска.

Прокурор Октябрьского района г. Орска Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к МОАУ "СОШ N 15 г. Орска" об устранении нарушений законодательства о профилактике терроризма.

Требования мотивированы тем, что в соответствии с паспортом безопасности образовательной организации присвоена третья категория опасности, что предполагает обеспечение здание школы охранной сигнализацией. Однако по сообщению Управления Росгвардии по Оренбургской области от 29 августа 2022 года здание школы охранной сигнализацией не оборудовано.

Прокурор просил суд обязать МОАУ "СОШ N 51 г. Орска" оборудовать охранной сигнализацией здание школы по адресу: <...>, в случае недостаточности денежных средств для исполнения обязанности, субсидиарную ответственность возложить на администрацию г. Орска в лице Управления образования администрации г. Орска.

Прокурор Октябрьского района г. Орска Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к МОАУ "СОШ N 32 г. Орска" об устранении нарушений законодательства о профилактике терроризма.

Требования мотивированы тем, что в соответствии с паспортом безопасности образовательной организации присвоена третья категория опасности, что предполагает обеспечение здание школы охранной сигнализацией. Однако по сообщению Управления Росгвардии по Оренбургской области от 29 августа 2022 года здание школы охранной сигнализацией не оборудовано.

Прокурор просил суд обязать МОАУ "СОШ N 32 г. Орска" оборудовать охранной сигнализацией здание школы по адресу: <...>, в случае недостаточности денежных средств для исполнения обязанности, субсидиарную ответственность возложить на администрацию г. Орска в лице Управления образования администрации г. Орска.

Определением Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 12 сентября 2023 года указанные административные дела объединены в одно производства для совместного разрешения.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены администрация г. Орска, КУИ г. Орска, Управление образования администрации г. Орска, в качестве заинтересованных лиц - Министерство образования Оренбургской области, Управление Росгвардии по Оренбургской области.

В судебном заседании заместитель прокурора Октябрьского района г. Орска Оренбургской области Толстошеева И.С. исковые требования поддержал.

Представители ответчиков возражали против исковых требований, пояснили, что все мероприятия по антитеррористической защищенности объектов в дошкольном учреждении выполнены в полном объеме. Полагают, что в данном образовательном учреждении нет необходимости в установке охранной сигнализации во всех помещениях, так как здание круглосуточно охраняется сторожем, имеется система видеонаблюдения. Каких-либо нормативных актов, которые бы гласили о том, что охранная сигнализация должна быть установлена в каждом помещении, не имеется. Рекомендации ФКУ "Научно-исследовательский центр "Охрана" Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации" не являются обязательными. Принятых дошкольным учреждением мер достаточно для достижения целей антитеррористической защищенности.

Представители Министерства образования Оренбургской области, Управление Росгвардии по Оренбургской области участия в судебном заседании не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, суд приходит к следующему.

При рассмотрении дела судом установлено, что МОАУ "СОШ N 11 г. Орска", МОАУ "СОШ N 13 г. Орска", МОАУ "СОШ N 15 г. Орска", МОАУ "СОШ N 32 г. Орска" согласно уставам являются некоммерческими организациями, предметом деятельности которых является оказание услуг (выполнение работ) в сфере образование.

Учреждения осуществляют обучение и воспитание в интересах личности, общества, государства, обеспечивает охрану здоровья и создает благоприятные условия для разностороннего развития личности.

МОАУ "СОШ N 11 г. Орска" осуществляет свою деятельность в здании, расположенном по адресу: <...>, данному объекту согласно паспорту безопасности присвоена 3 категория опасности.

МОАУ "СОШ N 13 г. Орска" осуществляет свою деятельность в здании, расположенном по адресу: <...>, данному объекту согласно паспорту безопасности присвоена 3 категория опасности.

МОАУ "СОШ N 15 г. Орска" осуществляет свою деятельность в здании, расположенном по адресу: <...>, данному объекту согласно паспорту безопасности присвоена 3 категория опасности.

МОАУ "СОШ N 32 г. Орска" осуществляет свою деятельность в здании, расположенном по адресу: <...>, данному объекту согласно паспорту безопасности присвоена 3 категория опасности.

По сообщению Управления Росгвардии по Оренбургской области от 29 августа 2022 года при проведении обследования образовательных учреждений в ходе приемки к новому 2022-2023 учебному году выявлены недостатки в антитеррористической защищенности объектов: в нарушение подпункта "а" пункта 25 постановления Правительства Российской Федерации от 2 августа 2019 года N 1006 отсутствует охранная сигнализация, в том числе в средних общеобразовательных учреждениях N 11, N 13, N 15, N 32.

30 сентября 2022 года прокурором Октябрьского района г. Орска в адрес указанных образовательных учреждений вынесены представления об устранении нарушений норм законодательства об антитеррористической защищенности объектов образования.

Согласно статье 2 Федерального закона от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" одними из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации являются обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности, приоритет мер предупреждения терроризма.

В соответствии с пунктом "д" статьи 11 "Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации", утвержденной Президентом Российской Федерации 5 октября 2009 года, одной из основных задач противодействия терроризму является обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест с массовым пребыванием людей.

Согласно части 13 статьи 30 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в здания и сооружения необходимо соблюдение следующих требований: в зданиях с большим количеством посетителей, а также в зданиях образовательных, медицинских, банковских учреждений, на объектах транспортной инфраструктуры должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом данного образовательного учреждения. К компетенции образовательного учреждения относятся, в том числе: материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов обладают полномочиями по финансированию муниципальных учреждений.

Как следует их пункта 5 части 1 статьи 9 Федерального закона об образовании к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 41 Федерального закона об образовании охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Из вышеперечисленных норм следует, что образовательное учреждение несет обязанность по созданию безопасность условий для обучающихся и вправе само выбрать меры антитеррористической защиты в конкретном учреждении с учетом степени террористической опасности и действенности принимаемых мер.

Согласно позиции ответной стороны учредителями образовательных учреждений проводятся необходимые мероприятия по выполнению требований постановления Правительства Российской Федерации от 2 августа 2019 года N 1006 по укреплению антитеррористической защищенности: установлены видеокамеры, кнопка экстренного реагирования (тревожной сигнализации), автономная система (средства) экстренного оповещения работников, обучающихся и других лиц о потенциальной угрозе возникновения или возникновения чрезвычайной ситуации, охранная сигнализация, обеспечена физическая охрана сотрудниками лицензированного охранного предприятия, объекты оснащены металлоискателями, установлены видеодомофоны на калитках при входе в учреждение.

Допрошенный в качестве свидетеля директор ООО "ОП "Алекса" ФИО12 показал, что возглавляемое им охранное предприятие осуществляет деятельность с 1997 года. За время работы охранного предприятия нареканий от школ, контролирующих органов не было. Работа охранной сигнализации и несение службы физической охраны взаимоисключающие. Сотрудник физической охраны осуществляет не только фиксацию и устранение происшествий, но и их предупреждение. Охранник также осуществляет обход здания снаружи, каждую ночь по несколько раз выезжают группы быстрого реагирования, осуществляют обход-объезд здания, осмотр целостности.

Однако ссылки представителей ответчиков на то, что здания образовательных учреждений оснащено мерами антитеррористической направленности суд не может принять во внимание, поскольку данные системы не позволяют в полной мере обеспечить безопасность лиц, прибывающих в общеобразовательном учреждении, что является приоритетным принципом.

Так, Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса) (подпункт 4 пункта 2 статьи 5 Федерального закона о противодействии терроризму.

Постановлением Правительство Российской Федерации 2 августа 2019 года N 1006 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), которыми установлены обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 указанного постановления Перечни объектов (территорий), подлежащих антитеррористической защите, определяются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования Российской Федерации, - в отношении объектов (территорий), правообладателями которых они являются, а также организаций, находящихся в их ведении, осуществляющих деятельность в сфере образования.

Пунктом 5 поименованного постановления предусмотрено, что ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях).

В целях установления дифференцированных требований к обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) с учетом возможных последствий совершения террористического акта проводится категорирование объектов (территорий).

Как следует из содержания пункта 25 поименованного постановления, в отношении объектов (территорий) третьей категории опасности дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктом 24 указанных требований, осуществляются следующие мероприятия: оснащение объектов (территорий) системами видеонаблюдения, охранной сигнализации (подпункт "а").

Следовательно, достижение цели обеспечения безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, предполагает необходимость комплексного подхода к решению указанных задач, то есть конкретные меры по обеспечению безопасности в образовательном учреждении должны определяться с учетом результатов оценки уязвимости и защищенности объекта, наличия иных мер по предупреждению терроризма.

Из пояснений представителей административных ответчиков следует, что охранная сигнализация установлена только в двух кабинетах, где хранятся материальные ценности, что не соответствует принципу противодействия терроризму по обеспечению и защите основных прав и свобод человека и гражданина.

Федеральным казенным учреждением Научно-исследовательский центр "Охрана" Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации разработаны рекомендации по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны социально значимых объектов (территорий), находящихся в сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации.

Согласно пункту 4.3. данных рекомендаций систему охранной сигнализации рекомендуется оборудовать все помещения с постоянным или временным пребыванием работников, обучающихся, места хранения материальных ценностей, а также все уязвимые места здания (окна, двери, люки, вентиляционные шахты, короба и другие проемы), через которые возможно несанкционированное проникновение в помещение объекта.

Согласно письму начальника Межрайонного отдела вневедомственной охраны по г. Орску (филиал ФГКУ "Управление Росгвардии по Оренбургской области) на имя начальника Управления образования администрации г. Орска от 28 августа 2023 года, при исполнении подпункта "а" пункта 25 постановления Правительства Российской Федерации от 2 августа 2019 года следует руководствоваться пунктом 4.3 Рекомендаций по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны социально значимых объектов (территорий), находящихся в сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, разработанными ФКУ "Научно- исследовательский центр "Охрана" Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации".

Из письма начальника Межрайонного отдела вневедомственной охраны по г. Орску на имя заместителя прокурора Октябрьского района г. Орска от 4 сентября 2023 года, следует, что установка охранной сигнализации только в двух кабинетах учреждений в целях устранения нарушений по отсутствию охранной сигнализации на объекте, является недостаточной.

Опрошенный в качестве свидетеля ФИО13 (старший инспектор Федеральной службы войск национальной гвардии) пояснил, что охранную сигнализацию необходимо ставить на объекты с постоянным или временным пребыванием обучающихся, работников, иных лиц. Данное требование обусловлено, в частности, и тем, что во время отсутствия охранника (во время обхода здания, территории) имеется возможность несанкционированного проникновения в здание, в том числе, путем выдавливания стеклопакетов, закладки взрывного устройства и приведения впоследствии его в действие в присутствии обучающихся. Ее устанавливают на места возможного несанкционированного проникновения на объект (окна, двери, вентиляционные шахты). В случае возникновения вопросов по оборудованию охранной сигнализацией детского сада можно было обратиться в Росгвардию за рекомендациями. Физическая охрана, видеокамеры не обеспечивают в полной мере антитеррористическую защищенность объекта образования.

Таким образом, суд приходит к выводу, что отсутствие, вопреки установленным требованиям, в образовательном учреждении охранной сигнализации во всех помещениях с постоянным или временным пребыванием работников, обучающихся и иных лиц, а также всех уязвимые места здания, через которые возможно несанкционированное проникновение в помещения объекта, способствует несанкционированному доступу в него посторонних лиц, что отрицательно сказывается на комплексной безопасности, антитеррористической защищенности лиц, прибывающих в образовательном учреждении, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц и несовершеннолетних учащихся на охрану жизни и здоровья.

Непринятие данных мер способствует снижению уровня безопасности данного учреждения от возможных террористических проявлений, ставит под угрозу жизнь и здоровье обучающихся и (или) иных участников образовательного процесса.

Принимая во внимание, что осуществление деятельности образовательного учреждения в отсутствие системы охранной сигнализации не обеспечивает в полной мере исполнение требований действующего законодательства в области антитеррористической защищенности, может повлечь неблагоприятные последствия, связанные с причинением вреда жизни и здоровью граждан, создает опасные условия для неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, нарушает их права и законные интересы, суд приходит к выводу, что требования прокурора являются обоснованными.

В соответствии с пунктом 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 6.1 части 1 статьи 15, статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ об общих принципах организации местного самоуправления к вопросам местного значения муниципального района относится участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района, организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях.

Утвержденная Президентом Российской Федерации 5 октября 2009 года Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации предусматривает, что субъектами противодействия терроризму являются уполномоченные органы государственной власти и местного самоуправления, в компетенцию которых входит проведение мероприятий по противодействию терроризму.

В силу пункта 42 Концепции расходы на финансирование мероприятий в области противодействия терроризму определяются каждым субъектом Российской Федерации и органом местного самоуправления самостоятельно за счет средств своих бюджетов.

Следовательно, исполнение требований нормативно-правовых актов по обеспечению технической укрепленности и антитеррористической защищенности объектов является обязанностью органов местного самоуправления и образовательных учреждений.

В соответствии с пунктом 1.4 устава учредителем Учреждения является муниципальное образование "город Орск", функции и полномочия которого осуществляет администрация г. Орска в лице:

комитета по управлению имуществом г. Орска – в части наделения учреждения муниципальным имуществом и осуществлении полномочий собственника имущества, переданного учреждению в оперативное имущество,

управления образования администрации г. Орска в части установления для учреждения муниципального задания в соответствии с предусмотренной уставом основной деятельностью.

В силу пункта 3.26.4 Положения о муниципальном учреждении "Управление образования администрации г. Орска", управление обеспечивает выполнение руководителями муниципальных образовательных учреждений требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в оперативном управлении.

С учетом того, что финансовое обеспечение выполнения муниципального задания учреждения осуществляется в виде субсидий из бюджета города Орска, т.е. мероприятия, связанные с обеспечением антитеррористической защищенности учреждение осуществить самостоятельно не имеет возможности, а полномочия учредителя Учреждения от имени муниципального образования "город Орск" в части установления для Учреждения муниципального задания осуществляет Управление образования администрации г. Орска, которое в силу полномочий обязано обеспечивать выполнение руководителями муниципальных образовательных учреждений требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в оперативном управлении, суд считает необходимым возложить на Управление образования администрации г. Орска обязанность по финансовому обеспечению выполнения мероприятий по оборудованию учреждения охранной сигнализацией.

В удовлетворении исковых требований к администрации г. Орска, КУИ г. Орска надлежит отказать как заявленные к ненадлежащему ответчику.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования прокурор Октябрьского района г. Орска Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному автономному учреждению "Средняя общеобразовательная школа N 11 г. Орска", муниципальному общеобразовательному автономному учреждению "Средняя общеобразовательная школа N 13 г. Орска" муниципальному общеобразовательному автономному учреждению "Средняя общеобразовательная школа N 15 г. Орска" об устранении нарушений законодательства о профилактике терроризма муниципальному общеобразовательному автономному учреждению "Средняя общеобразовательная школа N 32 г. Орска" об устранении нарушений законодательства о профилактике терроризма, Управлению образования администрации г. Орска о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в сфере антитеррористической защищенности – удовлетворить.

Обязать муниципальное общеобразовательное автономное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 11 г. Орска" обеспечить оснащение здание школы, расположенное по адресу: <...> системой охранной сигнализации.

Обязать муниципальное общеобразовательное автономное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 13 г. Орска" обеспечить оснащение здание школы, расположенное по адресу: <...> системой охранной сигнализации.

Обязать муниципальное общеобразовательное автономное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 15 г. Орска" обеспечить оснащение здание школы, расположенное по адресу: <...> системой охранной сигнализации.

Обязать муниципальное общеобразовательное автономное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 32 г. Орска" обеспечить оснащение здание школы, расположенное по адресу: <...> системой охранной сигнализации.

Здания школ подлежат обеспечению системой охранной сигнализации с учетом пункта 3.4 Рекомендаций по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны социально значимых объектов (территорий), находящихся в сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, разработанных федеральным казенным учреждением "Научно-исследовательский центр "Охрана" Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации.

Обязать Управление образования администрации г. Орска обеспечить финансирование выполнений указанных мероприятий.

Прокурору Октябрьского района г. Орска Оренбургской области в удовлетворении исковых требований к администрации г. Орска, Комитету по управлению имуществом г. Орска – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 8 ноября 2023 года.

Председательствующий (подпись) С.В. Студенов