Дело № 2-254/2025

УИД 44RS0013-01-2025-000173-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 мая 2025 г. п. Красное-на-Волге

Красносельский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Буровой Е.И.,

при секретаре Васильевой О.Д.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Красносельского района Волковой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Красносельского района Костромской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 4 поселка Красное-на-Волге» Красносельского муниципального района Костромской области о возложении обязанности организовать и обеспечить прохождение педагогическими работниками обязательного психиатрического освидетельствования,

установил:

Прокурор Красносельского района Костромской области обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 4 поселка Красное-на-Волге» Красносельского муниципального района Костромской области (далее МБДОУ «Детский сад № 4 поселка Красное-на-Волге», расположенному по адресу: <адрес>, о возложении обязанности организовать и обеспечить прохождение педагогическими работниками обязательного психиатрического освидетельствования, в соответствии с приказом Минздрава России от 20.05.2022 № 342 н «Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование», в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Требования мотивированы тем, что прокуратурой Красносельского района в деятельности МБДОУ «Детский сад № 4 поселка Красное-на-Волге» проведена проверка исполнения трудового законодательства, в ходе которой установлены нарушения трудового законодательства. Статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) предусмотрена обязанность работодателя соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. В соответствии со ст. 214 ТК РФ работодатель обязан в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, обеспечить организацию проведения за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров работников в соответствии с медицинскими рекомендациями, химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов с сохранением за работниками места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, химико-токсикологических исследований. Согласно п. 9 ч. 1 ст. 48 Федерального закона от 29 декабря 2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники обязаны проходить в соответствии с трудовым законодательством предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя. В соответствии с ч. 8 ст. 220 ТК РФ работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование. Порядок прохождения такого освидетельствования, его периодичность, а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичность (далее Порядок), а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование (далее Виды деятельности), утверждены приказом Минздрава России от 20.05.2022 № 342 н. В соответствии с п. 1 Порядка обязательное психиатрическое освидетельствование проходят работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в соответствии с Видами деятельности. Освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности (п. 2 Порядка). На основании п. 3 Порядка, освидетельствование работника проводится врачебной комиссией, создаваемой в соответствии со ст. 6 Закона Российской Федерации от 02 июля 1992 г. № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (далее Закон) для проведения психиатрического освидетельствования в медицинской организации, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности с указанием работ (услуг) по психиатрическому освидетельствованию (далее - врачебная комиссия). В силу п. 4 Порядка освидетельствование работника проводится в обязательном порядке на основании выданного работодателем (его уполномоченным представителем) направления на освидетельствование (далее - направление) и с учетом заключений, выданных по результатам обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных статьей 220 ТК РФ (при их наличии). Пунктом 8 Видов деятельности предусмотрено обязательное психиатрическое освидетельствование работников, осуществляющих педагогическую деятельность в организациях, осуществляющих образовательную деятельность. Как установлено проверкой в МБДОУ «Детский сад № 4 поселка Красное-на-Волге» осуществляют педагогическую деятельность семь работников. Вместе с тем, обязательное психиатрическое освидетельствование работников за счет работодателя не организовано. Из Устава МБДОУ «Детский сад № 4 поселка Красное-на-Волге» (п. 2.1.) следует, что предметом деятельности учреждения является реализация конституционного права граждан Российской Федерации на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в интересах человека, семьи, общества и государства, обеспечение охраны и укрепления здоровья и создание благоприятных условий для разностороннего развития личности. Невыполнение требований по организации обязательного психиатрического освидетельствования приводит к неосведомленности работодателя о психическом состоянии работников, осуществляющих прямое взаимодействие с несовершеннолетними, нормальное и всестороннее развитие которых является одним из приоритетных направлений государства, а также нарушает права несовершеннолетних на получение образования в безопасных условиях. В силу ст. 1 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации. Прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства (ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»). В данном случае затрагиваются права, свободы и законные интересы действующих и будущих работников, а также несовершеннолетних обучающихся, которые числятся в учреждении, или поступят в него в будущем.

В судебном заседании помощник прокурора Красносельского района Волкова П.А. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик МБДОУ «Детский сад № 4 поселка Красное-на-Волге», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, своего представителя в судебное заседание не направил. В поступившем в суд заявлении заведующий МБДОУ «Детский сад № 4 поселка Красное-на-Волге» ФИО1 просила о рассмотрении дела в отсутствии представителя учреждения, указала, что исковые требования прокурора Красносельского района учреждение признает в полном объеме и добровольно, последствия признания иска разъяснены и понятны.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, отдел образования администрации Красносельского муниципального района Костромской области, надлежаще извещенное о времени и месте судебного заседания, своего представителя в судебное заседание не направило.

Выслушав помощника прокурора Красносельского района Волкову П.А., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) ответчик вправе признать иск.

Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ч. 2 ст. 39 ГПК РФ).

В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Помощник прокурора Красносельского района Костромской области Волкова П.А. полагала возможным принять признание иска ответчиком.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

По смыслу вышеприведенных правовых норм признание иска является безусловным основанием к удовлетворению исковых требований, в том случае, если выполнено надлежащим ответчиком, соответствует закону и не нарушает прав иных лиц.

Суд принимает признание иска ответчиком МБДОУ «Детский сад № 4 поселка Красное-на-Волге», поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Последствия признания иска, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, ответчику разъяснены и понятны.

Учитывая вышеприведенные положения закона, суд считает возможным в судебном акте не указывать материально-правовые основания удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Красносельского района Костромской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 4 поселка Красное-на-Волге» Красносельского муниципального района Костромской области о возложении обязанности организовать и обеспечить прохождение педагогическими работниками обязательного психиатрического освидетельствования, - удовлетворить.

Возложить на муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 4 поселка Красное-на-Волге» Красносельского муниципального района Костромской области <данные изъяты>), расположенное по адресу: <адрес> обязанность организовать и обеспечить прохождение педагогическими работниками обязательного психиатрического освидетельствования, в соответствии с приказом Минздрава России от 20.05.2022 № 342 н «Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование», в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Костромской областной суд через Красносельский районный суд Костромской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.И. Бурова

Мотивированное решение суда изготовлено 26 мая 2025 г.

Судья Е.И. Бурова